彭 波 朱戰(zhàn)緣
最高人民檢察院22日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)虛假訴訟監(jiān)督的有關(guān)情況，同時(shí)發(fā)布最高檢第十四批指導(dǎo)性案例。最高檢新聞發(fā)言人王松苗表示，2017年至2019年3月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共監(jiān)督虛假訴訟民事案件5455件，其中提出抗訴1140件，提出再審檢察建議2786件，民事監(jiān)督和刑事懲治雙管齊下，防范打擊虛假訴訟，有效維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益，有力捍衛(wèi)了司法權(quán)威公正。
虛假訴訟一般表現(xiàn)為當(dāng)事人或虛構(gòu)案件事實(shí)，或捏造法律關(guān)系，或偽造訴訟證據(jù)，炮制出假案子、假訟爭(zhēng)。虛假訴訟行為人惡意利用國(guó)家司法制度實(shí)現(xiàn)個(gè)人目的，不僅侵害了他人的合法權(quán)益，而且嚴(yán)重破壞了社會(huì)誠(chéng)信，損害了司法公信力。最高檢第六檢察廳廳長(zhǎng)元明表示，近年來(lái)，虛假訴訟在民商事審判多領(lǐng)域頻發(fā)，主要集中在民間借貸糾紛、房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛、離婚涉財(cái)糾紛、追索勞動(dòng)報(bào)酬等幾類，其中，因民間借貸糾紛案件的事實(shí)簡(jiǎn)單，合同履行的路線短促，成訴的證據(jù)要求低，虛假訴訟的證據(jù)形式在外觀上更加規(guī)范、真實(shí)而不易被覺(jué)察，致使民間借貸糾紛成為虛假訴訟的“重災(zāi)區(qū)”。在檢察機(jī)關(guān)所辦理的提出抗訴和再審檢察建議的3927件案件中，借款糾紛就有2199件，占全部監(jiān)督案件的56%。
廣東省廣州市人民檢察院民事行政檢察處檢察官李征曾辦理過(guò)多起虛假訴訟案件，在他看來(lái)，查辦虛假訴訟案件最大的難點(diǎn)是“調(diào)查難”，“虛假訴訟行為人采用捏造事實(shí)、偽造證據(jù)等方式掩蓋其非法目的，手段非常隱蔽。檢察機(jī)關(guān)辦理此類案件的關(guān)鍵就在于必須充分進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，獲取真實(shí)證據(jù)，揭露假象。”在一起置業(yè)公司騙取支付令執(zhí)行虛假訴訟案件中，該公司虛構(gòu)債務(wù)，騙取法院生效支付令，迅速達(dá)成和解協(xié)議，在執(zhí)行過(guò)程中低價(jià)評(píng)估，以物抵債，造成價(jià)值一億余元的國(guó)有資產(chǎn)流失。“我們通過(guò)調(diào)閱法院卷宗，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人早有侵吞國(guó)有資產(chǎn)的打算，又從工商、稅務(wù)、銀行等部門調(diào)查取證，確保了檢察監(jiān)督的實(shí)效，挽回了1.09億余元的財(cái)產(chǎn)損失。”李征說(shuō)。
此次發(fā)布的最高檢第十四批指導(dǎo)性案例共5個(gè)案例，均為虛假訴訟民事監(jiān)督案例。“虛假訴訟的根本成因在于誠(chéng)信缺失，加強(qiáng)虛假訴訟監(jiān)督的主要目的也是助力社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。”最高檢副檢察長(zhǎng)張雪樵說(shuō)，“今年，檢察機(jī)關(guān)將結(jié)合三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)發(fā)力攻堅(jiān)，同時(shí)結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，在與黑惡勢(shì)力相關(guān)的套路貸等領(lǐng)域，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督作用，加大對(duì)違法造假者的制裁力度。”
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年05月23日 11 版）
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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