6月9日起，中方對(duì)沙特、阿曼、科威特、巴林持普通護(hù)照人員試行免簽政策。至此，適用單方面免簽政策來(lái)華國(guó)家已擴(kuò)展至47個(gè)。
據(jù)記者了解，自2025年6月9日至2026年6月8日，沙特、阿曼、科威特、巴林等國(guó)持普通護(hù)照人員來(lái)華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪友、交流訪問(wèn)、過(guò)境不超過(guò)30天，可免辦簽證入境。加上2018年全面互免簽證的海合會(huì)成員國(guó)阿聯(lián)酋和卡塔爾，中方已實(shí)現(xiàn)對(duì)海合會(huì)國(guó)家免簽“全覆蓋”。
“免簽‘名單’不斷變長(zhǎng)，彰顯了中國(guó)持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放的堅(jiān)定決心。”外交部發(fā)言人此前在例行記者會(huì)上表示，中方將持續(xù)優(yōu)化入境政策，不斷擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍，讓更多外國(guó)朋友來(lái)中國(guó)體驗(yàn)更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品供給、更多元的消費(fèi)場(chǎng)景和更便利的服務(wù)保障，以更大范圍的開放、更深層次的合作與各國(guó)共享繁榮。
免簽“朋友圈”不斷擴(kuò)大
2025年6月1日起，中國(guó)的單方面免簽“朋友圈”首次拓展到拉美和加勒比地區(qū)，巴西、阿根廷等5國(guó)公民可免簽來(lái)華30天。僅僅數(shù)天后，沙特、阿曼等四國(guó)也加入這一行列，使適用單方面免簽政策的國(guó)家總數(shù)達(dá)到47個(gè)。
“中國(guó)單方面免簽‘朋友圈’持續(xù)擴(kuò)容，既是開放發(fā)展的縮影，也是國(guó)際合作深化的體現(xiàn)，其背后是堅(jiān)定的開放決心與實(shí)力支撐。”巨豐投顧高級(jí)投資顧問(wèn)陳宇恒對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)道。
福州公孫策公關(guān)咨詢有限公司合伙人詹軍豪在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，增加免簽國(guó)家數(shù)量能促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，帶動(dòng)旅游消費(fèi)。免簽政策使商務(wù)合作洽談更便捷，外國(guó)游客也能更輕松地來(lái)中國(guó)旅游，刺激餐飲、住宿、交通等行業(yè)發(fā)展。
近年來(lái)，中國(guó)持續(xù)優(yōu)化入境政策，通過(guò)單方面免簽、互免簽證、落地簽等多種便利措施，為外國(guó)公民來(lái)華提供了更加便捷的選擇。今年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》提出，發(fā)展入境消費(fèi)。有序擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍，優(yōu)化完善區(qū)域性入境免簽政策。推出更多優(yōu)質(zhì)入境旅游線路和服務(wù)，提高境外旅客在華旅游便利化水平，培育面向國(guó)際的醫(yī)療、會(huì)展等市場(chǎng)。
談及未來(lái)中國(guó)單方面免簽的發(fā)展態(tài)勢(shì)，盤古智庫(kù)（北京）信息咨詢有限公司高級(jí)研究員余豐慧表示，逐步增加單方面免簽國(guó)家的數(shù)量將是大勢(shì)所趨。隨著更多國(guó)家看到這一政策帶來(lái)的積極效果，以及中國(guó)在全球事務(wù)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，將會(huì)有更多國(guó)家愿意與中國(guó)加強(qiáng)聯(lián)系和合作。
建設(shè)入境旅游新生態(tài)
隨著中國(guó)“免簽朋友圈”擴(kuò)大、免簽停留期限延長(zhǎng)等多重政策和通關(guān)便利的效應(yīng)釋放，外國(guó)游客來(lái)華旅游更加便利，入境游市場(chǎng)火熱升溫。
2023年12月起，中國(guó)先后對(duì)法國(guó)、瑞士、新西蘭、葡萄牙、斯洛伐克等國(guó)試行單方面免簽政策；2024年，通過(guò)單方面免簽政策來(lái)華的外國(guó)人總?cè)舜味噙_(dá)339.1萬(wàn)，同比增長(zhǎng)1200.6%；今年“五一”假期，外國(guó)人入出境總?cè)舜芜_(dá)111.5萬(wàn)，其中適用免簽政策入境38萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)72.7%。
