抓黨建“兩抓兩帶” 促脫貧“兩促兩幫”
走進(jìn)五臺(tái)縣神西鄉(xiāng)，一片片果林掛滿了果農(nóng)的笑聲；一塊塊農(nóng)田覆蓋著莊稼人的喜悅；一群群豬羊鼓起了農(nóng)民的錢袋子；一項(xiàng)項(xiàng)富民工程為貧困戶點(diǎn)燃了生活的希望。這一切，都集中體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府抓黨建“兩抓兩帶”、促脫貧“兩促兩幫”的明顯效果，起到了兩不誤、兩促進(jìn)的互為作用，創(chuàng)新打造出了一個(gè)“22+22”工作模式。
抓黨建“兩抓兩帶”：用書記抓、抓書記的辦法，帶動(dòng)鄉(xiāng)黨委、帶動(dòng)農(nóng)村黨支部。
五臺(tái)縣是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，而神西鄉(xiāng)又是重點(diǎn)縣中的重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)8個(gè)行政村、2885戶人家、6347口人。其中，農(nóng)戶2475戶、5844口人，耕種著7627畝山坡地。如何甩掉貧困鄉(xiāng)的窮帽子？鄉(xiāng)黨委首先從黨組織入手，由鄉(xiāng)、村兩級(jí)書記親自抓黨建、抓脫貧。讓村黨支部書記和農(nóng)村第一書記直接面對(duì)鄉(xiāng)黨委書記，充分發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”作用，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)310名黨員，與村民們一起超前謀劃、精心組織、主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān)。鄉(xiāng)里成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部，做到圖版上墻、資料入柜。分類顯示：脫貧工作組織機(jī)構(gòu)；貧困情況分布圖；產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)示意圖；扶貧工作站、第一書記、駐村幫扶工作站、包村干部主要責(zé)任；“4433”工作流程圖；貧困戶建檔立卡識(shí)別工作示意圖；貧困村“533”驗(yàn)收責(zé)任圖，并以2015年核定的、建檔立卡貧困戶263戶、771人為基數(shù)，2016年已完成脫貧仼務(wù)54戶、170人，2017年還要讓168戶、483人按時(shí)脫貧，到2018年全部完成最后的41戶、118人的脫貧仼務(wù)。為此，村里成立了脫貧攻堅(jiān)工作站，站有站長(zhǎng)，由黨支部書記兼任。崗有責(zé)任，由農(nóng)村第一書記帶頭執(zhí)崗。按照“一村一策、一戶一做”脫貧工作方式，硬性要求村黨支部書記要站在脫貧攻堅(jiān)第一線，當(dāng)好“急先鋒”，做好“帶頭人”。著力構(gòu)建鄉(xiāng)黨委書記領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書記主抓、農(nóng)村第一書記參與、群眾奮發(fā)圖強(qiáng)的大扶貧新格局。在脫貧致富攻堅(jiān)中探索出了“兩定一壓三跟蹤”的“213”管理模式，“兩定”就是給第一書記定扶貧方向、定扶貧任務(wù)，努力做到扶貧上有目標(biāo)、任務(wù)上有要求；“一壓”就是壓扶貧擔(dān)子，讓第一書記駐村幫扶有壓力、有擔(dān)當(dāng)；“三跟蹤”就是跟蹤培訓(xùn)、跟蹤考核、跟蹤督查，促進(jìn)第一書記不僅“身到”還要“心到”。
促脫貧“兩促兩幫”：促進(jìn)黨組建設(shè)、促進(jìn)黨建活動(dòng)，幫扶貧困村、幫扶貧困戶。
鄉(xiāng)黨委始終把脫貧攻堅(jiān)工作納入對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的年度工作考核，同晉級(jí)、評(píng)優(yōu)等有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，做到責(zé)任明確、任務(wù)具體、考核及時(shí)，建立完善了脫貧攻堅(jiān)工作長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行脫貧攻堅(jiān)雙簽責(zé)任制度，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，就及時(shí)調(diào)整了幫扶貧困村、幫扶貧困戶的干部，做到所有貧困戶都有鄉(xiāng)干部、黨員幫扶聯(lián)系。先后將邊家莊村和段家莊村的兩個(gè)軟弱渙散的黨支部書記就地免職，換上了年輕有為的知識(shí)型干部。今年3月29日，由云南省玉溪市新平縣彭洲運(yùn)副調(diào)研員帶隊(duì)的一行九人，就脫貧攻堅(jiān)工作來(lái)到了神西鄉(xiāng),專程考察了段家莊村黨支部。
