當下，轉型發展已成為忻州推動高質量發展的鮮明特征和重大使命，忻州市委把轉型的戰略著眼點放在加快補短板、強弱項、提能級上，在“轉”的進程中完成“趕”與“超”的雙重歷史任務。
直面考驗，正視市情。8月18日，忻州市委五屆五次全會審議通過《中共忻州市委關于深入貫徹落實省委十二屆六次全會精神，推動七大能級躍升、奮進“兩個基本實現”的意見》，努力在全省轉型發展的磅礴實踐中交好忻州答卷。
轉型發展是一場不進則退的攻堅戰，忻州鼙鼓催征，奮楫爭流。
不畏艱難的信心
加快忻州轉型發展，必須緊緊圍繞產業做文章，把建設以實體經濟為支撐的現代產業體系作為核心任務。
在一季度“艱難起步、低位開局”的形勢下，忻州市聚焦重點產業、重點企業、重點項目，加快推動企業復產、產能釋放、項目開工。在全力消解經濟下行因素的同時，忻州還經受著安全生產、防汛抗旱等多重考驗。
信心堅定不畏難，方能在低谷中奮起。
——經濟運行穩步復蘇、負重前行，主要指標止跌企穩，實現恢復性增長。上半年，忻州全市GDP實現676.5億元，按不變價格計算，同比增長1%，與一季度（-4.2%）相比，實現扭負為正。第三產業投資完成142.1億元，同比增長10.1%，高于全省平均水平13.1個百分點，保持快速增長。
——優勢企業積極融入省級產業鏈。上半年，忻州市14個重點產業鏈項目累計完成投資40.81億元，21戶省級產業鏈鏈上企業實現營業收入62.83億元，11戶企業納入省級重點產業鏈鏈上企業清單，龍頭企業的示范引領作用不斷加強。
——首批重點專業鎮率先突破、做大做強。上半年，忻州市專業鎮主導產業企業總數達到662戶，完成產值129.3億元；2個省級重點專業鎮完成產值74.2億元，同比增長7%。專業鎮建設重點項目52個，完成投資16.4億元，實現了黃酒產業專精特新企業“零”的突破。
——能源產業綠色轉型成效明顯。截至7月底，忻州市電力總裝機1713.75萬千瓦，其中火電裝機745萬千瓦，新能源和清潔能源發電裝機968.75萬千瓦，新能源發電裝機占全市電力總裝機的56.5%，預計到年底全市新能源和清潔能源發電裝機將達到1000萬千瓦。
緊盯重要領域和關鍵環節，以重點工作突破帶動整體工作穩步提升。
忻州市按照省委“66831”工作體系，“推動七大能級躍升”意見的出臺，進一步明確轉型實踐的戰略重點，聚焦事關轉型發展全局的重大領域，在產業、開放、創新、城市、改革、市場、安全七個維度上全方位推動能級同步躍升，提振信心，深度牽引轉型全局。
付諸行動的決心
答好時代命題，實現振興崛起，既要有事必功成的信心，更要有滾石上山的決心。
信心從哪里來？從充分考慮忻州基本市情特征和推動轉型發展的階段性特點，到明晰轉型發展的新內涵，前瞻性布局具有忻州特色、科學精準、務實可行的轉型發展路徑，忻州市委五屆五次全會出臺的深入貫徹落實省委十二屆六次全會精神的意見，包含5大方面共39項重點，其中推動七大能級躍升，構建轉型發展新格局方面就有25項。細看每一項重點，大多由4到5條具體工作構成。一線工作的干部和民營企業家紛紛表示，他們信心倍增，將更努力邁開發展的步伐。
——加快構建現代化產業體系，推動產業能級躍升。按照“多元支撐、數實融合”的思路，加快制造業振興升級，推動能源產業綠色轉型，促進文旅康養產業融合發展，支持農業“特”“優”發展，推進服務業提質增效，加快培育數字經濟，推動產業結構優化、動能轉換。
——加快建設開放發展前沿高地，推動開放能級躍升。“南融”打造山西中部城市群高質量發展“北引擎”，“東進”對接京津冀協同發展、服務雄安新區建設，“西引”推動晉陜蒙能源與生態合作示范區建設，“北聯”加快與晉北城鎮圈、長城金三角區域聯動發展，著力打造優勢互補、協同開放的發展高地。
