陽和啟蟄，品物皆春。今年是新中國成立70周年，也是國稅地稅合并后新稅務機構運行的第一年，偏關縣稅務局全體稅務干部將立足新起點，展示新形象，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照上級經濟工作會議和省、市稅務工作會議部署，以建設“九個稅務”為牽引，立足新機構新起點，做到“六個堅持”,圍繞服務地方經濟發展第一要務，著力抓好落實減稅降費、組織稅費收入、優化營商環境、改進稅收執法方式、提升干部素質、全面從嚴治黨等八項重點工作，全力服務偏關縣一二三產業融合發展體系建設，奮力開創新時代偏關稅務高質量發展新局面，為全縣經濟高質量轉型發展作出新貢獻，以優異成績迎接新中國成立70周年。
——以服務地方經濟發展為要務，構建稅費征管新格局。偏關縣稅務局積極落實黨中央、國務院關于稅務機構改革的決策部署，全面完成稅務機構改革和社保費及非稅收入劃轉工作，進一步增強稅收服務大局的職能作用，構建優化高效統一的稅收征管體系，高質量推進新時代稅收現代化，大力確保地方經濟社會健康發展，為地方經濟發展貢獻稅務力量，塑造為民、便民、利民稅務新形象。
——以減稅降費為主題，充分激發市場主體新活力。實施好普惠性和結構性減稅降費，讓企業輕裝上陣，是硬任務、硬指標，具有重大現實意義。偏關縣稅務局三措并舉推進減稅降費落實工作：一是層層落實責任。分管領導直接負責，各相關部門各負其責，統籌推進落實減稅降費工作，確保各項減稅降費政策措施落地、落細、落實。二是掌握政策，抓好宣傳。財政部、國家稅務總局已經出臺了關于實施小微企業普惠性稅收減免政策。三是提質增效，優化管理服務。聚焦納稅人和群眾關注的增值稅專用發票最高開票限額審批、稅收優惠備案、稅務證明事項和涉稅資料報送等方面的堵點難點問題，逐項改進，該簡化的程序一律簡化，能精簡的資料一律精簡。
——以抓收入為主業，全力提升稅費征管水平。今年，該局將繼續堅持“四個堅決”不動搖，妥善處理“收”與“減”的關系，找準平衡點，確保收入保持平穩增長。一是抓好基礎保一塊。各分局（所）將把抓基礎作為工作的重中之重，抓規范性管理，抓基礎稅源管理，抓稅源、費源檔案規范化建設，抓稅源大數據分析，抓稅源巡查，以規范管理提升組織收入績效。二是納稅評估和風險應對促一塊。稅務稽查機構在本地撤銷后，該局將充分發揮納稅評估和增值稅風險應對在日常稅收管理中的作用，發揮人才優勢、信息優勢、大數據優勢，加強數據比對、數據推送，及時監控稅收潛在風險，堅決堵塞稅收領域偷騙稅行為，最大限度遏制稅收流失。三是信息管稅增一塊。進一步強化信息管稅能力，提高風險應對質量，按照省、市局提出的信息管稅理念，結合偏關信息管稅現狀，提升稅源管理水平。四是清理欠稅補一塊。大力加強欠稅管理，嚴格執行欠稅公告制度、納稅擔保制度，杜絕新欠發生，充分運用稅收征管法賦予的手段清理舊欠。五是專業管理強一塊。將進一步強化稅種管理，繼續加大增值稅發票風險防控力度，持續推進個人所得稅改革，推廣使用自然人稅收管理系統，進一步規范房產稅稅源管理，優化環境保護稅和水資源稅申報管理，加強保險公司代收代繳車船稅監管。六是稅源分析提一塊。強化收入目標管理，提高收入預測的準確性，提升完成預算收入節奏的把控能力。
——以優化執法方式為主線，大力優化稅收營商環境。2019年是全省稅務系統“優化環境年”，該局將圍繞“六最”營商環境建設，在更大范圍、更深層次上優化辦稅服務，促進偏關縣稅收營商環境走在全市前列。一是在認真學習上抓落實。全體干部將認真學習《國家稅務總局關于實施進一步支持和服務民營經濟發展若干措施的通知》和《中共山西省委山西省人民政府關于支持民營經濟發展的若干意見》，把《發展措施》的政策“含金量”切實轉化為促進經濟轉型發展的“真金白銀”。二是在加強組織領導上抓落實。層層落實細化責任，量化部門責任、分管責任，列出責任清單、服務清單，深入開展以“新稅務、新服務”為主題的“便民辦稅春風行動”，創新推出切合偏關縣實際的“減渴”型便民辦稅服務措施，集中解決辦稅中的痛點、堵點、難點問題，不斷提升納稅人和繳費人滿意度。三是在廣泛宣傳上抓落實。穩步抓好《發展措施》宣傳，開展對納稅人的廣泛宣傳輔導，保證民營企業納稅人對此項改革措施的知曉度和落實政策的參與度，確保有關落實民營企業的政策紅利充分釋放。