10月24日，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質(zhì)量發(fā)展深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第七場新聞發(fā)布會，省財政廳有關(guān)負責同志介紹情況，并回答記者提問。
我省財政平穩(wěn)運行
今年以來，我省力保財政平穩(wěn)運行。數(shù)據(jù)顯示，1-9月份，全省一般公共預算收入完成2513.5億元，三季度當期增長8.6%；全省一般公共預算支出執(zhí)行4229.4億元，重點領(lǐng)域保障有力。
2023年，我省一般公共預算支出6351.2億元，增長8.1%，保持了較高支出強度。今年前三季度，全省財政部門加強財政資金資源統(tǒng)籌，推動優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化重大戰(zhàn)略和基本民生財力保障，積極防范化解風險，保持了適當支出規(guī)模，推動我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。截至9月底，全省一般公共預算支出4229.4億元，月均支出約470億元，全力支持服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、能源革命、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略。
同時，我省進一步下沉財力，目前已下達市縣財力性轉(zhuǎn)移支付資金超870億元，占去年全年財力性轉(zhuǎn)移支付近九成，將更多的資金用于補充基層財力，緩解基層財政運行壓力。
山西晚報記者還了解到，今年是我省連續(xù)第三年召開財政金融聯(lián)動政策宣介會，首次舉辦財政金融聯(lián)動“圓桌沙龍”，繼續(xù)開展財政性資金競爭性存放，鼓勵引導金融機構(gòu)支持我省重大項目。截至9月底，全省擔保行業(yè)通過擔保增信，撬動金融機構(gòu)為各類市場主體發(fā)放普惠貸款近千億元，有效改善中小企業(yè)融資難題。同時，通過“云會計”平臺、“政采智貸”等舉措，進一步發(fā)揮好財政資金的“四兩撥千斤”杠桿撬動作用，引導更多金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟，助力我省高質(zhì)量發(fā)展。
集中財力保民生
2023年，全省民生支出4997.9億元，占全省一般公共預算支出的78.8%，增長7%。今年前三季度，全省一般公共預算支出的4229.4億元中，民生支出3365.7億元，占全省一般公共預算支出的比重繼續(xù)保持在8成左右。
省財政廳相關(guān)負責人表示，人民關(guān)心的，就是財政要做的，這是公共財政的核心要義。近年來，全省財政部門始終把民生支出作為財政支出的優(yōu)先級，堅定不移保持民生投入強度，在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)增進民生福祉。特別是注重加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，全力保障教育、衛(wèi)生健康、社會保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，努力提高人民生活品質(zhì)。
在就業(yè)方面，前九個月，我省省級下達就業(yè)資金17.35億元，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體穩(wěn)定就業(yè)。堅持財政性教育經(jīng)費投入兩個“只增不減”，全力支持學前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，推進改善職業(yè)教育辦學條件和高等教育百億工程實施。安排專項補助資金超10億元，全力實施“建高地、兜網(wǎng)底、提能力”強醫(yī)工程，支持推進國家及省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。同時，聚焦特困群體加強救助幫扶。及時下達補助資金65.2億元，切實保障城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人等困難群眾基本生活。
去年，我們對鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補助、居民低保補貼、自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟補助等17項民生政策進行了提標擴面，調(diào)整提高了全省工傷保險待遇標準。今年又繼續(xù)提高了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等標準，持續(xù)推動民生保障的成色更足更濃。
下一步，全省財政部門將進一步建立健全民生事業(yè)穩(wěn)定投入機制，持續(xù)強化民生資金監(jiān)管，把人民群眾“盼的事”“想的事”持續(xù)轉(zhuǎn)化為全力以赴“做的事”，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民。
帶動投資消費
支持“兩重”“兩新”政策落地是今年財政工作的重中之重。全省財政部門多方籌措資金，細化支持政策，加快推動“兩重”“兩新”項目落地落實，盡快發(fā)揮對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。
在“兩重”方面，我省爭取了中央預算內(nèi)投資和超長期特別國債等資金50.88億元，全力籌措省級基本建設(shè)、技術(shù)改造等資金31.1億元，支持“兩重”項目加快建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板、強弱項。在“兩新”方面，爭取中央資金57.87億元，下達省級配套補貼資金4.18億元，支持我省汽車報廢更新、個人消費者乘用車置換更新、家電產(chǎn)品換新、家裝消費品“煥新”、電動自行車以舊換新、老舊營運貨車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新、農(nóng)業(yè)機械報廢更新等政策落地。
我省還密切關(guān)注“兩重”“兩新”資金執(zhí)行情況，支持鼓勵市縣推行“資金預撥機制”，督促加快項目進展和資金支出進度，推動各項重點支出應(yīng)支盡支，盡快形成實物工作量，發(fā)揮好對投資消費的拉動促進作用。截至9月底，中央下達和省級配套的“兩重”“兩新”資金已撥付市縣。目前，各市正在加快資金兌付，優(yōu)化審核流程，確保補貼資金及早抵達終端、產(chǎn)生效益。
據(jù)悉，我省還組合使用稅費優(yōu)惠、專項債券、財金聯(lián)動等多種政策工具，促進我省經(jīng)濟持續(xù)回升向好。今年1-8月份，全省支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅超170億元。爭取超長期特別國債資金超127億元，目前這些資金正在陸續(xù)下達相關(guān)部門和市縣，切實推動“兩重”“兩新”政策落地見效。有效發(fā)揮政府投資帶動作用，爭取專項債券資金609億元，9月初已全部發(fā)行完畢，為重點項目建設(shè)和防范化解風險提供了有力支撐。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”杠桿撬動作用，借助政府性基金、開發(fā)性低息貸款、融資擔保、保險等政策工具，激勵引導金融資本源源不斷流向?qū)嶓w經(jīng)濟，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。
山西晚報記者 張磊
（責任編輯：梁艷）
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