值得注意的是，中國(guó)免簽“朋友圈”正不斷向更多新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家拓展。今年3月份，中國(guó)旅游研究院發(fā)布的《中國(guó)入境旅游發(fā)展年度報(bào)告2024》顯示，中亞、中東歐、拉美等新興市場(chǎng)頗具開發(fā)潛力。
同時(shí)，多家提供定制、主題線路產(chǎn)品的旅行商表示，2024年接待了眾多來(lái)自新興客源市場(chǎng)的入境游客。這些客源市場(chǎng)涵蓋中東歐地區(qū)的匈牙利、保加利亞、波蘭等國(guó)家，墨西哥、拉美地區(qū)等西語(yǔ)國(guó)家以及中亞地區(qū)的俄語(yǔ)國(guó)家等。未來(lái)，這些旅行商預(yù)計(jì)將接待更多來(lái)自上述新興市場(chǎng)的游客且有意在未來(lái)進(jìn)一步拓展這些市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。
事實(shí)上，入境游客需求日益多元的市場(chǎng)趨勢(shì)，正推動(dòng)旅游供給向多元化發(fā)展。
一方面，需求的多元化正在吸引新的市場(chǎng)參與者。例如，遠(yuǎn)海國(guó)際和眾信旅游等專注于出境旅游的旅行商，憑借豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際資源，敏銳捕捉到入境旅游市場(chǎng)的潛力，正向入境游市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。另一方面，傳統(tǒng)包價(jià)旅行服務(wù)商正積極調(diào)整業(yè)務(wù)策略，根據(jù)入境游客的個(gè)性化偏好與需求，量身定制專屬的旅游行程，拓展主題定制型旅行線路產(chǎn)品。此外，為適應(yīng)散客市場(chǎng)的崛起，部分包價(jià)旅行服務(wù)商還積極布局一日游、半日游等在地成團(tuán)的碎片化產(chǎn)品，為潛在入境游客提供更加靈活便捷的產(chǎn)品選擇。
談及下一階段的入境游趨勢(shì)，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心數(shù)字生活分析師陳禮騰對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，一是客源結(jié)構(gòu)從東亞向全球擴(kuò)散，二是消費(fèi)分層催生高端定制與經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)品并行，三是科技賦能推動(dòng)體驗(yàn)升級(jí)。
中國(guó)旅游研究院研究員楊勁松對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，促進(jìn)入境旅游高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大免簽國(guó)范圍，并推出差異化簽證政策。同時(shí)，提升口岸服務(wù)效率，完善交通接駁服務(wù)；引導(dǎo)、鼓勵(lì)或直接建設(shè)面向入境游客的、更為便利的多語(yǔ)種旅游信息服務(wù)平臺(tái)；通過(guò)數(shù)字技術(shù)和工具，全方位提升入境游客簽證和在華旅行便利度。
陳禮騰也表示，在政策端，可探索延長(zhǎng)免簽停留期限、擴(kuò)大城市覆蓋；產(chǎn)業(yè)端需深化“文旅+”融合，打造非遺體驗(yàn)、跨境線路等差異化產(chǎn)品；服務(wù)端則需強(qiáng)化多語(yǔ)種人才培養(yǎng)、建立游客權(quán)益保障機(jī)制，并通過(guò)海外社交媒體精準(zhǔn)營(yíng)銷重塑“中國(guó)旅行”品牌認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模增長(zhǎng)向質(zhì)量效益的跨越。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，隨著240小時(shí)過(guò)境免簽、區(qū)域性入境免簽等政策的持續(xù)完善，疊加“即買即退”、移動(dòng)支付全場(chǎng)景覆蓋等配套措施的落地實(shí)施，“中國(guó)游”“中國(guó)購(gòu)”對(duì)外國(guó)游客的吸引力越來(lái)越大，這一政策組合效應(yīng)將推動(dòng)入境游市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，不僅為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開辟新賽道，更將通過(guò)要素流動(dòng)激活相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。
本報(bào)記者 許林艷 見習(xí)記者 梁傲男
（責(zé)任編輯：梁艷）
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