目前，隨著支付便利化水平的提升，大家越來(lái)越多地會(huì)用銀行卡、手機(jī)進(jìn)行支付，用到現(xiàn)金的機(jī)會(huì)越來(lái)越少，于是有些店鋪、場(chǎng)所就不收現(xiàn)金了，這樣的行為到底對(duì)不對(duì)呢？作為消費(fèi)者，如遇到拒收現(xiàn)金的商戶我們應(yīng)該如何維權(quán)呢？
近日，人民銀行北京市分行有關(guān)負(fù)責(zé)人就“整治拒收人民幣現(xiàn)金”相關(guān)熱點(diǎn)話題進(jìn)行了答疑解惑。
問(wèn)：某商戶只接受微信、支付寶支付，拒絕接受人民幣現(xiàn)金支付，其行為違法嗎？
答：“拒收人民幣現(xiàn)金違法行為”指任何單位和個(gè)人非因法定理由，不接受以人民幣現(xiàn)金作為支付方式或?qū)娛褂萌嗣駧努F(xiàn)金支付采取歧視、排斥性措施的行為。《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》規(guī)定，中華人民共和國(guó)的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù)，任何單位和個(gè)人不得拒收。所以，上述行為是違法的。
問(wèn)：如遇拒收人民幣現(xiàn)金行為, 消費(fèi)者是否可進(jìn)行投訴？
答：公眾如遇拒收人民幣現(xiàn)金違法行為，應(yīng)注意保留證據(jù)，可撥打12363進(jìn)行投訴反映。人民銀行北京市分行將對(duì)拒收現(xiàn)金線索進(jìn)行核實(shí)，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分類(lèi)處置。對(duì)公眾關(guān)注度高、影響范圍大的拒收現(xiàn)金主體實(shí)施處罰，對(duì)影響范圍較小的拒收現(xiàn)金主體實(shí)施警示教育。自2018年整治拒收人民幣現(xiàn)金工作開(kāi)展以來(lái)，人民銀行北京市分行堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)與嚴(yán)肅懲治相結(jié)合，已對(duì)20家涉及公共服務(wù)、民生及公眾關(guān)注度較高、影響范圍大的拒收現(xiàn)金違法主體作出經(jīng)濟(jì)處罰，累計(jì)罰款304萬(wàn)元。
問(wèn)：現(xiàn)在很多行業(yè)都因?yàn)槌杀净蛘吖芾矸矫娴男枰罅ν菩袛?shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)使用線上支付方式。但同時(shí)，我們又在宣傳要支持使用現(xiàn)金支付。這兩者矛盾嗎？
答：不矛盾。現(xiàn)金是最基礎(chǔ)的支付工具，非現(xiàn)金支付是在現(xiàn)金基礎(chǔ)上的發(fā)展。二者各有優(yōu)勢(shì)，可以兼容共生，和諧發(fā)展。雖然用現(xiàn)金的人少了，但對(duì)于部分群體尤其是老年人以及境外來(lái)華人士，現(xiàn)金支付仍然是其主要方式，我們應(yīng)該包容多元化支付需求，尊重公眾選擇現(xiàn)金支付的權(quán)利，發(fā)揮人民幣現(xiàn)金在支付方面的兜底作用，共同打造和諧的現(xiàn)金支付環(huán)境。
問(wèn)：各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)要求消費(fèi)者優(yōu)先使用現(xiàn)金支付，在沒(méi)有現(xiàn)金的情況下才能使用非現(xiàn)金支付工具，以上說(shuō)法正確嗎？
答：根據(jù)《中國(guó)人民銀行公告》(〔2020〕第18號(hào))，各類(lèi)主體均應(yīng)尊重公眾支付方式的選擇權(quán)，在確保現(xiàn)金收付渠道暢通的前提下，可為公眾提供合法安全的非現(xiàn)金支付工具。因此，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)確保現(xiàn)金收付渠道暢通，但無(wú)需要求消費(fèi)者優(yōu)先使用現(xiàn)金支付。所以，上述說(shuō)法是不正確的。
問(wèn)：在無(wú)人值守的停車(chē)場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)主體要在醒目位置標(biāo)示，說(shuō)明支付方式、操作流程及服務(wù)聯(lián)系方式，并以適當(dāng)方式滿足消費(fèi)者在特殊情況下的現(xiàn)金支付需求。以上說(shuō)法正確嗎？
