央廣網北京2月25日消息（記者門庭婷）近日，深圳市人民政府發布《深圳市國土空間總體規劃（2021－2035年）》（簡稱《總體規劃》）。《總體規劃》分十四個篇章，包括：總則、現狀基礎與風險挑戰、城市性質與目標戰略、國土空間發展格局、自然生態資源保護利用與修復、城市空間資源配置、歷史文化保護與魅力國土空間塑造、綜合交通、市政基礎設施與城市安全韌性、土地節約集約利用、海洋空間與陸海統籌、區域協同發展、分區規劃指引、規劃實施保障。
《總體規劃》明確，深圳市的城市性質為經濟特區、國家創新型城市、現代海洋城市、國際性綜合交通樞紐城市。核心功能定位是全國性經濟中心、全國先進制造業基地、對外開放門戶、國際科技創新中心重要承載地。目標與愿景為“建設中國特色社會主義先行示范區，創建社會主義現代化強國的城市范例，打造高質量發展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續發展先鋒，成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市。”
《總體規劃》提出，劃定與管控三條控制線，構建“四帶八片多廊”生態空間格局；構建“一核多心網絡化”城市空間格局，促進都市核心區擴容提質，打造12個城市功能中心，培育12個城市功能節點；構建現代產業體系，完善產業空間布局，打造“1＋7＋N”全域創新空間格局；建設鏈接全球的國際航空樞紐，打造協同高效的國際航運樞紐，構建輻射全國的國家鐵路樞紐，共建互聯互通的灣區交通網絡；加強深港澳緊密合作，推動珠三角城鄉融合發展，加快建設深圳都市圈，高標準建設深汕特別合作區等。
同時，要積極盤活批而未供土地和閑置土地。全面梳理批而未供土地和閑置土地，加快推進批而未供土地分類處置，完善閑置土地使用權收回機制。支持企業利用閑置產業用地，提升產業用地效率。
在居住生活空間方面，《總體規劃》提出，一是增加居住空間規模。按照“以人定房、以房定地”的原則，大力推動住房供給側結構性改革，鼓勵通過存量挖潛、功能轉換、復合利用、籌集納統等措施增加住房供給，逐步提高成套住房比例，實現住有宜居。
二是引導居住空間合理布局。鼓勵以土地混合使用的方式在高等院校、大型科研機構、產業片區等就業集中區周邊提供居住空間，鼓勵在軌道交通站點、公交站點等交通便利地區適度提高住房開發強度，促進就業空間和居住空間的緊密融合。在都市核心區內逐步提高居住用地比例，加大都市核心區以外各中心地區居住用地供應力度。引導居住空間與產業、交通在深圳都市圈協同布局。
三是優化保障性住房空間供應。優先在交通便利、公共設施較為齊全的區域加強保障性住房空間供應。通過城市更新和土地整備等方式增加保障性住房。引導原農村集體經濟組織、市場企業及事業單位利用存量用地建設保障性住房，鼓勵采取與基礎設施和軌道交通設施復合開發方式配建保障性住房。將城中村改造與保障性住房建設相結合，消除城中村安全隱患，優化居住環境和配套服務，把城中村逐步改造成為現代化的城市社區。
（責任編輯：蔡文斌）
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