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宅地使用權續期法規宜盡早出臺
2016年11月29日 09時23分   經濟參考報

日前發布的《中共中央 國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》明確提出,研究住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排,推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好和穩定預期。

網民表示,這一頂層設計出臺,給廣大民眾服下“定心丸”。意見尊重并回應了民意,指明要向有利于財產保護的方向進行制度設計。應抓住契機,通過法律手段來細化相關規定,出臺有關續期的具體方案。

穩定社會預期

“新出臺的意見尊重并回應了民意,傳遞了一個重要信號:對于個人住宅土地使用權到期后政府會收回的擔心是不必要的。”網民“常鵬翱”寫到。

網民“王錫鋅”表示,對很多中國百姓來說,畢生所得可能都投到了房產上,房產能不能成為恒產,直接關系到大家有沒有恒心。因此,續期制度肯定要做,并且要盡快推進制度的具體化和落實。

有網民認為,意見提出財產權利保護問題,實質是承認并尊重房產已經成為城鎮居民重要財產權的現實,盡管沒有出臺具體的內容,但指明了要向有利于財產保護的方向進行制度設計。這對于解決這一問題、穩定公民預期,具有重大現實意義。

細化規定待出

據悉,對于續期問題,物權法明確規定,住宅建設用地使用權期滿的,自動續期。網民表示,意見也是強化物權法的表現,回應了凡是重大改革都要于法有據。應當按照民主、科學、透明立法的原則,通過法律手段來細化相關規定,出臺有關續期的具體方案。

網民“嚴躍進”表示,土地使用權續期問題涉及上億群眾切身利益,在完善相關立法過程中,需嚴格按照法律程序,切實加強公眾參與和專家認證,使民眾能充分參與到這項國家重大改革中來,做到于法有據、百姓認同。

網民“薛克鵬”認為,當前各界對于“70年大限”的困惑和擔憂,最直接的原因在于物權法規定住宅建設用地使用權屆滿“自動續期”,但“自動續期”該如何續卻沒有細則。在加強依法治國和全面深化改革過程中,既要堅決維護和落實物權領域的立法成果,又要對相關成果的模糊之處進行建設性的修補,使改革持續深化,法制更加健全,從根本上解決各界困惑。

還有網民表示,土地使用權的現實難題背后,存在著不能忽視的歷史軌跡。要解決這些問題,臨時的、零散的政策手段最終將逐步讓位于清晰嚴謹的法治手段。另外,土地使用權問題處理得好不好,直接關系到普通百姓的切身利益,這里面沒有小事,相關的立法部門、司法機關、政府部門,都得用足夠的責任感、緊迫感來直面問題,解決問題。(記者 明航 整理)

(責任編輯:籍俊霞)

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