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人民日報記者 林麗鸝
我國商事制度改革取得積極成效。國家市場監督管理總局9月6日公布，我國市場主體總量從2012年5500萬戶增長到今年7月底的1.46億戶，年均凈增長超1000萬戶，市場主體活躍度總體穩定在70%左右。蓬勃發展的市場主體，促進我國超大規模市場的形成和發展，成為穩住經濟基本盤和穩定就業的中堅力量。
——年均凈增長超1000萬戶，意味著新設市場主體快速增長。
“在網上一個多小時就辦完了登記注冊，一天不到就收到了執照和公章，方便快捷。”不久前，石繼峰在北京市朝陽區新登記注冊了一家科技有限公司。當地市場監管部門落實“證照分離”改革工作方案，持續推出“一市一照”“證照聯辦”等新措施，受到創業者歡迎。
商事制度改革優化了企業開辦服務流程，最大程度減時間、減環節、減材料，實行名稱自主申報改革，推行經營范圍規范化表述，深化運用“電子證照”，大力推動“一網通辦”“跨省通辦”，便利化程度顯著提高。目前，企業開辦時間已經由平均22.9天壓縮到4個工作日以內。
數據顯示，今年上半年，全國新設市場主體1394.5萬戶。優化登記注冊服務，激發了市場活力和社會創造力。
——年均凈增長超1000萬戶，意味著個體工商戶蓬勃發展。
“我想在村里開個批發部，如今在家門口就可以登記注冊。工作人員還介紹了不少幫扶政策，讓我更有信心了。”6月25日，山東省高唐縣趙寨子鎮糖酒批發商行經營者郭玉換高興地從三寨社區便民服務點領取了營業執照和食品經營許可證。當地不僅通過“市、縣、鎮街、社區四級協同聯動”模式縮短辦理時間，還積極幫助個體工商戶解決租金、稅費、社保、融資等方面難題。
個體工商戶是數量最多的市場主體，是群眾生活最直接的服務者，疫情防控期間面臨的實際困難也較多。相關部門著力扶持個體工商戶的健康發展，積極推動出臺減稅降費、金融支持、就業促進等政策，為個體工商戶紓困解難。
據統計，上半年，全國新設個體工商戶945.9萬戶，同比增長28.1%，發揮了繁榮經濟、穩定就業、促進創新、方便群眾生活等方面的重要作用。
——年均凈增長超1000萬戶，也意味著市場資源要素配置效率提高。
“以前在網上進行簡易注銷公示之后，至少需要45天才能進行注銷申請，現在只需20天就可以辦理了。”6月15日，黑龍江省鶴崗市萬昌礦業有限公司會計滿中芹在當地市場監督管理局辦理了企業簡易注銷業務。
商事制度改革以來，相關部門著力暢通市場退出渠道，優化普通注銷程序，在全國建成多部門聯動的市場主體注銷一網服務平臺，開展簡易注銷登記改革，很大程度上解決了市場主體“注銷難”問題。
數據顯示，上半年，全國共154.62萬戶企業注銷退出市場，新設企業與注銷企業的比例由商事制度改革之初的4∶1變為目前的2∶1。市場主體“新陳代謝”提速，釋放了社會資源，提高了市場資源要素配置效率，充分發揮了優勝劣汰的市場機制作用。
（責任編輯：梁艷）
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