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【“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會——省交通運(yùn)輸廳專場】聚力智慧綠色民生 交通賦能惠澤三晉
2025年12月03日 11時31分   山西日報

12月2日,中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題第十二場新聞發(fā)布會,省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹情況,并回答記者提問。

交通運(yùn)輸關(guān)系國計民生,服務(wù)億萬群眾。“十四五”期間,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記“中國現(xiàn)代化開路先鋒”使命定位,逢山開路、遇水架橋,全省交通運(yùn)輸綜合能力、服務(wù)品質(zhì)、運(yùn)行效率大幅提升,“人享其行、物暢其流”正在加快實(shí)現(xiàn),為全省高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

從修路到興業(yè)再到富民

交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

去年底,全省117個縣(市、區(qū))全部邁入“高速時代”,我省較原規(guī)劃時間提前一年實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”目標(biāo)。這一里程碑式發(fā)展和其他交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就來自磅礴力量的托舉:“十四五”期間,全省累計完成交通固投3279億元,是“十三五”時期的1.5倍,相當(dāng)于每天投入1.86億元。

公路方面,全省公路總里程達(dá)14.77萬公里,其中高速公路6446公里,歷史性實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”;啟動了68個縣城過境改線項(xiàng)目,明確到2028年全省域解決普通國省道穿城而過問題;所有較大人口規(guī)模自然村通了硬化路、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了三級及以上公路。

鐵路方面,全省鐵路運(yùn)營里程達(dá)6489公里,其中高速鐵路1347公里,實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵動車”。水運(yùn)方面,全省內(nèi)河航道里程達(dá)到1557公里,其中旅游航道里程279.5公里,旅游客運(yùn)碼頭85個。民航方面,朔州機(jī)場建成通航,形成“一干七支”民用機(jī)場格局。

濃墨重彩的一筆來自全省農(nóng)村公路的蝶變。“我省扎實(shí)推動以黃河、長城、太行三個一號旅游公路為重點(diǎn)的‘四好農(nóng)村路’建設(shè),農(nóng)村公路成為了老百姓家門口的致富路、幸福路、振興路。”省交通運(yùn)輸廳副廳長趙振偉說。

以“通暢”為基礎(chǔ),廣泛覆蓋的農(nóng)村公路網(wǎng)基本形成。全省新改建農(nóng)村公路2.48萬公里,改造危舊橋梁389座,實(shí)施村道安防工程1809公里,實(shí)現(xiàn)了30戶以上的自然村全部通硬化路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通三級以上公路、68%的建制村通雙車道公路,極大改善了農(nóng)村地區(qū)交通條件和出行環(huán)境。

與“旅游”相融合,覆蓋全域的旅游公路網(wǎng)全線貫通。歷時7年,在全國率先建成1.3萬公里的“城景通、景景通、城鄉(xiāng)通”全省域旅游公路網(wǎng),覆蓋113個縣(市、區(qū))的5630個村莊,連通531處國保建筑、779處省保建筑、976個旅游景區(qū)景點(diǎn),徹底改變山西旅游交通的面貌,助力我省文旅火爆出圈。

以“美麗”為特色,路景交融的鄉(xiāng)村新畫卷加快繪就。打造了市級晉城、縣級永和兩個示范區(qū),建成2800公里旅游公路精品示范段,同步建成一批慢行道、驛站、觀景臺、特色標(biāo)志標(biāo)識等服務(wù)設(shè)施,涌現(xiàn)出5條全國“最美農(nóng)村路”“最具人氣路”“最美自駕精品路”,農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)到82.26%。

以“共富”為目的,路產(chǎn)融合的綜合發(fā)展效益初步顯現(xiàn)。堅持“路、景、村、業(yè)”一體推進(jìn),公路沿線特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)民宿、農(nóng)村電商等蓬勃發(fā)展,帶動全省21.4萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),232.2萬人穩(wěn)定增收,生動詮釋了“修一條路、興一片業(yè)、富一方人”。

實(shí)現(xiàn)“說走就走”和“內(nèi)外通達(dá)”新發(fā)展

交通運(yùn)輸服務(wù)更加高效

“十四五”以來,全省交通運(yùn)輸服務(wù)水平獲得較大提升。“用兩句話來概括,一是‘說走就走’成為出行新常態(tài),二是‘內(nèi)外通達(dá)’成為物流新格局。”省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長郭丙福如是說。

