北京調整樓市政策之后，上海也對房地產政策進行了優化。
8月25日，上海市住建委、市財政局等六部門聯合印發《關于優化調整本市房地產政策措施的通知》，出臺包括調減住房限購、優化住房公積金、優化個人住房信貸以及完善個人住房房產稅等政策。
中指院政策研究總監陳文靜指出，整體來看，本次上海樓市新政在優化限購、加大公積金政策支持方面，與北京較為相似。除此之外，上海進一步降低居民購房成本，明確不再區分首套、二套住房商貸利率，完善房產稅政策等措施，整體力度較北京略大，政策范圍更廣。
業內人士認為，上海最新出臺的政策，惠及面較廣，將為全國新一輪政策優化和市場向好，產生正面的提振作用。
一家TOP10房企管理層在8月25日下午的業績會上表示，房地產市場即將進入傳統銷售旺季，上海今日放松政策，將對樓市成交形成利好?！霸谡咧χ?，像上海這樣高能級熱點城市的成交規模，可能會進一步放量，這將持續推動市場企穩?！?/p>
“市場預計，未來北京也可能會繼續優化商貸利率，出臺降低居民購房成本等措施。隨著北京、上海先后優化樓市政策，短期深圳跟進的概率也進一步增強，這將有助于提振市場預期，促進市場止跌企穩。”陳文靜表示。
調減限購 并非取消外環外限購
“今日上海出臺的房地產政策中，倍受市場關注的一項措施為，符合條件情況下，在外環外將不限制購房套數，即購房資格進一步放寬?！币拙友芯吭焊痹洪L嚴躍進表示。
通知明確，對符合上海市住房購買條件的居民家庭，包括本市戶籍居民家庭、在本市連續繳納社會保險或個人所得稅滿1年及以上的非本市戶籍居民家庭，在外環外購買住房不限套數，包括新建商品住房和二手住房。對于成年單身人士，按照居民家庭執行住房限購政策。
按照上述規定，滬籍居民家庭和滬籍成年單身人士，在外環外購買住房不限套數；在外環內限購2套住房。非滬籍居民家庭和非滬籍成年單身人士，自購房之日前在本市連續繳納社會保險或個人所得稅滿1年及以上的，在外環外購買住房不限套數；自購房之日前在本市連續繳納社會保險或個人所得稅滿3年及以上的，在外環內限購1套住房。
“上海進一步調減住房限購政策，外地社保年限規定為1年，比北京2年的規定更進一步，實施力度大于市場預期?！笨硕鸱治鰩煴硎?。
業內人士指出，近幾年以來上海外環外新房供應集中，且未來仍為供地主力，限購調整后，部分高庫存板塊去化壓力將有所緩解。
據中指研究院監測數據，今年以來（截至8月23日）上海新建商品住宅（不含保障房）成交2.97萬套，其中外環外成交超1.8萬套，占比超60%。二手房方面，今年1-7月成交約12.7萬套，其中外環外成交約6.5萬套，占比約51%，新房、二手房外環外均為成交主力。
58安居客研究院院長張波指出，上海對外環外購房套數的放松，這一政策方向與北京保持同步，是在市場需求不足的區域進行針對性放松，此舉會對松江、嘉定、青浦等五大新城外環外區域形成利好。
其進一步表示，按上海最新政策，單身人士購房不再區別對待，上海對單身人士有政策性限制由此成為歷史。這體現出對單身人群自住需求的有效保障，對于在滬工作的單身青年人才、新市民等群體，在滿足社?；騻€稅繳納年限后，能更輕松購房，單身購房群體活躍度將大幅提高。這項政策將和外環外放松形成合力，大量單身人士的購房需求，將在外環外得到有效滿足。
上海鏈家研究院負責人李根認為，外環外不限套數購房，可加快上海外圍市場去化，適宜購置養老或度假房產的家庭及有資產配置需求者。
不過，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉強調，上海此次限購政策調整，并非取消外環外限購，而是對戶籍居民家庭和滿足條件的非戶籍居民家庭（社?；騻€稅連續繳納要滿1年及以上），放開了外環外限購的限制，即不限購置套數。
“非戶籍居民家庭在符合相應條件的前提下，在外環外購房才不限套數，但這并非是完全取消了外環外限購?！崩钣罴畏Q。
商貸利率不分首二套 購房成本普降
調減限購的同時，上海還優化了住房公積金政策，提高貸款額度，支持公積金“又提又貸”，以支持住房消費力度。
具體而言，提高公積金貸款額度方面，對繳存人購買二星級及以上新建綠色建筑住房的，住房公積金（含補充公積金）最高貸款額度上浮15%。首套最高貸款額度從160萬元提高至184萬元，多子女家庭首套上浮比例可疊加計算，從192萬元提高至216萬元；二套最高貸款額度從130萬元提高至149.5萬元。
對繳存人購買上海市新建預售商品住房的，可以按規定申請提取本人及配偶的住房公積金支付購房首付款；對于繳存人提取住房公積金支付購房首付款的，不影響其住房公積金貸款額度計算。
同策研究院聯席院長宋紅衛表示，公積金政策作為保障性購房福利政策，優勢比較明顯，公積金貸款利率為2.6%，而商業貸款的利率為3.05%，利率差0.45%。
張波認為，上海最新出臺的措施，公積金政策更為靈活。此舉提高了個人住房公積金貸款額度，支持提取公積金支付購房首付款和“又提又貸”，可減輕購房者資金壓力。
“公積金政策本身的單一作用相對有限，但和其他政策共同發力，將更好推動樓市有序復蘇，這一政策方向與全國保持了一致。而對新建綠色建筑住房提供更高比例貸款，會讓市場更多關注該領域的發展。”張波向記者表示。
優化限購及公積金政策的同時，上海最新政策還調整了商業性個人住房貸款利率定價機制，并完善了個人住房房產稅政策。
李宇嘉介紹，商貸措施可簡稱為，按揭利率不分首二套，該措施將有效降低購房者房貸成本。
在張波看來，優化調整商業性個人住房貸款利率定價機制，不再區分首套和二套，這一政策思路值得關注。
其認為，未來，銀行側的房貸視角將從“購第幾套房”的單一維度，轉換到多維綜合考量，會更關注購房客戶風險狀況等因素，靈活地確定每筆貸款的利率水平，這將有助于銀行優化信貸資源配置。就當下而言，這一政策在總體上將降低換房人群的資金門檻，使得改善性需求得到更加充分的釋放。
此外，上海還完善了個人住房房產稅政策，對符合條件的非本市戶籍居民家庭購買的第一套住房暫免征收房產稅；購買的第二套及以上住房在合并計算家庭全部住房面積后，給予人均60平方米的免稅面積扣除。
就該項措施，陳文靜指出，此前上海已經調整房產稅稅率，本次為銜接優化住房限購政策，對符合條件的非本市戶籍居民家庭購買的第一套住房暫免征收房產稅。
“購買的第二套及以上住房在合并計算家庭全部住房面積后，給予人均60平方米的免稅面積扣除，將進一步降低購房的房產稅支出，促進改善性住房需求釋放。”陳文靜稱。
而從北京政策效果看，張波介紹，放寬外圍限購后，市場的熱度上升表現明顯，但由于上海的外環內新房供應占比高于北京，并且今年以來持續有核心區的優質地塊供給，這一政策的效果對上海新房市場的整體拉動力會弱于北京?！暗珜Χ址?，尤其是外環外二手房的拉動作用，可能會強于北京?！?/p>
（財聯社記者 王海春）
（責任編輯：蔡文斌）
晉公網安備 14090202000008號 
