如何落實健康第一教育理念,切實促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健、實現(xiàn)全面發(fā)展?近日,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、體育總局等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計劃的意見》(以下簡稱《意見》),對這一工作作出具體部署。
《意見》提出,到2027年,以義務(wù)教育階段為重點(diǎn),中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不少于2小時的要求全面高質(zhì)量落實,學(xué)生體質(zhì)健康合格率、優(yōu)良率,畢業(yè)生運(yùn)動習(xí)慣養(yǎng)成率顯著提升。為此,《意見》提出了涵蓋八個方面的20條舉措。
首先是深化體育教學(xué)改革。從保障體育時間來看,《意見》明確基礎(chǔ)教育階段重點(diǎn)統(tǒng)籌課內(nèi)外、校內(nèi)外積極推進(jìn)落實“2小時”要求,通過增加課時、開展課間體育活動、豐富體育課后服務(wù)等措施加強(qiáng)體育時間保障,高等教育階段強(qiáng)化體育課程落實和鍛煉頻次要求。在此基礎(chǔ)上,《意見》要求提高教學(xué)質(zhì)量,一體化推進(jìn)教學(xué)改革,從課程設(shè)計、實施形式、內(nèi)容與負(fù)荷等方面著手,讓學(xué)生喜歡體育、掌握技能、形成習(xí)慣。
在健全訓(xùn)練競賽與人才培養(yǎng)體系方面,《意見》要求學(xué)校科學(xué)設(shè)計群體性體育活動、體育競賽和人才培養(yǎng)體系。群體性活動強(qiáng)調(diào)面向人人,形成人人有項目、班班有活動、校校有特色、周周有比賽的發(fā)展新樣態(tài)。競賽體系聚焦?fàn)恳龓樱瑯?gòu)建定位清晰、層級分明、銜接有序、優(yōu)質(zhì)高效的競賽體系。人才培養(yǎng)著眼暢通規(guī)范,鼓勵各學(xué)段在現(xiàn)有招生政策范圍內(nèi)進(jìn)一步暢通體育人才培養(yǎng)機(jī)制與成長通道。
在壯大體育骨干力量方面,《意見》指出,要統(tǒng)籌中央政策要求和學(xué)校體育發(fā)展現(xiàn)實需求,提出建設(shè)國家級示范性學(xué)校(體育健康類)、探索體校與中小學(xué)結(jié)對發(fā)展模式,建設(shè)新型高校高水平運(yùn)動隊,進(jìn)一步整合資源加強(qiáng)學(xué)校體育骨干力量建設(shè)。
在改進(jìn)體育監(jiān)測評價方面,《意見》要求深化學(xué)校體育評價改革,將體質(zhì)提升、技能增強(qiáng)、運(yùn)動參與、習(xí)慣養(yǎng)成等作為評價重要指標(biāo),淡化考試選拔性、強(qiáng)化正向激勵、加強(qiáng)過程性評價,引導(dǎo)各地進(jìn)一步明確工作導(dǎo)向。完善體質(zhì)健康監(jiān)測體系,建立結(jié)果互為監(jiān)督、突出過程評價的監(jiān)測體系,建立“監(jiān)測—干預(yù)”聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。特別是針對大學(xué)生體質(zhì)健康問題,要求各高校“一校一策”實施大學(xué)生體質(zhì)提升專項行動。(記者唐芊爾)
當(dāng)前,體育教師師資不足的問題仍然存在。《意見》提出,要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),探索構(gòu)建以專職體育教師為主體、體育教練員為輔助、兼職體育教師(教練員)和社會力量為補(bǔ)充的新型體育師資隊伍。
針對各地體育活動開展條件有限的情況,《意見》要求強(qiáng)化條件保障。針對學(xué)校體育場地空間不足問題,鼓勵創(chuàng)設(shè)小型化運(yùn)動鍛煉場景,打造校內(nèi)“微運(yùn)動場”,加強(qiáng)社會資源共用共享。要緊跟科技發(fā)展和教育治理趨勢,創(chuàng)新提出實施數(shù)字賦能學(xué)校體育系列工作措施。充分發(fā)揮政府、社會和學(xué)校各方力量,通過健全工作機(jī)制、強(qiáng)化管理保障等,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育活動安全管理和運(yùn)動傷害風(fēng)險防控。(唐芊爾)
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