目前全省所有市縣已實(shí)現(xiàn)公交一卡通互聯(lián)互通,18個縣實(shí)現(xiàn)全域公交免費(fèi)、24個縣實(shí)現(xiàn)主城區(qū)公交免費(fèi),184條定制客運(yùn)線路提供“門到門、點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù),256條旅游公交線路、37條水上旅游航線服務(wù)游客暢游三晉,跨城公交、夜間公交、“響應(yīng)式預(yù)約式”通村公交等特色公交服務(wù),“說走就走”讓百姓出行更加便捷和從容。

太原地鐵1號線開通運(yùn)營,電子客票、刷臉出行普及應(yīng)用,264條民航客運(yùn)航線聯(lián)通國內(nèi)外,“城市候機(jī)樓”“無軌高鐵站”實(shí)現(xiàn)聯(lián)程運(yùn)輸零換乘,高速公路“斷崖式”限速基本消除,服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋,2237個充電車位有效緩解了新能源車主的“里程焦慮”……這些“越來越好”的交通變化同樣令人欣喜。

“不沿邊、不靠海”的山西,如何通過交通不斷拓展對外開放的廣度與深度?設(shè)立30個內(nèi)陸港,形成“晉商冀港”“津海晉門”“晉魯走廊”等精品物流品牌,常態(tài)化運(yùn)行公鐵海多式聯(lián)運(yùn)線路10條,鐵路貨運(yùn)量占比居全國第1位。打通山西至蒙俄國際道路運(yùn)輸線路,開通太原至芝加哥、阿拉木圖全貨機(jī)國際貨運(yùn)航線,常態(tài)化開行中歐班列26條,助力“山西制造”與國際貨物雙向循環(huán)。完善縣鄉(xiāng)村三級物流體系,實(shí)現(xiàn)快遞網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、快遞服務(wù)建制村全覆蓋,“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)”的雙向流通渠道更加通暢。

流動的山西更具活力。據(jù)省交通運(yùn)輸廳副廳長王福寶介紹,省交通運(yùn)輸廳全力推動交通物流降本提質(zhì)增效,交通運(yùn)輸領(lǐng)域累計降低物流成本250多億元。一個更加安全、優(yōu)質(zhì)、便民、高效的交通物流服務(wù)體系日漸形成。

既要“生態(tài)美”又有“科技范兒”

綠色創(chuàng)新發(fā)展動能更加強(qiáng)勁

作為國民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),交通運(yùn)輸業(yè)綠色低碳發(fā)展是推動交通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑。“十四五”期間,我省交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)了“綠能”“儲能”“新能”等多種方式的深度融合和蓬勃發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)了交通領(lǐng)域的綠色低碳發(fā)展。

目前,全省清潔能源貨車占比達(dá)58.8%,清潔能源公交車、出租汽車占比分別達(dá)99.06%和97.84%,營運(yùn)車輛不再“轟隆作響”“黑煙滾滾”。在高速公路沿線布設(shè)光伏設(shè)施,總裝機(jī)容量達(dá)311.71兆瓦,年發(fā)電量4.33億千瓦時;沿公路布設(shè)電動重卡充換電設(shè)施,打造了多條省內(nèi)及跨省零碳貨運(yùn)走廊;建成和榆高速零碳高速公路、汾石高速零碳服務(wù)區(qū)、浮臨高速零碳收費(fèi)站,通過“光儲充供”一體,實(shí)現(xiàn)綠電自給自足,高速公路正從傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施向“綠色能源走廊”轉(zhuǎn)變。

在科技日新月異的今天,交通運(yùn)輸業(yè)正經(jīng)歷著翻天覆地的變化。省級綜合交通運(yùn)輸平臺基本建成,實(shí)現(xiàn)全省交通運(yùn)行態(tài)勢實(shí)時感知、精準(zhǔn)調(diào)度;交通“智慧大腦”正在建設(shè)中,嵌入綜合交通運(yùn)輸平臺,打造能思考、會分析、善決策的“聰明大腦”,為公眾出行服務(wù)、安全應(yīng)急保障、運(yùn)輸組織調(diào)度等全鏈條業(yè)務(wù)提供智能支撐。實(shí)施危舊橋隧改造574座、農(nóng)村公路安防工程1809公里,在76座高速公路長大橋梁、27處高風(fēng)險邊坡布設(shè)健康監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)行全天候24小時“把脈問診”。“兩客一危”重點(diǎn)營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控上線率、軌跡完整率等關(guān)鍵指標(biāo)常年穩(wěn)定在99%以上。

今年4月,我省成功入選全國公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn),計劃3年投資21.58億元,對2611公里繁忙路段實(shí)施智慧擴(kuò)容、安全增效,實(shí)現(xiàn)通行效率提升20%以上、突發(fā)事件響應(yīng)效率提升30%以上、公眾出行服務(wù)滿意度達(dá)到95%以上。數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力智慧擴(kuò)容、安全增效,交通運(yùn)輸守護(hù)人民群眾平安出行的底氣越來越足。

發(fā)布會問答摘編

1

記者:全省域?qū)嵤┢胀▏〉揽h城過境改線工程,該項(xiàng)工程目前進(jìn)展如何?何時全面建成?