劉家寨村有建檔立卡的貧困戶51戶、135人。讓農(nóng)民盡快摘掉“窮帽子”是作為鄉(xiāng)黨委書記孟利偉的職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。為此，借助政府投資75萬(wàn)元興建“光伏電站”的機(jī)會(huì)，規(guī)劃占地3畝，組織20家貧困戶參與經(jīng)營(yíng)。從今年2月入網(wǎng)送電以來(lái)，效果良好。預(yù)計(jì)今年每戶貧困戶可受益3000元。其中，黨員貧困戶受益7人。段家莊村貧困戶戎現(xiàn)軍，妻子去世，留下3個(gè)孩子，分別是15歲、12歲、8歲。孟利偉也多次與學(xué)校聯(lián)系，解決了學(xué)校不愿要?dú)埣矊W(xué)生的想法，將15歲的大兒子送進(jìn)學(xué)校讀書，減免了學(xué)雜費(fèi)，并給其他的兩個(gè)孩子申請(qǐng)了低保救助。戎現(xiàn)軍高興地說(shuō)：“這下可好了，孩子們有著落了，我就能打工掙錢了，脫貧沒問題了。”
“22+22”互動(dòng)模式：黨建與脫貧融合，激活了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
在抓黨建、促脫貧的順利進(jìn)行下，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)村“兩委”班子，走遍全鄉(xiāng)的山山溝溝、坡坡梁梁，以靠山吃山為指導(dǎo)思想，將發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”定格在了產(chǎn)業(yè)扶貧上、整體脫貧上。同時(shí)以“掛圖”的形式，具體確定了各行政村脫貧產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目走向。鄉(xiāng)長(zhǎng)高福康曾高興地說(shuō)：蘇家莊村重點(diǎn)實(shí)施了茂盛萬(wàn)頭豬場(chǎng)項(xiàng)目和鑫培棗樹種植項(xiàng)目；水泉灣村重點(diǎn)實(shí)施了紅鱒魚養(yǎng)殖項(xiàng)目；紅山崖村重點(diǎn)實(shí)施了生態(tài)養(yǎng)雞項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；邊家莊村重點(diǎn)實(shí)施了干果種植項(xiàng)目；劉家寨村重點(diǎn)實(shí)施眾旺養(yǎng)豬項(xiàng)目和光伏項(xiàng)目；段家莊村重點(diǎn)實(shí)施了黨參種植項(xiàng)目；坪上村重點(diǎn)實(shí)施紅鱒魚養(yǎng)殖項(xiàng)目；神西村重點(diǎn)實(shí)施了養(yǎng)羊項(xiàng)目和五臺(tái)山泉水廠項(xiàng)目。專門成立了五臺(tái)縣神西鄉(xiāng)邊家莊村興眾養(yǎng)殖專業(yè)合作社、五臺(tái)縣神西鄉(xiāng)段家莊村金堂養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社等17個(gè)專業(yè)合作社，入社農(nóng)民217人，在項(xiàng)目建設(shè)上擺開了脫貧致富主戰(zhàn)場(chǎng)。蘇家莊村貧困戶曲忠孝、曲偉云，在包村組長(zhǎng)、黨員干部徐春明的幫扶下，分別得到產(chǎn)業(yè)扶貧資金8000元和6000元，養(yǎng)羊510只。已出欄120只，收入6萬(wàn)元，每家分紅3萬(wàn)元，脫貧已成事實(shí)。
神西鄉(xiāng)黨委政府抓黨建“兩抓兩帶”、促脫貧“兩促兩幫”的互動(dòng)模式，已取得了明顯的成效。省扶貧辦、省婦聯(lián)、云南省玉溪市新平縣等部門和地方單位相關(guān)人員紛紛來(lái)鄉(xiāng)考察交流“22+22”工作法，忻州市也多次組織相關(guān)人員外出傳經(jīng)。一個(gè)“小鄉(xiāng)大作為”的黨建扶貧新格局已扎根在五臺(tái)縣神西鄉(xiāng)大山深處。（金俊賢）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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