新華社北京12月30日電題：2016，哪些法律法規(guī)溫暖了你的生活？
新華社記者
又到一年歲末時(shí)。回首2016年，是民生立法成效顯著的一年。從“全面兩孩”政策呱呱落地，到“史上最嚴(yán)”大氣污染防治法出臺；從反家暴法明確“人身安全保護(hù)令”，到慈善法正式施行；從民法總則草案明確公民個(gè)人信息受法律保護(hù)，到規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法……來吧，讓我們重溫這份2016年民生法律法規(guī)指南，盤點(diǎn)這一年中，有哪些法律法規(guī)溫暖了你的生活。
全面兩孩“落地” 讓你更添幸福感
“什么時(shí)候要兩孩？”今年年初，這是不少家庭關(guān)心的話題。2016年1月1日，修改后的人口與計(jì)劃生育法施行，“全面兩孩”政策正式落地。修改后的計(jì)生法明確，國家提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。
根據(jù)修改后的計(jì)生法，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
新法還修改了有關(guān)節(jié)育強(qiáng)制措施的條款，育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施。
告別“暫住證”迎來“居住證” 讓你更有歸屬感
《居住證暫行條例》于2016年1月1日起施行，居住證制度正式實(shí)施后，“暫住證”時(shí)代將徹底告別。
條例規(guī)定，居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè)，參加社保，繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利。
縣級以上政府及有關(guān)部門要為持證人提供六項(xiàng)基本服務(wù)，包括：義務(wù)教育、基本公共就業(yè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)，及國家規(guī)定的其他基本服務(wù)等。此外，持證人還可以享受在居住地辦理出入境證件、換領(lǐng)或補(bǔ)領(lǐng)居民身份證、進(jìn)行機(jī)動車登記、申領(lǐng)駕駛證、報(bào)名參加職業(yè)資格考試等便利。
向家暴“亮劍” 讓受害者不再沉默
備受關(guān)注的《中華人民共和國反家庭暴力法》3月1日起正式施行。該法明確了家庭暴力的性質(zhì)和法律責(zé)任，讓清官難斷的“家務(wù)事”有了法律依據(jù)。
家庭暴力受害人可以向人民法院申請“人身安全保護(hù)令”，成為該法的一大亮點(diǎn)。反家暴法明確，當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請。
反家暴法實(shí)施后，多地相繼發(fā)出了“人身安全保護(hù)令”。被申請人如果違反保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
嚴(yán)控大氣污染 讓你的呼吸更安全
修訂后的大氣污染防治法自2016年1月1日起施行。這部被稱為“史上最嚴(yán)”的大氣污染防治法，不僅在法條數(shù)量上幾近翻倍，內(nèi)容上也對現(xiàn)行法條基本作了修改。
修訂后的大氣污染防治法將排放總量控制和排污許可的范圍擴(kuò)展到全國，明確分配總量指標(biāo)，對超總量和未完成達(dá)標(biāo)任務(wù)的地區(qū)實(shí)行區(qū)域限批，并約談主要負(fù)責(zé)人。
建立重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，是本次大氣法大修的主要亮點(diǎn)。有專家指出，這一機(jī)制將有利于打破各家“自掃門前雪”的現(xiàn)狀，進(jìn)而從重視程度、治理力度、管理標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法尺度等方面真正“聯(lián)”起來。
把好食品“入口關(guān)” 讓你吃得更放心
食品安全一直是社會各界廣為關(guān)注的安全問題，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，人們購買習(xí)慣也在發(fā)生著變化，在網(wǎng)上購買的食品已經(jīng)走進(jìn)千家萬戶。
為了讓老百姓吃得更放心、更安心，10月1日起實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未履行相關(guān)義務(wù)，導(dǎo)致發(fā)生較大級別以上食品安全事故等嚴(yán)重后果的，將被責(zé)令停業(yè)。
同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、入網(wǎng)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證等材料進(jìn)行審查；應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案，記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本情況、食品安全管理人員信息及食品交易記錄等。
強(qiáng)化作弊懲處，讓你的考試更公平
再苦不能苦教育，一年一度的高考牽動著無數(shù)百姓的心。繼“作弊入刑”之后，今年6月1日起施行的新教育法、高等教育法對考試作弊的懲處也作了進(jìn)一步強(qiáng)化，凸顯公平。
如果你非法獲取考試試題或者答案，攜帶或者使用考試作弊器材、資料，抄襲他人答案，找人替考等作弊行為，將被終止繼續(xù)參加考試，考試資格或者考試成績也可能被取消。
對于情節(jié)嚴(yán)重的，由教育行政部門責(zé)令停止參加相關(guān)國家教育考試一年以上三年以下；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
此外，對于違規(guī)招生情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)校，責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下，直至撤銷招生資格、吊銷辦學(xué)許可證。
設(shè)立募捐“門檻” 讓你的捐助更放心
中華民族自古就有樂善好施的美德。然而，群眾在奉獻(xiàn)愛心的時(shí)候卻不時(shí)遭遇“詐捐”“騙捐”事件，各種網(wǎng)上募捐真假難辨。隨著我國慈善事業(yè)的快速發(fā)展，慈善活動的不規(guī)范問題也逐漸凸顯。
讓善心得善果。9月1日起施行的慈善法明確，慈善組織開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)取得公開募捐資格。慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息，并可以同時(shí)在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。
根據(jù)慈善法，依法登記滿二年的慈善組織，可以向其登記的民政部門申請公開募捐資格，開展公開募捐。
規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播 讓你的網(wǎng)絡(luò)空間更潔凈
網(wǎng)絡(luò)直播這種新的傳播形式，為草根“造星”提供了新的舞臺。2016年被譽(yù)為 “中國網(wǎng)絡(luò)直播元年”,直播平臺達(dá)到數(shù)百家，用戶人數(shù)以億計(jì)，市場規(guī)模超百億元，直播進(jìn)入全面爆發(fā)階段。
大發(fā)展的同時(shí)也不斷出現(xiàn)各種問題，涉黃等低俗事件給網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)蒙上陰影，亟待規(guī)范。11月4日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》，意味著網(wǎng)絡(luò)直播要收起“任性”。
規(guī)定指出，提供互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化；同時(shí)，不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)從事危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益、傳播淫穢色情等法律法規(guī)禁止的活動。
一旦出現(xiàn)上述問題，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)將其納入“黑名單”，禁止重新注冊賬號。
為社會生活“立規(guī)矩” 讓你的權(quán)利更有保障
從衣食住行到生老病死，人的一生離不開民法的保護(hù)。
2016年6月27日,在民法典中起著統(tǒng)率性、綱領(lǐng)性作用的民法總則草案首次提請最高立法機(jī)關(guān)審議，標(biāo)志著中國民法典編纂邁出了關(guān)鍵一步。
增加緊急救助免責(zé)條款、個(gè)人信息安全條款，完善監(jiān)護(hù)制度，增加“特別法人”規(guī)定……草案吸收了近年來民事司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過全國人大常委會會議三次審議后不斷完善，并將提請2017年召開的全國人民代表大會審議。期待為公民社會生活“立規(guī)矩”的民法總則能夠早日呈現(xiàn)在世人面前。（記者劉奕湛、白陽、丁小溪、黃安琪）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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