答：正確。根據(jù)《中國(guó)人民銀行公告》(〔2020〕第18號(hào))，對(duì)于無(wú)人銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，例如無(wú)人零售機(jī)構(gòu)、無(wú)人停車(chē)場(chǎng)等，經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)在出、入口等醒目位置標(biāo)示，說(shuō)明支付方式、操作流程及服務(wù)聯(lián)系方式。應(yīng)以適當(dāng)方式滿足消費(fèi)者在特殊情況下（如手機(jī)電量不足、網(wǎng)絡(luò)故障等）的現(xiàn)金支付需求，并向公眾做好解釋工作。
問(wèn)：某旅游景點(diǎn)在恢復(fù)線下人工售票窗口后，應(yīng)支持人民幣現(xiàn)金支付。以上說(shuō)法正確嗎？
答：正確。新冠肺炎疫情期間，為限制游客數(shù)量、減少人員接觸，多數(shù)公園、景區(qū)等文體場(chǎng)所采取了“線上預(yù)約”售票模式。新冠病毒實(shí)施“乙類(lèi)乙管”以后，文體場(chǎng)所陸續(xù)恢復(fù)線下人工售票窗口，但仍有部分場(chǎng)所沿用線上模式，導(dǎo)致部分消費(fèi)者尤其是老年人等群體無(wú)法使用現(xiàn)金購(gòu)票。2020年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，要求保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式，尤其是像零售、餐飲、商場(chǎng)、公園這種老年人高頻消費(fèi)場(chǎng)所，應(yīng)支持現(xiàn)金支付。因此，尚未恢復(fù)線下人工售票窗口的場(chǎng)所應(yīng)保留線下渠道，已恢復(fù)線下渠道的場(chǎng)所應(yīng)支持人民幣現(xiàn)金支付。
問(wèn)：某行政服務(wù)大廳正在積極推廣數(shù)字政務(wù)，提升公眾辦理業(yè)務(wù)的效率、便捷度，此時(shí)可以先不考慮公眾現(xiàn)金支付需求。以上說(shuō)法正確嗎？
答：根據(jù)《中國(guó)人民銀行公告》(〔2020〕第18號(hào))，辦理行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)部門(mén)或單位，在推廣數(shù)字政務(wù)時(shí)，應(yīng)充分考慮老年人等不會(huì)使用智能設(shè)備的人群，以及可能出現(xiàn)的如電力、網(wǎng)絡(luò)故障等突發(fā)情況，滿足公眾現(xiàn)金支付需求。所以，上述說(shuō)法是不正確的。
問(wèn)：某燃?xì)夤緸楣?jié)約成本在其服務(wù)中心關(guān)閉了人工現(xiàn)金收費(fèi)窗口，改為自助收費(fèi)機(jī)具。其行為符合規(guī)定嗎？
答：不符合。根據(jù)《中國(guó)人民銀行公告》(〔2020〕第18號(hào))，涉眾面廣、與民生緊密相關(guān)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，如水、電、燃?xì)獾炔扇∽孕惺召M(fèi)方式的，應(yīng)設(shè)置人工現(xiàn)金收付通道。所以，該公司應(yīng)保留人工現(xiàn)金收付渠道。
問(wèn)：某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商委托物業(yè)公司為其代收車(chē)位租金時(shí)，應(yīng)明確要求物業(yè)公司設(shè)置人工現(xiàn)金收付通道。以上說(shuō)法正確嗎？
答：根據(jù)《中國(guó)人民銀行公告》(〔2020〕第18號(hào))，采取委托代收方式的，委托方應(yīng)通過(guò)協(xié)議、通知、聲明等書(shū)面形式，明確要求受托方設(shè)置人工現(xiàn)金收付通道。所以，上述說(shuō)法是正確的。
問(wèn)：某公共交通站點(diǎn)設(shè)置了自助售票機(jī)具，而且這臺(tái)自助售票機(jī)具可以投幣并找零。其行為符合規(guī)定嗎？
