牧馬河生態公園。本報記者 陳勇升攝
當清晨的第一縷陽光灑在牧馬河生態公園的湖面上，早起晨練的市民沿著嶄新的步道慢跑，水鳥掠過泛起漣漪的水面，不遠處古城的青磚黛瓦在朝陽中蘇醒。這幅“城在綠中、園在城中”的畫卷，是忻州城區十年蝶變的縮影。
2015年中央城市工作會議以來，忻州連續堅持大干城建年，城市面貌煥然一新。尤其是近年來，忻州以建設“有特色、有魅力、有品質、生產生活性價比最優的精品城市”為目標，在城市基礎設施建設上全面發力，通過牧馬河重生、太忻大道貫通、云中河升級等一系列標志性工程，城區面貌發生深刻巨變，實現了從空間拓展到品質賦能的跨越式發展。
規劃引領：城市骨架的空間拓展
城市建設，規劃先行。忻州深刻認識到規劃是城市發展的“第一粒紐扣”，通過系統編制總體規劃、各類專項規劃及控制性詳細規劃，逐步健全城區規劃體系，讓每一寸土地都納入科學規范的藍圖。
規劃的生命力在于執行。忻州嚴格執行“規劃一支筆”，優化調整規委會，建成城市規劃信息系統，強化城市規劃區國有土地“一書兩證”和鄉村集體土地“一書一證”管理，確保所有項目在科學規劃的軌道上精準落位，以高水平的規劃保障城市高質量發展。
“城市體檢”成為忻州近三年推動精準更新的關鍵抓手。從2022年的8個維度69項指標，到2025年升級至4個維度108項指標并動員基層力量參與數據采集，體檢工作日益精細。這并非簡單的數據統計，而是要構建起“體檢發現問題、更新解決問題、評估實施效果、推動鞏固提升”的閉環機制。每一次深度“體檢”，都在為城市把脈問診，確保更新行動精準對接人民群眾對美好生活的新期盼。
城市巨變：民生工程塑造魅力新顏
短短幾年間，一批重大基礎設施項目相繼落成，深刻重塑了城市空間格局，提升了功能品質。
路網通衢，發展提速。中心城區新建改造市政道路279條，總長301.17公里，基本形成了西起大運高速，東至同蒲鐵路，南起南環街，北止旭來街，“一環、九縱、十一橫”的全新城市路網框架格局。這不僅將城市建成區面積從33.9平方公里拓展至
71.8平方公里，更顯著提升了城市能級，為產業發展和市民出行鋪設了快車道。
公園嵌城，綠意盎然。牧馬河生態公園的建成開放成為南城區發展的新地標，這片昔日的河灘地，如今成為市民休閑娛樂、親近自然的城市“綠肺”。與之前相繼投入使用的體育公園、遺山公園、九龍崗森林公園等交相輝映。截至目前，城區綠地面積達1514.95公頃，綠地率40.42%，人均公園綠地14.51平方米，市民開窗見綠、出門入園的愿景正加速實現。
古城煥新，文脈生輝。忻州古城保護活化項目的成功運營，使其成為忻州文旅融合的新名片。在硬件提升的同時，軟性保護同步推進。全市確定公布了156處歷史建筑，劃定歷史文化核心保護區，控制新建建筑風貌，出臺系列保護規劃和管理制度，讓城市的歷史記憶在現代化進程中得以延續。
功能躍升，宜居提質。地下世界同樣經歷革命。全市供水、排水、供氣、供熱、電力、通信等管網全面入地更新。開元街地下綜合管廊的建成，填補了忻州無地下管廊的空白。17座城市污水處理廠全部達到地表水V類排放標準。生活垃圾無害化處理設施實現全覆蓋，污水處理率達到99.99%，生活垃圾無害化處理率達到100%，城區集中供熱與清潔供熱實現全覆蓋。排水管網總長達830余公里，管網密度顯著提升，城市運行的“里子”日益堅實。
2025年7月，中央城市工作會議的春風再次吹拂忻州。站在新的起點，忻州正扎實推進城市更新行動，將其作為推動高質量發展的核心引擎。
深化“體檢”引領。堅持“先體檢、后更新，無體檢、不更新”，聚焦城市特色與短板，科學劃定更新單元，構建“2+4+N”更新實施內容體系（“2”是指歷史文化遺產和生態河道；“4”是指舊住區、舊村莊、舊市場和舊廠區；“N”是指其他類型的更新內容，包括老舊樓宇、舊單位大院、科研院校、醫療院所在內的老街區等），推動“更新行動”精細化、差異化。
項目庫建設精準發力。2025年，住建領域謀劃5大類34個項目，總投資約74億元，涵蓋城市基礎設施建設、地下管網建設提升改造、城中村改造、保障性住房建設、滹沱河支流南云中河流域綜合治理及鄉村振興融合發展EOD項目等，為城區更新建設注入強勁動力。
創新多元融資。積極探索財政資金引導、專項債支持、城市更新基金撬動、社會資本參與的組合拳，破解資金瓶頸，確保更新可持續。
忻州城區的加速蝶變，其核心密碼在于始終堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念。無論是市委、市政府“一個目標、一個聲音”的市區一體聯動機制，還是依法依規、公平公開的征遷原則，抑或是信任基層、依靠群眾的工作方法，最終都指向同一個目標——讓發展成果惠及每一位市民。從“一環九縱十一橫”的路網打通城市血脈，到牧馬河生態公園等新地標拔地而起；從污水處理全覆蓋到公園綠地觸手可及；從古城文脈新生到現代化管廊貫通地下……忻州城區用十年的精雕細琢，書寫了一份有溫度、可感知的城建答卷。
當市民漫步于綠意盎然的公園，馳騁在寬闊通暢的大道，徜徉在古韻新生的街巷，這座城市的“幸福密碼”，已然融入日常生活的點滴變遷之中。（記者 魏鵬飛）
（責任編輯：盧相汀）
晉公網安備 14090202000008號 
