近日，山東省濟南市印發《濟南市公共租賃住房配租和使用管理辦法》。
《管理辦法》實施梯度化租金減免政策，按家庭收入水平分檔設定租金標準，對特困家庭，執行最低租金標準；對低收入家庭，租金控制在不高于同地段市場租金的特定比例。
《管理辦法》優化申請與分配流程。為提升配租效率與精準度，建立街道與用人單位雙渠道申請機制，申請資格經區級住房城鄉建設部門審核后，由市級住房城鄉建設部門統一組織公開搖號配租。明確以家庭為基本申請單位（單身人士可單獨申請），嚴格執行“一戶一房”原則，戶型按家庭人口數量匹配確定。公共租賃住房租賃期限不超過5年。
《管理辦法》實施梯度化租金減免政策。承租家庭租金標準一般按建筑面積計算，原則上不超過同地段、同標準住房平均租金的70%。為切實減輕困難家庭居住負擔，按家庭收入水平分檔設定租金標準。具體而言，符合下列條件的城鎮低收入住房困難家庭，承租公共租賃住房的，租金標準參照原廉租住房租金政策執行：享受城市最低生活保障家庭和城市分散供養特困人員，租金標準按使用面積計算，為0.8元/月·平方米；家庭人均年可支配收入低于濟南市上年度城鎮居民人均可支配收入的40%（含）的，租金標準按使用面積計算，為1.6元/月·平方米。
符合下列條件的城鎮低收入住房困難家庭，承租公共租賃住房的，享受相應租金優惠：家庭人均年可支配收入低于濟南市上年度城鎮居民人均可支配收入的50%（含）的，租金標準按建筑面積計算，不超過同地段、同標準住房平均租金的30%；家庭人均年可支配收入低于濟南市上年度城鎮居民人均可支配收入的60%（含）的，租金標準按建筑面積計算，不超過同地段、同標準住房平均租金的50%。公共租賃住房儲藏室租金標準按照地上住宅租金標準的一半收取。
《管理辦法》規范住房調換管理。為滿足承租家庭動態居住需求，開通以下調換渠道：同戶型承租家庭自愿互換；申請調換至空置房源；因家庭結構變化（如婚姻、生育等）申請分戶居住。調換行為經區住房城鄉建設部門核準后應重新簽訂租賃合同，且原則上兩年內不得再次申請調換。
《管理辦法》強化租后監管與退出機制執行。為保障住房資源公平善用，實行年度入戶全覆蓋核查，由管理部門核查承租家庭履約情況及房屋實際使用狀態。對不符合承租條件的情形分類處置：對存在違規轉租、長期閑置等行為的，責令限期退回住房；對因購置住房或不再符合保障條件的，給予六個月搬遷過渡期；對累計拖欠租金超過六個月的，依法啟動騰退程序并追繳欠繳費用。
在社區管理和物業服務方面，《管理辦法》明確，市住房城鄉建設部門應當在集中建設的公共租賃住房社區完善監控設備、電動自行車集中充電設備等涉及公共安全的設施。公共租賃住房社區公益性崗位、各類服務機構招聘人員時，優先安排符合條件的公共租賃住房承租家庭成員。居家養老等公共服務項目優先保證公共租賃住房社區中符合條件的承租家庭。對特困家庭免收物業服務費，對其他低收入家庭按比例減收物業服務費。集中建設的公共租賃住房物業管理區域內規劃設置的車庫內車位，應當通過租賃形式優先滿足承租家庭停車需要，租賃費標準按照不低于濟南市普通住宅小區共用車庫內車位租賃費基準價格的80%執行，具體標準在合同中約定。
此外，《管理辦法》嚴格資金管理與監督。為確保公共資金安全規范運行，公共租賃住房租金實行“收支兩條線”管理。建立租金欠繳追繳機制：對拖欠租金的承租家庭，管理部門應出具書面通知限期補繳；逾期仍未繳納的，依法予以追繳。由市場監管部門對租金及物業服務費收費標準執行情況實施監督。
（責任編輯：蔡文斌）
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