周人杰
一些干部在面對復雜情況時的本領恐慌，原因往往有“哲學上的貧困”。把全面建成小康社會存在的突出短板補好，迫切需要從辯證法破題
“要把握好整體目標和個體目標的關系，把握好絕對標準和相對標準的關系，把握好定量分析和定性判斷的關系”，日前召開的中央財經委員會第四次會議指出，總體而言我國已經基本實現全面建成小康社會目標，強調目前全面建成小康社會也有一些短板，必須加快補上，進而明確提出了工作中必須把握好的“三對關系”。補短板工作事關脫貧攻堅任務“殲滅戰”的成敗，各地各部門應當盡快把思想統一到黨中央精神上，不打折扣、因地制宜、精準把握好“三對關系”，在收官階段打出漂亮仗，為乘勢而上開啟新征程做好有機銜接。
“三對關系”的提出，有著極強的現實針對性。從各地脫貧攻堅的工作實際來看，不擔當不作為不多見了，但不顧主次、不加區別，眉毛胡子一把抓的現象仍有；守底線、保基本的弦繃緊了，但盲目鋪攤子、上項目、搞不切實際高指標的現象仍有；定量的填表、數據的統計比較規范，但還有人喜歡拍腦袋、大呼隆。恩格斯有句名言，“蔑視辯證法是不能不受懲罰的”。可以說，一些干部在面對復雜情況時的本領恐慌，原因往往有“哲學上的貧困”，尤其是基層治理中辯證思維的缺失。把當前的突出短板補好，迫切需要我們從“三對關系”的辯證法破題。
整體目標注重共同性，個體目標著眼差異性。全面建成小康社會重在“全面”，要求我們不留死角地消除貧困、改善民生，不讓一個人掉隊。可是，具體到特定的區域、特定的群體，情況可能會千差萬別。比如有的深度貧困地區適合易地搬遷，有的適合就地開發旅游業，有的老弱病殘貧困人口主要靠財政兜底，也有的條件略好些可以通過小額貸款興業致富。所以，既要拿出硬任務的鐵尺子來科學評估各地進展狀況，也要善于“一把鑰匙開一把鎖”，同本地區本領域的實際緊密結合起來，奔向共同富裕。其中，把黨中央的要求具體化，難就難在實事求是，貴也貴在實事求是。
絕對標準體現原則性，相對標準反映靈活性。沒有標準就沒辦法考核，補短板更是無從談起。貧困線、脫貧率，可支配收入、恩格爾系數，都對應著清晰明確的標準。比如不愁吃、不愁穿的“兩不愁”就屬于硬杠杠、硬骨頭，絲毫容不得虛招子、打折扣。再如義務教育、基本醫療、住房安全的“三保障”中，有絕對的年限和質量要求，但具體的實現形式沒必要一刀切，集中入學還是分散布點，戶籍地統籌還是務工地參保，老房改造還是新樓喬遷，都要給出絕對標準之上的相對標準來。值得注意的是，相對標準決不等于注水，決不能夠跑偏“最后一公里”，也不應該好高騖遠、脫離實際。
定量分析和定性判斷是辯證統一、相互補充的。互聯網時代的脫貧攻堅離不開大數據、云計算，“數目字管理”是分析、比較的前提，也是動態監測、防范返貧和造假的保障。同時，也要防止工作中過于技術化、碎片化的傾向，特別是不要出現簡單機械式的評價。在量化到一定程度時，就需要分門別類、分級定檔給予定性判斷，進而采取措施，例如，仍為短板的工作要加大力度，總拉后腿的干部要誡勉問責。2020年，是全面建成小康社會的“交卷”年，也是“十三五”規劃的“到站”年，對脫貧攻堅的最終戰果，有數字分析也要有結論判斷，重數據考核更要重因果聯系、改進方案，無論哪種形式都要經得起歷史的檢驗。
實踐第一，人民至上。習近平總書記多次強調增強辯證思維能力的重要性，明確指出“辯證唯物主義是中國共產黨人的世界觀和方法論”。提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領，對于身處改革發展第一線的領導干部至關重要。用大氣力、下真功夫調查研究、觀察事物，認真履行主體責任，咬定目標、實干苦干防止弄虛作假、投機取巧，我們一定能把脫貧攻堅補短板工作做得更好，讓全面建成小康社會的答卷更圓滿、更精彩。
《 人民日報 》（ 2019年05月06日 09 版）
（責任編輯：李冬梅）
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