在規(guī)則設(shè)計上盡可能包容新事物，在文明規(guī)范上凸顯協(xié)商與尊重，在法律約束上更加精細化，方能更好地將社會發(fā)展的活水導(dǎo)向制度文明的河床
公共空間是人們交往互動、共享生活的重要場域。然而，隨著短視頻、直播等網(wǎng)絡(luò)業(yè)態(tài)興起，一些公共、半公共空間被不當使用，成為“流量秀場”。
比如，地鐵車廂內(nèi)，有人支起簡易理發(fā)工具拍攝短視頻博取流量；大學(xué)生宿舍里，部分學(xué)生不顧室友感受徹夜直播；博物館里，有博主為拍“氛圍感視頻”頻繁調(diào)整機位，影響他人參觀……類似行為不僅擾亂公共秩序，一些情況還存在涉嫌侵犯他人隱私等問題。公共空間中的越界、違規(guī)行為，亟待治理。
身處公共空間，就要恪守一定的行為邊界，這種共識是維系社會和諧秩序的基石。不過，每當新技術(shù)、新應(yīng)用融入日常生活，往往會對公共空間的形態(tài)、功能及人際互動模式產(chǎn)生復(fù)雜的影響。如微博、微信、直播等數(shù)字應(yīng)用的普及，孕育了線上新公共空間，一定程度上重構(gòu)了社交模式，也對人們的言行規(guī)范、隱私保護意識等提出了新要求。
良好的社會治理，往往是在動態(tài)發(fā)展中尋求新的平衡。當一些新問題初露端倪，法律規(guī)范難免有一定滯后性。比如，對一些涉及網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實兩個公共空間的行為，現(xiàn)有管理規(guī)則針對性不足。公共場所管理和網(wǎng)絡(luò)治理方面的法律法規(guī)，雖涉及“禁止喧嘩”“禁止破壞設(shè)施”“不得侵害他人名譽、隱私和其他合法權(quán)益”等內(nèi)容，但對于“拍攝路人是否需要告知并取得同意”“直播音量如何界定”等新情況新問題缺少明確規(guī)定。
解決時代發(fā)展進程中的新問題，是一個技術(shù)倫理、法律法規(guī)與公民素養(yǎng)協(xié)同演進的過程。不同觀念在博弈與碰撞后，共識逐漸顯現(xiàn)，最終固化為人人必須遵守的法律規(guī)范。因此，化解治理末端的社會問題，要回到文明意識的源頭想辦法。在規(guī)則設(shè)計上盡可能包容新事物，在文明規(guī)范上凸顯協(xié)商與尊重，在法律約束上更加精細化，方能更好地將社會發(fā)展的活水導(dǎo)向制度文明的河床。
塑造公共空間的新規(guī)范，要注重疏堵結(jié)合，既維護創(chuàng)新創(chuàng)造的空間，又守護公共秩序的底線。一些網(wǎng)紅扎堆的城市公園、博物館、文化館等，不妨劃定“直播互動區(qū)”“允許拍攝區(qū)”等，配備隔音設(shè)施和管理人員，盡量減少對他人的干擾。相關(guān)平臺可通過行為提示、警告限流等方式，引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主播等內(nèi)容生產(chǎn)者的行為。堅持審慎包容，同時強化協(xié)同自律，線上線下空間都將閃耀社會公德的光芒。
厘清公共空間的行為邊界，還要以精細化的制度建設(shè)，持續(xù)消除模糊地帶，既有序引導(dǎo)也有效問責。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)業(yè)態(tài)發(fā)展特點，應(yīng)進一步細化相關(guān)“負面清單”與“責任清單”。比如，對人員密集的區(qū)域，明確禁止開展影響他人正常活動和合法權(quán)益的拍攝、直播等；對一些半公共空間，要求遵循知情同意原則，直播時間、設(shè)備音量等應(yīng)與他人協(xié)商溝通。在不斷明確管理規(guī)則和行為規(guī)范的基礎(chǔ)上，及時懲治少數(shù)蓄意違規(guī)、屢教不改者，才能讓文明守法成為共同的堅守。
公共空間是社會文明的鏡子。在公共場合，看到他人的合理需求，尊重他人“不被打擾的權(quán)利”，是必備的素養(yǎng)。流量時代，注意力成為稀缺資源。學(xué)會“調(diào)焦”，既眺望遠方的詩意和美好，也關(guān)注身邊的人與環(huán)境，我們將在彼此看見、相互珍視中，創(chuàng)造一個更加井然有序、溫馨和諧的社會。
（據(jù)《人民日報》）
（責任編輯：梁艷）
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