——聚焦“六大主戰場主陣地”系列評論之三
本報評論員
文化旅游業已經成為當今世界經濟發展的重要戰略支柱，成為一個國家和地區綜合競爭力的重要因素。
當前我省正舉全省之力，打造黃河、長城、太行三大旅游板塊，加快構建山西文化旅游發展升級版。在市四屆人大四次會議上，市委號召，要積極投身文旅三大板塊建設主戰場，推動文旅產業轉型升級走在前列。這是市委著眼大局、主動擔當的科學選擇，是市委立足市情、推動轉型發展的重大部署。作為全省鍛造文旅“新三板”最大的主戰場，忻州發展旅游業正當其時、大有可為。我們要搶抓機遇，干字當頭,加速把文化旅游業打造成忻州戰略性支柱產業。
處大事當明而能斷，臨大勢應順而有為。忻州文化底蘊深厚、資源稟賦獨特，山川壯美、水韻靈動，是全省唯一擁有黃河、長城、太行三大資源的市，黃河流經我市171公里，擁有長城478公里，五臺山、雁門關（長城）是世界遺產，管涔山——蘆芽山列入世界自然遺產預備名錄，忻州是全省做好文旅“三篇大文章”的最大主戰場。文化旅游產業是當今世界發展最快、潛力巨大、前景廣闊的朝陽產業，是產業鏈條最長、關聯度最強、綜合效益最高的動力產業，在擴內需、穩增長、增就業、減貧困、惠民生中具有獨特作用。專家預測，文化旅游產業將成為繼IT產業之后的又一增長貢獻率高、社會受益面廣的戰略性支柱產業。大力發展文化旅游產業是世界經濟調整走勢和我國經濟轉型升級的現實選擇，是黨中央、省委和市委的重要決策部署，是實現全面脫貧、全面小康的迫切需要。各級各部門要進一步統一思想，增強做好“新三板”，打造忻州戰略性支柱產業的政治自覺與行動自覺。
做好文化旅游“新三板”，打造忻州戰略性支柱產業，必須堅持規劃引領，構建龍型格局。我們要以山西旅游重要集散地、京津冀后花園、中國旅游重要目的地和世界旅游重要節點為目標，制定戰略規劃，引進戰略投資，實施戰略經營，堅持“文化旅游+”，全產業融合，全要素集成，推動景點景區旅游向全域旅游轉變，持續推進國家全域旅游示范區建設，打好主動仗，下好先手棋，叫響世界品牌。要以五臺山為龍頭，以長城（忻州段）為龍身，以管涔山、蘆芽山為龍胸，以黃河和汾河、滹沱河、桑干河四河及頓村、奇村、大營、湯頭四大溫泉為龍水，全面提升龍型旅游格局的節點景區建設水平。
做好文化旅游“新三板”，打造忻州戰略性支柱產業，必須深化改革。要進一步鞏固擴大旅游景區（景點）管理體制改革成果，做好深化改革大文章，建立有利于資源保護和綜合利用的景區（景點）管理體制和經營機制，促進旅游業持續健康發展。要創新投融資機制，以大視野、大胸懷、大手筆引進戰略投資者，帶動我市文化旅游產業大開發、大發展。要進一步加快推進旅游景區（景點）經營主體建設,建立現代企業管理制度；適應“吃、住、行、游、購、娛”和“商、養、學、閑、情、奇”需要，把握“安、順、誠、特、需、愉”六字要訣，加快推進文化旅游要素市場建設,切實提高旅游便利化水平。
做好文化旅游“新三板”，打造忻州戰略性支柱產業，必須突出創新創意、突出精品品牌。要加快景區改造、提升、完善，加強基礎設施建設。4A以上景區要作出示范、創造經驗。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。要堅持以旅載文、以文促旅，注重挖掘佛教文化、長城文化、黃河文化、紅色文化、競技文化、民俗文化內涵，豐富“心靈之舟”文化內涵，整體推進文化旅游產業融合發展，切實做好全市118個全國鄉村旅游扶貧重點村的旅游開發，打造全國知名休閑旅游度假區。各級各部門、各景區各企業都要圍繞文化旅游產業改革發展，抓好項目建設,把項目落腳到產品、商品、藝術品上，落實到重大活動的策劃組織上，促進忻州文化旅游產業出精品、創品牌，以項目建設帶動產品升級、服務升級，增強旅游對消費、投資、扶貧、富民的促進作用。
做好文化旅游“新三板”，打造忻州戰略性支柱產業，必須加強領導，強化保障。各級各部門和景區（景點）企業負責同志要當好文化旅游產業開發的指導者、組織者、實踐者；要建立健全文化旅游產業發展考核評價和激勵機制，納入年度考核，在發展中看境界、比作為、作貢獻。各級黨委要為擔當的干部擔當，對負責的干部負責，為奉獻的干部做主，進一步形成想干、敢干、能干、快干、實干、干成的干事創業氛圍。
好風憑借力，揚帆正當時。全市上下要同心同德，擰成一股繩，聚焦“新三板”，咬定國家全域旅游示范區目標，舉龍頭、挺龍胸、舞龍身、活龍水，切實將文化旅游產業打造成忻州戰略性支柱產業，為實現全面脫貧、全面小康作出新貢獻。
（責任編輯：李冬梅）
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