省交通運(yùn)輸廳副廳長許有志:省交通運(yùn)輸廳深入貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的工作部署,聚焦提升縣城過境交通的通行能力、安全水平和環(huán)境質(zhì)量,研究提出《山西省普通國省道縣城過境改線工程實(shí)施方案(2024—2028年)》,并經(jīng)省政府批準(zhǔn)印發(fā),明確用五年時間集中解決全省普通國省道穿城問題,共規(guī)劃68個項(xiàng)目2705公里、總投資1609億元。此項(xiàng)工作從三個方面加強(qiáng)落實(shí)。

一是科學(xué)設(shè)定規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照交通量、城市開發(fā)邊界等要素加強(qiáng)項(xiàng)目論證,嚴(yán)控建設(shè)規(guī)模,合理確定改線項(xiàng)目技術(shù)等級,在達(dá)到改線目標(biāo)的前提下,精打細(xì)算,盡量做到“少占地、少花錢”。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障。項(xiàng)目由省市縣共同建設(shè)。在財政、自然資源等部門大力支持下,資金和土地指標(biāo)已基本落實(shí)。特別是資金方面,將社會資本和財政資金有機(jī)結(jié)合,適宜引入社會資本的,以市場化方式解決;適宜采用政府完全投資模式實(shí)施的,省級財政出資比例達(dá)到項(xiàng)目總投資的70%,讓市縣財政資金更多用于地方發(fā)展和民生改善。

三是集中攻堅推進(jìn)。錨定早日開工建成,分年制定推進(jìn)計劃。目前整體推進(jìn)順利,已有13個項(xiàng)目、604公里開工建設(shè),2026年上半年計劃再開工建設(shè)25個項(xiàng)目、1200公里,其余力爭在2026年底前全部立項(xiàng),成熟一個、開工一個。

下一步將加大攻堅力度,確保所有項(xiàng)目在2028年底前全部建成,一舉解決全省普通國省道穿城問題,實(shí)現(xiàn)過境交通與城市交通有效分離、交通秩序與道路安全有效好轉(zhuǎn)、生態(tài)環(huán)境與交通污染有效改善。

2

記者:這幾年大家感覺快遞越來越快、越來越方便了。能否介紹一下“十四五”期間,山西郵政快遞業(yè)整體發(fā)展情況?

省交通運(yùn)輸廳副廳長、省郵政管理局局長董剛:“十四五”期間,全省郵政快遞業(yè)以高質(zhì)量發(fā)展為主線,助力暢通循環(huán),賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,行業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢,交通強(qiáng)國郵政篇山西實(shí)踐扎實(shí)推進(jìn),對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。

具體體現(xiàn)在三個方面:一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局更加有力。全省郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入2020年是107.76億元,到2024年實(shí)現(xiàn)了185.23億元,年均增長率14.50%。快遞業(yè)務(wù)量從2020年的5.36億件,增長到2024年的15.45億件,年均增長率30.30%;投遞量從2020年的16.43億件,增長到2024年的34.11億件,年均增長率20.09%。郵政快遞規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)持續(xù)放大,對產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動能力明顯增強(qiáng)。

二是積極服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和制造業(yè)。持續(xù)深耕“快遞助農(nóng)賽道”,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作對接,推動更多農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入全國大市場。打造“快遞+運(yùn)城蘋果、太原老陳醋、呂梁小雜糧”等快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30個;在裝備制造、醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)提供入廠物流、倉配一體化、供應(yīng)鏈管理等定制化服務(wù),深度嵌入生產(chǎn)消費(fèi)各環(huán)節(jié),全省累計培育“快遞+白酒、祁縣玻璃器皿、朔州陶瓷”等快遞服務(wù)制造業(yè)項(xiàng)目108個。

三是寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加暢通。完成山西京東亞洲一號瀟河產(chǎn)業(yè)園等6個省級快遞物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),引導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,強(qiáng)化郵快合作、快快合作和客貨郵融合發(fā)展,健全共配體系,降低物流成本,推動農(nóng)村快遞實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

本報記者冷雪

(責(zé)任編輯:盧相汀)

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