地方政府專項債券（以下簡稱“專項債券”）可以起到強基礎、補短板、惠民生、擴投資等積極作用，是財政政策的核心工具之一。今年以來，新增專項債券發行節奏呈現出明顯的加速趨勢。Wind數據顯示，截至9月28日，今年以來各地發行新增專項債券規模約為36613億元，突破3.6萬億元關口。今年我國安排專項債券4.4萬億元，由此計算，當前新增專項債券發行進度已達到83.2%。
以季度為統計口徑來看，一季度各地發行9602億元、二季度發行12004億元、三季度以來已發行15006億元，發行規模呈現出明顯的逐季度提升趨勢。
“今年新增專項債券發行進度符合預期，發行節奏合理，起到了很好的投資調節和經濟拉動作用。”吉林省財政科學研究所所長、研究員張依群在接受《證券日報》記者采訪時表示。
陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷告訴《證券日報》記者，當前新增專項債券發行進度整體較快，且呈現出逐季度加快的趨勢，這是更加積極的財政政策主動靠前發力的體現，對穩定經濟運行、推動項目加快建設等具有重要意義。
在下一步財政重點工作安排中，專項債券也被多次提及。
在今年9月份發布的《國務院關于今年以來預算執行情況的報告》中，明確重點做好的工作包括“積極發揮專項債券、超長期特別國債等作用，加強財政與金融協同配合，將更多公共服務納入投資支持范圍，積極鼓勵民間投資發展”“用好相關政策工具，協助做好融資平臺改革轉型、中小金融機構改革化險、專項債券支持土地儲備和收購存量商品房用作保障性住房等工作”。
那么，持續發揮專項債券對投資等領域的帶動作用，還有哪些重點發力方向？
張依群認為，一方面，要保持更加積極的財政政策的連續性和穩定性，既要穩定市場信心，又要為市場注入活力；另一方面，要注重專項債券結構調整，更好反映債券使用效果。在具體投向上，可進一步拓寬專項債券使用范圍，重點圍繞激發投資消費潛能做文章，強化“兩重”“兩新”支持力度，增強城市賦能、產業賦能、科技賦能創新能力，不斷增強經濟增長后勁。在操作方式上，可增強債券資金的撬動作用，擴大專項債券用作項目資本金范圍。
朱華雷認為，可持續加大專項債券對重大基礎設施項目建設的支持力度，如交通、能源、水利等領域的投資。
（責任編輯：梁艷）
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