在0公里二手車出口現象被揭露之后，規則正式浮出水面。
日前，商務部、工業和信息化部、公安部、海關總署四部門聯合發布《關于進一步加強二手車出口管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確提出將嚴控新車以二手車名義出口，并提出了一攬子規范方案，嚴控0公里二手車出口，規范二手車出口市場。
0公里二手車出口，已經成為行業隱憂之一。近年來，我國二手車出口呈現爆發式增長態勢，從2020年的4300輛迅速飆升到2024年的43.6萬輛，這一數據的巨大飛躍，彰顯了我國二手車在國際市場上的強勁需求，也反映出在政策支持、供應鏈完善和產品高性價比等多種因素共同作用下，行業發展的蓬勃生機。
但市場繁榮的水面之下，卻隱藏著不容忽視的病灶。其中，“登記≤3個月、里程≤50公里”的0公里二手車出口呈現逐年上升態勢，如果不加以規范，仍將有擴大的風險。這些0公里二手車，實際幾乎就是新車或準新車，其出口對整個行業的健康發展構成了威脅。
從市場競爭角度看，一些企業為提高銷量數據或清庫存，把新車包裝成二手車出售。正因為0公里二手車有接近新車的品質和相對較低的價格，迅速在汽車出口市場中悄然崛起。這種不公平競爭，不僅擾亂了正常的市場秩序，還讓那些真正從事二手車出口的企業陷入困境，擠占了正規產品、正規企業的生存空間。
從海外市場看，價格低廉的0公里二手車雖然能在短期內吸引一定數量的消費者，但從長遠看，卻損害了我國汽車產品的整體聲譽。海外消費者在購買到這些看似便宜的車后，往往存在售后維修困難、零部件供應不足等問題，進而損害中國品牌口碑。而且，新車出口市場也遭受了0公里二手車出口的沖擊。其以相對較低的成本進入國際市場，在一定程度上擠占了新車、正規二手車出口的份額。尤其是新車出口，對于我國汽車產業結構升級和技術創新具有重要意義，而0公里二手車出口的增長，無疑會阻礙我國汽車產業向高端化、智能化、綠色化方向發展的步伐，帶來一系列副作用。
此次《通知》的出爐，擊中了0公里二手車出口這一亂象的要害。它釋放出的強烈信號表明，我國二手車出口行業將告別過去粗放式增長模式，轉而追求高質量、可持續的發展。《通知》主要從車源規范、企業監管、改裝車等多個關鍵領域入手，通過一系列具體且嚴格的措施，對二手車出口行業進行全面規范引導，為行業的健康發展奠定堅實基礎。
在車源方面，《通知》設置180天注冊期門檻，由此將新車與二手車清晰地進行了區分，從源頭上保障了二手車出口的真實性和規范性。同時，要求相關企業強化售后服務承諾，為消費者提供保障。這對于提升中國二手車在國際市場的口碑和競爭力具有積極作用。
在加強企業監管方面，將建立動態管理與退出機制，對照相關政策，對企業的有關不誠信行為進行監管，如出口禁止類車輛、不履行質量保證等義務、偽造或變造相關文件等，杜絕了企業通過虛假填報信息來謀取不正當利益的行為，從而有效規范了企業的經營行為和二手車出口競爭秩序。一系列措施，牢牢遏制了二手車出口的諸多亂象，確保二手車出口的合規性和安全性。
整體上看，打擊0公里二手車出口，將為二手車市場、新車市場及海外市場3個層面帶來長久利好。
一是倒逼二手車行業加快標準化建設，使企業重新審視自身的經營模式和服務質量，隨著二手車出口市場的規范，中國二手車將以“高性價比＋可靠服務”的形象出現在國際市場上。
二是維護了新車出口合理的價格體系，確保車企能夠在新車銷售中獲得應有的利潤。有了穩定的利潤來源，車企就能投入更多的資金用于新車的研發和品牌建設。隨著二手車出口的增加，國內消費者也能夠更加順暢地進行置換更新，帶動國內汽車消費的升級。
三是此消彼長之下，推動新能源汽車等高端產品“出海”，不僅能夠為我國新能源汽車產業鏈“走出去”開辟新賽道，還將助力全球綠色交通轉型，推動可持續發展，構建有序的競爭環境，引導相關企業從“拼價格”轉向“拼品質、拼服務”，有利于二手車出口實現從“產品輸出”到“價值輸出”的跨越，為構建長期穩定的海外市場奠定基礎。
（責任編輯：蔡文斌）
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