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房產稅關鍵是要設計好起征點
2016年08月02日 10時01分   經濟參考報

近期,中國財政部長樓繼偉在成都G20會議上表示,應該積極推動房地產稅制改革,解決收入分配問題。特別用了“義無反顧”這個詞,將義無反顧地征收房產稅!也就是說,房地產稅制改革是必走之路,再難也得走下去!近兩年,中國政府多次提及將全面開征房產稅,不過這一次“義無反顧”的決心,相比之前更堅決,高房價綁架了中國經濟、影響了百姓的生活以及造成分配不均是主因。

目前絕大多數中國百姓都認為,房價是永遠不會跌的,中國政府決不會讓房價跌下來。甚至有專家都認為,房價一跌中國經濟就不行了。這使得購房在中國成了有利可圖的投資(機)行為,出現了天量空置房、甚至“鬼城”。

此外,由于投機房產有巨大的利益,導致中國陷入“流動性陷阱”。借貸出去的錢,顯然都紛紛涌入房市,“北、上、深”隨便一套房子就是上千萬。而多數中小企業,一年的利潤別說1000萬,哪怕有100萬都不錯了,好些企業連100萬都賺不到。相比之下,在一線城市投機炒一套房,輕輕松松就能賺100萬。

因此,出現高房價和大量空置房的根本原因,就是過去的經驗歸納帶來的誤區:政府越調控購房政策,越限制購房條件,房價漲得就越高。所以控制債務的關鍵,不是惜貸限制購房,而是限制投機炒房。

而開征房產稅,或許能夠起到抑制資產價格泡沫的作用,也是調整貧富懸殊見效最快、操作最方便的財富調整方案,就好似個人所得稅,關鍵在于起征點:

首先,向最富有的群體征房產稅,建議以家庭為單位,第一套自住房免征,從第二套自住房開始征稅,然后稅率階梯式上升,即第三套自住房稅率要高于第二套自住房,依此類推,房子越多,則稅率越高。

其次,中國的住房占有率全球最高,已經超過了90%。一旦開征房產稅,將增加第二套房子的持有成本,擁有三套房子的投機者很有可能拋售,但由于缺少接盤者,他們就將以出租的形式,把持房的成本轉嫁給租客。

不過,租房市場是一個有效市場,只有在供不應求的情況下,房租才有可能上升。實施房產稅,恰恰增加了空置房擁有者的持有成本,因此對空置房征收重稅(對用于出租的房子則免稅),逼迫空置房要么出售,降低房價,要么逼入出租市場,大量的房子進入租房市場,房租必然會下降。

總之,從歐美上百年經驗看,房產稅對高房價有致命殺傷力,可長期穩定房價在合理水平。擺脫房地產對實體經濟的綁架,確保中國經濟長期可持續地健康發展;另外,建議政府將征收來的房產稅,部分用于廉租屋的建設,供低收入家庭租住,使所有普通百姓都居者有其屋,過上更幸福的生活。

(責任編輯:籍俊霞)

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