新華社記者：錢錚、許緣
近期，三菱、鈴木等日本汽車廠商相繼曝出燃油效率造假，安全氣囊廠商日本高田公司也被曝測試數據造假，深陷“誠信門”。不止一家企業、長達幾年甚至十幾年的造假，僅歸咎于某一企業道德敗壞、誠信缺失已經很難解釋，其背后是政府部門和企業自身監管的缺失、企業文化的弊端以及經濟和社會大環境的影響。
首先是日本汽車燃油效率測定制度存在漏洞。日本汽車生產商上市一個新車型之前，日本國土交通省的一個外圍機構“汽車技術綜合機構”要根據相關認證制度，對該車型的安全性和環境性能進行審查。審查共有３０到５０個檢查項目，其中就包括燃油效率。但是，計算燃油效率所依據的基礎數據，如輪胎和路面的摩擦、行駛阻力等，都是由企業自行測定后申報的。三菱造假丑聞曝光后，國土交通省重新驗證了這些數據，發現企業上報的數據中有７項數據根本沒有經過審核，監管機構直接照搬了企業提供的數據。
其次，企業自身的監管體系也存在漏洞。三菱汽車在此次“燃效門”事件中，最早被曝涉嫌造假的４款輕型汽車中，ＤＡＹＳ和ＤＡＹＳ ＲＯＯＸ這兩款是為日產代工生產、由日產負責銷售的。日產和三菱從２０１１年起就開始在輕型汽車領域合作，包括三菱代工生產ＤＡＹＳ、ＤＡＹＳ ＲＯＯＸ等車型向日產供貨等。但直到２０１５年１１月，日產為研發上述兩款車型的下一代升級版本進行準備工作時，發現用國土交通省規定方法測試兩款車型的燃油效率所得數據與三菱汽車報告的數值有一定差距，才最終牽出了三菱汽車篡改數據的丑聞。
類似的還有高田“氣囊門”事件。高田問題氣囊在十多年里躲過多家汽車生產商的安全監控體系，原因何在？業內人士指出，日本車企在選擇供應商時的前期考核非常認真嚴格，而一旦一家企業成為其供應商，后續審核則會寬松許多，有的車企甚至未必每年對供應商進行審核。
日本企業文化和制度的諸多弊端也使企業內部的不正當行為難以被發現，或即使被發現，糾錯和堵漏的速度也相當遲緩。
日本ＮＥＷ ＨＯＲＩＺＯＮ資本公司董事長安東泰志表示，這類造假的一個原因是日本“縱向分割”的企業文化，即以上下關系為中心運營。這種環境下，部門內部人員非常穩定，許多人在同一部門里一待就是十幾年，外人很難發現里面出了什么問題。
有分析人士指出，不管是隱瞞應該召回車輛的故障信息，還是篡改燃效數據，如果不是整個組織一起隱瞞是瞞不住的。在日本企業里，揭發產品缺陷或不正當行為的職員會被視作組織的敵人，遭到貶職甚至解雇。出于明哲保身，大家要么視而不見，要么不得不為虎作倀。
經濟和社會大環境的影響也不容忽視。近年來日本經濟不景氣，老齡人口越來越多，子女獨立后，老年人傾向于換購更小型的汽車。所以，日本國內市場輕型汽車非常暢銷。另外，日本實施環保車減稅和汽車綠色稅制，達到國土交通省設定的尾氣排放和燃油效率標準的汽車被列為稅收優惠對象。消費者購買這樣的汽車，可享受車輛購置稅、道路稅等稅收的減免。
因此，日本消費者購買汽車時，燃效是優先考慮的因素之一。對汽車生產商來說，其生產的汽車、尤其是輕型汽車，燃效指標直接關系到銷量。生產商之間圍繞燃效的競爭也非常慘烈。有日本媒體披露，三菱汽車的研發經費遠遠少于其他車企，技術研發的落后使其在燃效競爭中處于劣勢，最終選擇在數據上動手腳。
日本車企“燃效門”事件并非獨立個案，而是制度缺陷、文化弊端和大環境原因互相交織所致。因此，如果不從根本上改變這些因素，造假的毒瘤將難以根除。
（責任編輯：梁艷）
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