近日，江蘇省住房城鄉建設廳發布《全省物業管理服務可推廣經驗做法（第一批）》，從優化制度設計、健全監管體系、開展探索試點等方面，推進小區物業管理服務突出問題專項整治，提升物業服務質量。
優化制度設計 筑牢規范根基
通過完善政策框架與創新工作機制，各地系統性地破解制度性難題，為提升服務質量提供制度保障。
無錫市建立“8+N”小區物業管理服務提升工作體系，包含開展問題需求摸排、健全業主自治組織、建立共有資金監管機制、清查小區家底、開展業主代表培訓、推廣電子投票、完善“吹哨報到”聯合執法機制、落實小區事務公開8項基礎工作。同時，配套N項創新舉措，包括優化物業管理區域、建立業主代表議事機制、深化黨建引領物業管理服務、探索維修資金續籌、開展酬金制信托制試點、發展“物業+生活”服務、補齊既有住區物業管理服務短板等特色項目，多措并舉提升物業服務水平，形成“解決一個，帶動一片”的示范效應。
蘇州市積極健全小區治理制度體系，制定《打造陽光物業實施“雙曬”機制的工作方案》，督促物業服務企業向居民公開服務內容、工作計劃等，如實公示資金收支明細，提升物業服務透明度；在小區公示欄公布街鎮、社區兩級投訴電話，促進矛盾糾紛源頭化解；提升業主委員會（物業管理委員會）組建率，推動自治組織法治化、規范化建設。
連云港經濟技術開發區按照穩固、提升、攻堅三級標準，對小區實施ABC分類，確定“穩固A類打造標桿、提升B類爭創示范、攻堅C類努力轉化”的年度提升目標，計劃2025年推動20%的B類小區提升到A類，50%的C類小區完成向B類轉化，以梯次推進實現物業管理水平整體躍升。
淮安市優化住宅專項維修資金應急使用機制，進一步明確住宅專項維修資金應急使用的范圍和認定方式，細化應急使用程序，首次明確了涉及搶險救災等突發事件需要應急使用維修資金的相關處置要求。
揚州市先后制定《揚州市住宅小區物業服務期限指導意見（試行）》《揚州市住宅小區公共收益第三方審計工作指導意見（試行）》等，有效解決物業服務企業退出機制模糊、公共收益監管缺位、收費公示不規范等痛點難點問題。
強化過程管控 提升治理效能
通過數字化平臺搭建、資金使用流程優化和公共收益監管改革，各地構建多層次、全鏈條的物業服務監管體系，有效提升治理效能和業主滿意度。
常州市天寧區印發通知，要求在申請使用維修資金維修公共部位、共用設施等項目前，必須召集不少于10名業主代表就項目使用方案及預算金額的必要性、合理性等開展論證，形成統一意見后方可申報；意見征集的方式要求采用“陽光物業”平臺進行線上投票表決，投票期限內表決比例未達到規定標準，可采用書面簽字方式進行補充，有效保障業主充分行使知情權、參與權和決策權，促進維修資金使用過程更加透明、公平、公正。
南通市堅持智慧賦能，升級住宅專項維修資金管理系統，建立“南通房屋維修資金”掌上平臺，通過與不動產信息系統互聯實現信息同步共享。掌上平臺具有線上表決、資金查詢等功能，讓居民足不出戶就能參與決策，有效提高業主參與度，進一步強化住宅專項維修資金監管。
常州市金壇區以打造“陽光物業”品牌為核心，推動執法、服務進小區，建立物業項目綜合評價機制、分級物業糾紛調解機制等；開展公共收益管理改革工作，出臺《關于加強金壇區住宅小區公共收益管理的指導意見》《陽光物業資金共管賬戶操作指南》等，開展住宅小區公共收益專項審計，建立公共收益共管制度，社區、業委會（物管會）及物業服務企業三方協同共管，設立資金共管賬戶180個（覆蓋率達95%），累計歸集小區公共收益資金1135萬余元。
開展探索試點 優化服務品質
聚焦老舊小區管理、電梯應急維修、糾紛化解等痛點，各地通過社會化組織、制度簡化與司法聯動等試點探索，推動物業服務向精細化、人性化方向突破。
南通市崇川區聚焦老舊小區長效管理難題，按照“黨建引領、公益為民、治理融合、專業外包”的總體思路，推進“物業服務社”管理模式，推動老舊小區形成共建、共治、共享新格局。
據介紹，“物業服務社”是由社區居委會主辦的民辦非營利性社會組織，負責統籌社區范圍內的物業管理工作，通過盤活資金、收取物業服務費及停車費等途徑充盈管理資金，根據小區管理現狀，將綠化管護、水電維修等專業服務事項納入統一外包范圍，遵循“肥瘦搭配、打包服務”原則整體發包，降本增效的同時，促進服務質量整體提升，為居民爭取最大利益。
淮安市優化住宅電梯應急維修制度，允許使用電梯安全評估備忘錄替代安全評估報告；將電梯故障申請應急維修審核時間縮短至1個工作日；對于單一電梯（即一個單元只有一部電梯）進行更新申請使用維修資金的，取消強制招標要求，改由申請人根據實際需求自主選擇施工單位，最多可節省30天。通過制度創新有效破解“電梯維修慢”難題，惠及全市4530部電梯，切實保障居民出行便利。
泰州市泰興市以“司法主導、部門聯動、社會協同”為理念，整合住房城鄉建設、街道社區及行業調解力量，創新設立“物業服務糾紛融合法庭”。法庭由2名員額法官、3名法官助理和4名書記員組成專業審判團隊，聯合住房城鄉建設部門選聘10名專職調解員，并邀請退休法官擔任調解指導，形成專業化調解體系，推動物業服務糾紛化解端口前移，摒棄“就案辦案”“打折了事”的簡單化處理方式，構建“示范判決+類案調解”工作體系，目前已累計受理案件3910件。
（責任編輯：蔡文斌）
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