——深化產城融合，推動城市能級躍升。按照生產集約、生活舒適、生態宜居的“三生融合”理念，聚力打造有特色、有魅力、有品質，生產生活性價比最優的精品城市，圍繞秀容新城“一心兩核、三軸六片”規劃布局，著力打造“太忻數谷”數字經濟先導區，努力打造忻州乃至全省數字經濟的“場景地標”。
——強化科教人才賦能，推動創新能級躍升。推動科技攻關和成果轉化，實施省級創新平臺“破零”行動，加大人才引進培育力度，持續引深省校合作、建強“12大基地”，大力實施創新型企業家培訓計劃，著力構建高質量教育體系，為建設創新高地夯實基礎。
——破解體制機制堵點障礙，推動改革能級躍升。縱深推進國資國企、財稅金融等重點領域改革，扎實開展國省重大改革試點，牽引推動和落實一批基礎性、標志性改革事項，努力破解制約忻州高質量發展的突出問題。
——著力打造一流營商環境，推動市場能級躍升。著力培育壯大經營主體，加快實施“八大倍增工程”，全面創新經營主體培育機制，持續優化提升營商環境，加快建設高標準市場體系，完善市場公共服務專業化全周期配套，主動對接融入全國統一大市場建設。
——筑牢發展底板底線，推動安全能級躍升。堅持把安全發展的理念貫穿于轉型發展各領域、全過程，提升本質安全水平，堅決守牢安全底線、生態底線、穩定底線，以新安全格局保障新發展格局，努力為轉型發展創造良好環境。
一個個具體目標、一項項制度創新、一條條政策解讀……看得見、聽得到，全是付諸行動的決心。
向上生長的恒心
船到中游浪更急，人到半山坡更陡。轉型發展絕非一日之功，容不得半點松懈；奮進“兩個基本實現”目標必須橫下一條心打贏一系列攻堅戰、決勝戰。對于在“轉”的進程中完成“趕”與“超”雙重歷史任務的忻州而言，既要有決心更要有恒心。
忻州是一個有著優良傳統和作風的地方，一直以來都能打硬仗、能攻硬堡壘，特別是在全面脫貧全面小康的偉大實踐中，極大地錘煉了一批“硬”干部。
這種硬，是抓落實的執行力。謀劃實施忻州片區億元以上重點工程項目305個，進一步釋放太忻一體化經濟區產業集聚優勢。高標準建設“太忻數據流量谷”，布局打造“一谷七區”，牽引形成500億元以上的數字經濟規模。
這種硬，是抓落實的創造力。深入推動引領性基礎性重大工作，支撐帶動轉型發展，忻州以產業鏈“鏈長制”、特色專業鎮、開發區、交通強市、治水興水、長板招商為重點，通過重點突破，加快補齊短板，帶動整體提升。
這種硬，是抓落實的督導力。忻州完善貫徹落實情況督查問責機制，充分發揮考核評價的“風向標”“指揮棒”作用，用好評價考核結果，讓抓落實在全市蔚然成風。
奮進正當時，實干在當下。
在“轉”中“趕”，在“轉”中“超”，只有迎難而上、向上生長，才可能抓住轉型背后的機遇。忻州市委書記朱曉東說：“轉型發展是忻州高質量發展的鮮明特征和重大使命，更是實現振興崛起的根本出路、唯一出路、必由之路。”
現在，忻州在全市大力倡導“發展是硬道理、業績是新擔當、交賬是軍令狀”的工作理念，深入落實“負責任、動腦筋、講良心”的工作要求，全市上下錨定轉型目標，團結奮進、久久為功。
2023年在重點領域關鍵環節取得突破，2025年形成一批重大標志性成果，2027年為基本實現轉型打下決定性基礎，2030年基本實現轉型。在此基礎上，再經過五年努力，到2035年與全國全省同步基本實現社會主義現代化。我們有理由相信，忻州市確立的這一目標一定能夠實現。
本報記者班彥欽 王利強
（責任編輯：梁艷）
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