——忻州城區創建國家衛生城市系列評論之七
本報評論員
創衛工作的全面推進，為我市帶來了環境的改善以及風氣的革新，但在當前仍有一些人頂風作案，那些反復出現的城市“牛皮癬”，猶如一道道丑陋猙獰的“疤痕”，讓整個城市“臉面無光”。
創建國家衛生城市，整治清除非法小廣告既是重點也是難點。非法小廣告不僅污染城市環境、擾亂市民生活秩序，有些小廣告還帶有暴力、色情以及詐騙等不良成分，可能影響社會穩定、損害群眾利益。同時，非法小廣告具有涉及范圍廣、構成類型復雜、隱蔽性和反復性強的特點，整治清理任務十分艱巨。面對這道難題，有關部門要勇于擔當、多管齊下，向城市“牛皮癬”亮出利劍。
一要劃片管理、精細清除。城市管理部門要按照屬地管理辦法進行劃片清除小廣告。在各個管轄區域內，要進行拉網式檢查，做到發現一處清除一處。同時，要集中力量加大對非法張貼、手寫小廣告人員的打擊力度，對其實行“頂格處罰”，提高違法成本。
二要部門聯動、多重治理。非法小廣告五花八門，要做好整治工作，必須加強部門之間的聯動配合。公安部門要加大對張貼違法小廣告人員的治安處罰力度，同時加大對組織、印刷、粘貼違法小廣告團伙的偵破、處罰力度，從源頭上治理違法小廣告問題；工商部門要加大對小企業及個體工商戶的監管力度，將印發違法小廣告的企業列入不良檔案記錄，并采取有效手段進行干預；通訊管理部門要對違法廣告上登出的手機號碼立即停機，手機登記人姓名列入違禁人名單，今后再辦理手機號碼要進行備查；市容環衛部門應及時進行技術改造，給環衛工人配備新型清洗設備，提高清理非法小廣告的工作效率。
三要發動群眾、全民監督。要協調各街道的保潔人員，配合社區居委會清除轄區居民樓內外的小廣告。同時，要運用獎勵的辦法和廣泛的宣傳帶動群眾的積極性，充分發揮社區居委會、物業公司、社區保安和廣大居民群眾的作用，發現問題及時進行制止和舉報，特別是要組織群眾加大對社區及周邊的巡視力度，在小區內外形成打擊非法張貼小廣告的聲勢，使非法張貼小廣告者無落腳之地。
四要疏堵結合、科學管理。小廣告的泛濫不只是一個城市環境污染治理的問題，而且還是市場經濟下供需矛盾與行業競爭的體現。對那些確實是張貼便民信息的人員，除了對其進行處罰以及教育之外，還要建議他們通過正當的渠道如利用報紙、電視、網絡等進行廣告宣傳。同時，政府要在大街、小區等地設置信息欄、廣告欄等合法廣告設施，采取低廉收費或免費的方式對小廣告進行有效引導，讓便民小廣告有正當的傳播途徑，從根本上減少非法張貼小廣告行為。
事業成敗，關鍵在人。創衛工作已進入沖刺階段，決不能讓城市“牛皮癬”拖了后腿。
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（責任編輯：李冬梅）
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