四是在嚴格績效考核上抓落實。今年該局將落實《發展措施》的情況列為年度績效管理考核的重要內容，對照任務清單細化績效考核指標，加大考核力度。五是在優化稅收執法方式上抓落實。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法治審核等“三項制度”，切實增強服務意識，堅決防止簡單粗暴執法，堅決防止不顧實際情況“一刀切”執法，堅決防止任性任意執法、選擇執法、情緒執法等行為，樹立起稅務部門良好的執法形象。六是在公平環境上抓落實。進一步為納稅人營造公平的競爭環境，嚴厲打擊造假票、造假賬、惡意偷逃稅等嚴重涉稅違法行為。繼續保持稅收領域掃黑除惡高壓態勢，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深拓展，為誠信納稅人營造公平的競爭環境。
——以提質效強管理為目標，持續深化“放管服”改革。該放的必須放到位。該局將繼續優化“一門辦稅”，精簡涉稅資料報送，簡化表證單書，推進涉稅文書電子化和無紙化辦稅，創新開展“個性化”服務和“容缺辦理”。簡化申報納稅，實行主稅附加稅合并申報，推行多稅種綜合申報。推進稅庫銀三方協議網上簽訂，取消三方協議紙質流轉方式。完善領導干部駐廳服務和干部入企服務，力戒形式主義、官僚主義，落實全流程陪同辦稅制度，對于辦稅人員的不足和工作難處，將建立問題臺賬，逐一銷號處理，建立入企服務電子檔案，切實解決企業實際困難，樹立良好執法形象。
——以講政治為根本，強化全面從嚴治黨新機制。該局將以全面從嚴治黨的要求貫穿于稅收事業發展的各方面和全過程，狠抓政治建設這個根本，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，做好“規定動作”，創新“自選動作”，建立長效機制。落實好《關于加強新形勢下稅務系統黨的建設的意見》，確保新“縱合橫通強黨建”機制體系落地生根。用好黨內政治生活這個載體，堅持民主集中制，善于運用批評與自我批評的銳利武器，對年度民主生活會和專題民主生活會上查擺的問題，將一一銷號整改。加強對黨務工作者，特別是領導干部全面從嚴治黨能力水平提升的培訓，不斷增強做好工作的本領。
——以促融合為重點，全面加強干部隊伍建設。堅持嚴管善待相結合，抓好干部日常管理，發揮績效管理系統、數字人事系統和內控監督平臺作用，運用制度和科技管人、管事、管風險。要全面加強績效管理，深入研究、全面梳理市局下發的指標體系，細化分解到每一個部門、每一名干部，確保責任到崗、責任到人，把考核結果作為干部選拔任用、培訓教育、獎懲的重要依據。要加強稅務文化建設，大力弘揚和踐行中國稅務精神，為稅務干部提供精神指引。深入開展“改革創新、奮發有為”大討論，凝聚起改革創新、奮發有為的思想合力。強化干部能力培養，開展多層次、大范圍稅務干部培訓，深化“互聯網+培訓”，全力支持組織實施好“業務大比武，崗位大練兵”活動，力爭實現選手入圍量和成績整體排名歷史性突破，鼓勵干部參加學歷學位教育、“三師”考試，提高干部業務技能、管理水平和服務本領。加強青年才俊工程建設，努力打造一支有能力防范化解重大風險的隊伍。
——以強基礎為抓手，全力打造基層稅務分局（所）標準化建設新樣板。大力加強基層稅務分局（所）的標準化建設，從注重基層干部身體、心理和事業健康入手，全面推進基層稅務分局（所）的建設，搞好基層的凈化、美化、亮化、綠化建設，使基層有黨團活動室、文體活動室等活動場所，切實解決機構合并后分局（所）干部職工辦公用房、后勤服務等實際困難，讓偏遠艱苦的分局（所）開展好工作，把基層建設成能留住心、留住人的標準化單位。
新時代、新藍圖，新氣象、新作為，新目標、新征程。偏關縣稅務局全局上下將以更加嶄新的精神面貌和更加飽滿的工作熱情，在市稅務局和偏關縣委的正確領導下，不忘初心，牢記使命，振奮精神，真抓實干，同心共筑新稅務，奮力走好新征程，圓滿完成全年各項工作任務，為偏關縣經濟轉型升級、跨越趕超、綠色崛起再立新功。（張林泉楊晉斌許軍峰）
（責任編輯：盧相汀）
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