本報訊 五臺縣高度重視“三基建設(shè)”，多次召開專題會議進行研究部署，縣委組織部積極行動，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各領(lǐng)域廣泛開展了調(diào)查研究，采取三大舉措強力推動“三基建設(shè)”全面加強、全面進步、全面提升。
明確責(zé)任，扎實推進“三基”建設(shè)。五臺縣委要求各級黨組織強化領(lǐng)導(dǎo)，主動扛起主體責(zé)任，真正擔(dān)負起抓“三基”、強“三基”的主責(zé)，堅持與經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、同步推進，以過硬作風(fēng)認真抓好本地本單位“三基建設(shè)”。一是縣委充分發(fā)揮“
一線指揮部”作用。常委會定期不定期專題研究基層黨建工作，切實解決實際問題；落實黨建工作聯(lián)系點制度，縣委常委對分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)對分管單位和所包村的黨建工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮“龍頭”作用。每周召開黨建工作例會，明確具體議題，做好會議記錄；黨委委員履行包村黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和連帶責(zé)任；扎實開展“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村級黨組織、農(nóng)村基層黨組織先進縣創(chuàng)建活動并取得實效。三是加大黨建責(zé)任落實力度。縣鄉(xiāng)村各級基層黨組織、書記、黨員干部結(jié)合實際，建立完善抓黨建工作問題清單、任務(wù)清單、職責(zé)清單，及時分解責(zé)任，明確每項工作的具體責(zé)任人、完成時間表、推進路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)，真正把抓黨建工作和推進“三基建設(shè)”的主體責(zé)任、分管責(zé)任、直接責(zé)任落到實處。對推進“三基建設(shè)”工作不力、抓而不實、虛于應(yīng)付、成效不佳的單位和個人，采取函詢、誡勉等組織措施。
突出重點，全面提升“三基”建設(shè)水平。“三基建設(shè)”內(nèi)涵豐富、任務(wù)具體，“三基”之間緊密聯(lián)系、相互影響，是一個有機整體。五臺縣委堅持重點突破、分類指導(dǎo)、點面結(jié)合，推動“三基建設(shè)”上檔升級。一是重點抓好隊伍建設(shè)。在縣直機關(guān)干部隊伍管理方面，繼續(xù)執(zhí)行結(jié)對幫扶困難群眾制度，黨員包村干部每周下基層，扎實開展機關(guān)支部和農(nóng)村支部結(jié)對共建。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍管理方面，從嚴加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日常管理，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作考勤、請銷假、外出報備等制度，在人事管理上給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委更大的自主權(quán)。在村組干部隊伍管理方面，結(jié)合村（社區(qū)）黨組織“兩委”換屆，拓寬選人視野，鼓勵政治品格好、工作能力強的外出務(wù)工人員、退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)民企業(yè)家等回村任職。推行村組干部坐班、值班制度，強化村支部書記、村委主任、黨小組長考核。二是重點抓好規(guī)范管理。按照《黨章》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求，嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度。各基層黨組織以開展主題黨日為抓手，統(tǒng)籌黨內(nèi)各項組織生活，豐富內(nèi)容，提高質(zhì)量，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。把痕跡管理作為規(guī)范管理的重要手段，做到工作安排痕跡化、目標(biāo)控制痕跡化、履行職責(zé)痕跡化，縣鄉(xiāng)村三級統(tǒng)一編制資料整理目錄，確保各項資料分類有序、齊全。三是重點抓好能力提升。縣委每年堅持舉辦農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”、新任科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)骨干、入黨積極分子培訓(xùn)班，截至目前，已分批分期對608名農(nóng)村（社區(qū)）領(lǐng)頭雁、66名大學(xué)生村官、112名黨務(wù)干部、212名第一書記、132名鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職干部進行了專題培訓(xùn)，各級干部的基本能力有了明顯提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞抓黨建促脫貧攻堅、集體經(jīng)濟“破零”、做好群眾工作、信訪和維穩(wěn)等內(nèi)容，每月至少組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村“兩委”干部、村黨小組長、農(nóng)村第一書記召開1次專題會議，同時抓好農(nóng)村黨員全員輪訓(xùn)。
加大投入，為“三基”建設(shè)提供堅實保障。加強“三基”建設(shè)，必須要有實實在在的保障作支撐。五臺縣切實加大財政投入力度，完善相關(guān)政策舉措，構(gòu)建重心下移、保障下傾的體制機制，確保基層黨組織充滿生機、堅強過硬，基層干部充滿活力、安心干事。一是提質(zhì)升級村級組織活動場所。以縣財政投入為主，以鄉(xiāng)村自籌為輔，為無陣地或危舊狹小陣地的農(nóng)村新建或改擴建村級組織活動場所。組織部門總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施推進，發(fā)改、城建、國土等部門在政策上提供便利和支持，財政部門抓好資金兌現(xiàn)，確保村級組織活動場所真正成為農(nóng)村黨建的重要陣地。二是推進村級集體經(jīng)濟“破零”。結(jié)合扶貧項目，統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、扶貧等用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金，完善資金安排使用機制，在政策允許范圍內(nèi)，重點用于村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目。今年上半年已“破零”112個，其中5萬元以上38個。三是改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作條件和生活條件。建立專項資金，用于改擴建澡堂、衛(wèi)生廁所、圖書閱覽室、文體室，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦灶水平，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部伙食質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極利用現(xiàn)有資源為家在外地職工安排宿舍，“五小”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。四是穩(wěn)步提高村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村組干部崗位報酬。村組干部是引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、推進脫貧攻堅的重要力量。縣委明確把村“兩委”主干納入保障范圍，按照村組人口基數(shù)核定村“兩委”主干崗位報酬和村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，完善“基本報酬+績效報酬”的崗位報酬體系，確保農(nóng)村“兩委”主干的基本報酬達到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的兩倍以上，村級組織基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費不少于9萬元，進一步激發(fā)村組干部干事創(chuàng)業(yè)激情。（史治國）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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