答：根據(jù)《中國(guó)人民銀行公告》(〔2020〕第18號(hào))，鐵路、道路客運(yùn)、公共汽車(chē)、軌道交通等經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)設(shè)置人工窗口或自助機(jī)具提供收取現(xiàn)金、找零服務(wù)，或者提供轉(zhuǎn)換手段滿足公眾現(xiàn)金支付需求。所以，該公司行為符合規(guī)定。
問(wèn)：某消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物后選擇了貨到付款服務(wù)，但送貨員上門(mén)后表示只接受微信支付，拒絕接受現(xiàn)金支付。其行為符合規(guī)定嗎？
答：不符合。根據(jù)《中國(guó)人民銀行公告》(〔2020〕第18號(hào))，提供貨到付款的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)在交貨地支持現(xiàn)金支付。全部交易、支付、服務(wù)均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成的，經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)提前公示支付方式。所以，該商戶送貨上門(mén)后應(yīng)支持現(xiàn)金支付。
問(wèn)：某消費(fèi)者想用6枚1元硬幣買(mǎi)水，商家可以拒絕收取嗎？
答：不可以。按照《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》規(guī)定，人民幣紙幣和硬幣都不可以拒收。但是，如果消費(fèi)者使用大量硬幣進(jìn)行支付，商家清點(diǎn)時(shí)需要較長(zhǎng)時(shí)間，不僅會(huì)帶來(lái)不便，還會(huì)造成資源浪費(fèi)。建議持有大量零錢(qián)的消費(fèi)者前往銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行兌換。如收付雙方因現(xiàn)金的券別、材質(zhì)產(chǎn)生爭(zhēng)議，應(yīng)積極協(xié)商解決。
問(wèn)：消費(fèi)者有大量零錢(qián)，或者手里紙幣有破損，例如票面缺失、撕裂，可以去銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行無(wú)償兌換嗎？
答：可以。按照《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》規(guī)定，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向公眾辦理人民幣券別調(diào)劑業(yè)務(wù)，也就是我們常說(shuō)的零錢(qián)兌整錢(qián)或者整錢(qián)兌零錢(qián)，同時(shí)也向公眾提供殘缺污損人民幣兌換服務(wù)。而且，這些服務(wù)是無(wú)償為公眾提供的。因此，為了提高人民幣現(xiàn)金使用便捷度及流通中人民幣的整潔度，如果消費(fèi)者有大量零錢(qián)或手里的紙幣有破損，建議前往銀行進(jìn)行無(wú)償兌換。
問(wèn)：自2023年10月起，中國(guó)人民銀行與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展為期半年的整治拒收現(xiàn)金專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以上說(shuō)法正確嗎？
答：正確。中國(guó)人民銀行自2018年起牽頭開(kāi)展整治拒收現(xiàn)金工作，于2020年進(jìn)一步鞏固工作成果，取得了一定成效。當(dāng)前，整治拒收現(xiàn)金工作面臨新形勢(shì)、新情況，需進(jìn)一步加大工作力度。2023年10月25日，中國(guó)人民銀行召開(kāi)拒收人民幣現(xiàn)金專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)議要求，自2023年10月起，開(kāi)展為期半年的整治拒收現(xiàn)金專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。 （據(jù)中國(guó)金融新聞網(wǎng)）
（責(zé)任編輯：梁艷）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號(hào) 
