本報訊 今年以來,偏關縣統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全面促進經濟穩步向好、社會和諧穩定。——經濟企穩回升,助力結構改革。積極推進供給側結構性改革,著力穩定經濟增長。通過實施項目建設和工業穩增長百日攻堅、干部入企服務等一系列措施,全縣GDP完成58493萬元,同比增長7.8%;社會消費品零售總額完成23490萬元,同比增長4.9%;城鎮常住居民人均可支配收入5214元,同比增長5.7%;農村常住居民人均可支配收入1366元,同比增長6.5%。全縣固定資產投資完成17611萬元,同比增長6.9%;工業增加值同比增長37.7%;財政總收入完成6554萬元,公共財政預算收入完成1869萬元。
——強化政策落實,完善保障體系。一是抓好兜底政策扶貧。推進農村低保標準與扶貧標準的“兩線合一”政策落實,對符合低保條件的貧困家庭全部納入低保范圍。對156戶、178名農村符合條件的兜底貧困戶納入低保,對4840名農村低保和875名特困供養人員等困難家庭參加醫療保險個人繳費部分進行150元全額補貼,支付參合資金89.8萬元。救助患重大疾病且符合條件的建檔立卡貧困人口共計255人次,救助資金76.67萬元。為低保對象家庭644名老人發放補貼11.6萬元,為43名失能老年人發放補貼1.55萬元,為12名分散供養孤殘兒童發放補貼4.32萬元,為951名困難殘疾人發放補貼資金28.53萬元。二是抓好健康政策扶貧。為貧困戶建立了健康檔案,發放了健康扶貧醫療服務卡,可在縣域醫療機構享受新農合定點醫院免除掛號費、住院分娩免費、先診療后付費等健康扶貧政策。將新農合門診慢性病補償比例提高65%,重大疾病補償比例提高到70%,大病保險起付線降低到5000元,著力解決因病致貧問題。已投入350萬元用于貧困戶參加新農村合作醫療,參合率達到100%。為55周歲以上建檔立卡貧困戶辦理了大病補充保險,為外出打工人員辦理意外傷害保險,以政府購買形式推進大病健康扶貧“一站式”服務。三是抓好教育政策扶貧。學前教育共資助幼兒314人,按每生每學期資助500元標準,共下達資助金16.34萬元。城區義務教育階段學生享受免教科書費和免學雜費的“兩免”政策,農村寄宿學生全部享受免教科書費、免學雜費、免生活費的“三免”政策,補助資金全部下達到位。普通高中免學費577人,按每生每學期400元標準,共免學費23.08萬元;普通高中助學金共資助705人,按每生每學期1000元標準,共下達資助金70.5萬元。職業高中免學費86人,按每人每學期1000元標準,共免學費8.6萬元;職業高中助學金共資助19人,按每人每學期資助1000元標準,共下達資助金1.9萬元。
——強化設施改善,夯實基礎體系。一是實施農村道路交通項目。投資1310.9萬元,新修改造道路45.2公里,增強農村公路服務保障能力。二是實施人飲解困項目。投資523.05萬元,主要實施農村安全飲水提質工程,鋪設供水管網,建設水窯、集雨面、蓄水池、供水點等供水設施,對飲水不達標的管線和設備進行升級改造。三是解決住房安全問題。為446戶建檔立卡貧困戶實施農村危房改造。四是建設綜合性文化活動場所。投資820萬元,為貧困村建設文化廣場、村衛生室。五是改善村容村貌。投資390萬元,結合改善農村人居環境和清潔工程,開展村莊美化亮化和農村環境衛生整治活動,建設宜居宜業、和諧文明的美麗鄉村。
——強化資金整合,構建動力體系。出臺了《偏關縣統籌整合財政資金實施精準扶貧的管理辦法》,將可整合的資金全部用于精準扶貧。縣級財政投入達到702萬元,增幅14.1%。截至5月底,中央、省市下達該縣9類83項可整合資金7454萬元。計劃整合6623.18萬元,占可整合資金總規模的88.9%。同時,實行專戶管理、專賬核算,進一步完善公示、公告等制度,強化社會監督,保障扶貧資金在陽光下運行。
——項目帶動有力,堅實發展基礎。該縣謀劃2017年億元以上重點工程16個,總投資規模達121億元,年度計劃完成投資15.4億元,其中新上智慧能源10萬千瓦風電、華翔20MW光伏發電、穆勒四通20MW光伏發電、山西首樂18MW光伏發電、優能5萬千瓦風電5個項目,續建龍源49.5MW風電、華能2萬千瓦光伏發電新能源項目2個,總投資27億元;新建生態循環養殖園區、方城農光互補、南堡子北場中藥材種植及加工、恒興全羊系列食品加工現代農業項目4個,總投資8.25億元;新建南外環路等公路項目4個,總投資5.73億元;大力推進總投資80億元的華電光宇2×110萬千瓦火電項目,力爭早日上馬。
——推進社會事業,惠及民生福祉。一是推進就業創業。截至5月底,城鎮新增就業542人,確保城鎮登記失業率控制在4.2%以內。為349名建檔立卡農村貧困勞動力進行了免費職業培訓。城鎮失業人員再就業培訓208人次;新成長勞動力培訓120人次;創業培訓120人次;技能人才培養(技能鑒定)125人次。二是完善社會保障體系。完善農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接,保障標準提高至每人每年3026元。全縣建檔立卡貧困戶中需兜底脫貧的1638戶、3077人,已享受低保1474戶、1875人,享受五保139人,剩余1063名社會兜底對象將結合扶貧部門整體脫貧規劃,分批將社會兜底對象納入低保范疇。完善“三留守”關愛保護機制,出臺了《偏關縣農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動實施方案》,用鐵的制度保障農村留守兒童健康成長。三是大力發展民生事業。推進義務教育“全面改薄”工作,確保農村適齡兒童少年就近接受義務教育。加強教師隊伍建設,提升教育教學質量,完成1277名教師的繼續教育培訓任務,合格率達99%。為113名懷孕婦女提供免費產前篩查和診斷服務,將符合條件的建檔立卡農村貧困人口1412戶、2947人中因病致貧因病返貧的全部納入健康扶貧救助范圍。(宮殿煜 高瑞)
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