新修訂的文物保護(hù)法將于2025年3月1日起施行。這部法律將如何更好地在文物保護(hù)、傳承和利用方面發(fā)揮作用？一起來(lái)了解。
進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理
文物是不可再生的文化資源，新修訂的文物保護(hù)法明確對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物原狀和最小干預(yù)的原則，確保文物的真實(shí)性和完整性。
第十四條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府及其文物行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物普查和專項(xiàng)調(diào)查，全面掌握文物資源及保護(hù)情況。
縣級(jí)以上人民政府文物行政部門加強(qiáng)對(duì)國(guó)有文物資源資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)送國(guó)有文物資源資產(chǎn)管理情況的報(bào)告。
第三十二條中規(guī)定，對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物原狀和最小干預(yù)的原則，確保文物的真實(shí)性和完整性。
推動(dòng)文物活化利用
文物工作在傳承文明、服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展等方面的作用日益凸顯。在確保文物安全的前提下，推進(jìn)文物合理適度利用已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。
第三十七條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，在確保文物安全的前提下，因地制宜推動(dòng)不可移動(dòng)文物有效利用。
文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能向社會(huì)開放。文物保護(hù)單位向社會(huì)開放，應(yīng)當(dāng)合理確定開放時(shí)間和游客承載量，并向社會(huì)公布，積極為游客提供必要的便利。
為保護(hù)不可移動(dòng)文物建立的博物館、紀(jì)念館、文物保管所、考古遺址公園等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不可移動(dòng)文物價(jià)值的挖掘闡釋，開展有針對(duì)性的宣傳講解。
第五十五條中規(guī)定，文物收藏單位應(yīng)當(dāng)改善服務(wù)條件，提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮館藏文物的作用，通過(guò)舉辦展覽、科學(xué)研究、文化創(chuàng)意等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)中華民族優(yōu)秀的歷史文化和革命傳統(tǒng)的宣傳教育；通過(guò)借用、交換、在線展覽等方式，提高館藏文物利用效率。
保障法律實(shí)施有力有效
文物安全是文物保護(hù)的紅線、底線和生命線。為最大限度確保文物安全，本次修訂通過(guò)增加違法行為行政處罰種類、設(shè)定不同檔次處罰、提升罰款金額等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)法律震懾力。
第八十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門責(zé)令改正，給予警告；造成文物損壞或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令承擔(dān)相關(guān)文物修繕和復(fù)原費(fèi)用，由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位可以處五百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書：
（一）擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行文物保護(hù)工程以外的其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)；
（二）工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門同意，擅自在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程；
（三）未制定不可移動(dòng)文物原址保護(hù)措施，或者不可移動(dòng)文物原址保護(hù)措施未經(jīng)文物行政部門批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)；
（四）擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物；
（五）擅自修繕不可移動(dòng)文物，明顯改變文物原狀；
（六）擅自在原址重建已經(jīng)全部毀壞的不可移動(dòng)文物；
（七）未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書，擅自從事文物修繕、遷移、重建；
（八）進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，或者在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，未依法進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。
損毀依照本法規(guī)定設(shè)立的不可移動(dòng)文物保護(hù)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門給予警告，可以并處五百元以下的罰款。
第九十三條中規(guī)定，改變國(guó)有未定級(jí)不可移動(dòng)文物的用途，未依照法律規(guī)定報(bào)告；轉(zhuǎn)讓、抵押非國(guó)有不可移動(dòng)文物或者改變其用途，未依照法律規(guī)定備案；國(guó)有不可移動(dòng)文物的使用人具備修繕能力但拒不依法履行修繕義務(wù)等行為，不只是“由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門責(zé)令改正”，情節(jié)嚴(yán)重的，還要對(duì)單位處10萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款，限制業(yè)務(wù)活動(dòng)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證書，對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
綜合人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)等
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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