新華社天津6月29日電（記者白佳麗）近年來，隨著我國經濟社會快速發展，消費新業態、新模式不斷涌現，消費者權益保護也面臨新情況、新問題。大數據殺熟、自動續費難取消、網絡直播帶貨“以假充真”“以次充好”、預付式消費商家跑路……數據顯示，2023年，全國市場監管系統共受理投訴1740.3萬件。
為了進一步完善我國消費者權益保護法律制度體系，今年7月1日，《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》將施行。
1994年開始實施的《中華人民共和國消費者權益保護法》，深刻影響了市場經濟和社會生活的方方面面，成為一部家喻戶曉的法律。2013年，消法進行了第二次修訂。條例作為消法施行30年來首次出臺的配套行政法規，在我國消費者權益保護事業發展史上具有重要里程碑意義。
“2013年第二次修訂以來，隨著我國新型消費的蓬勃發展，一些新的問題也不可避免地相伴而生。同時，傳統消費也有一些老大難問題還沒有得到根本解決。為了增強消法的可操作性，有效回應社會關切，市場監管總局配合司法部起草出臺了條例。”市場監管總局副局長柳軍表示。
據介紹，條例共7章53條，主要規定了以下內容：一是細化和補充經營者義務相關規定。二是完善網絡消費相關規定。三是強化預付式消費經營者義務。四是規范消費索賠行為。五是明確政府消費者權益保護工作職責。
此外，條例明確了消費者協會履職要求，細化了消費爭議解決相關規定，對違法行為規定了相應的法律責任。
條例公布后，與時俱進的特點備受關注。如條例明確，經營者提供網絡游戲服務，應當符合國家有關規定和標準，依法保護未成年人身心健康。對“霸王條款”“刷單炒信”“強制搭售”等新問題，也作出了專門的規定。
條例對消法中相對原則性的條文作出了更細化、更具體的規定。如關于預付式消費，條例明確，經營者決定停業或遷址的，應當提前30天告知消費者，并按照消費者的要求繼續履行義務或者退還未消費的預付款余額。
條例還倡導文明、健康、綠色的消費理念和消費方式，強調不得利用投訴、舉報牟取不正當利益，侵害經營者的合法權益，擾亂市場經濟秩序。同時，完善消費糾紛先行和解、行政調解、多元化解等機制，把更多糾紛化解在源頭、消滅在萌芽狀態。
中國消費者協會表示，條例既保護消費者合法權益，又支持經營者合法經營；既與消法有效銜接，又與時俱進；既注重對人民群眾消費權益的普遍保護，又體現對弱勢消費群體的特別保護；既注重社會共同治理，又強調各有側重。
（責任編輯：蔡文斌）
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