代縣滹沱河濕地公園成為人們休閑娛樂好去處
奮發(fā)有為取得豐碩成果
代縣舉行2019中國·代縣·雁門關(guān)國際騎游大會(huì)
全市最大的光伏扶貧電站
代縣年產(chǎn)300萬噸的久力球團(tuán)廠
雁門關(guān)長城
雁門關(guān)雄姿
過去的一年，代縣縣委縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。山西省作為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，2019年度全省33個(gè)限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級考核評價(jià)結(jié)果顯示，進(jìn)步幅度較大的代縣，已前進(jìn)到第19名。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中求進(jìn)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成67.9億元，同比增長7.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.2%；固定資產(chǎn)投資同比增長9.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成16.4億元，同比增長7.54%；財(cái)政總收入7.57億元，增幅22.4%；一般公共預(yù)算收入3.4億元，同比增長8.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28528元，同比增長6.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入6843元，同比增長13.6%，全市排名第四。
——脫貧攻堅(jiān)成效顯著。聚焦“兩不愁三保障”，圍繞“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，狠抓責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”。全面實(shí)施八大工程43個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。5項(xiàng)約束性指標(biāo)均達(dá)到或超過評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。全年退出貧困村46個(gè)，減貧3336戶6944人,貧困發(fā)生率降至0.27%，順利接受了國家脫貧攻堅(jiān)第三方評估。
——轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要抓手，大力實(shí)施轉(zhuǎn)型項(xiàng)目49個(gè)。持續(xù)加大涉鐵企業(yè)技改力度，實(shí)施了久力年產(chǎn)150萬噸球團(tuán)項(xiàng)目和恒誠福年產(chǎn)150萬噸球團(tuán)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)，宇森科技年產(chǎn)20萬噸生態(tài)復(fù)合肥項(xiàng)目和晶玉建材年產(chǎn)1.2億塊環(huán)保免燒磚項(xiàng)目建成投產(chǎn)。貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)能源革命綜合改革精神，15座聯(lián)村光伏扶貧電站并網(wǎng)發(fā)電。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級考核指標(biāo)穩(wěn)中有升，招商引資簽約項(xiàng)目當(dāng)年開工率73.3%，培育小升規(guī)企業(yè)15家，制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重上升率達(dá)到7%。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，全縣農(nóng)作物播種面積38.9萬畝，總產(chǎn)達(dá)到1億公斤，增產(chǎn)13.6%。不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植百畝連片項(xiàng)目2.13萬畝，建設(shè)“三安”模式有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)封閉示范基地1115畝，新增中藥材種植1萬畝。全力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成銷售收入5.6億元，增長7%。完成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè)，縣級服務(wù)中心和201個(gè)村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建成運(yùn)行，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售成效明顯。
——文旅產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。雁門關(guān)景區(qū)完成提升改造規(guī)劃，順利通過國家5A景區(qū)復(fù)核。玉帶湖公園旅游項(xiàng)目基本完工，歷史文化名城街區(qū)及傳統(tǒng)民居提升改造項(xiàng)目開工建設(shè)。成功創(chuàng)建1個(gè)省級鄉(xiāng)村旅游3A示范村和3個(gè)省級旅游扶貧示范村。持續(xù)推進(jìn)“體育+旅游”模式，圓滿完成第二屆全國青年運(yùn)動(dòng)會(huì)中國式摔跤賽事，成功舉辦了雁門關(guān)國際騎游大會(huì)、全國大學(xué)生籃球精英賽等系列賽事活動(dòng)。全縣景區(qū)景點(diǎn)共接待游客509萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入49億元。
——城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。大力推進(jìn)省級園林縣城創(chuàng)建，新增綠化面積7萬平方米。新建招待所停車場、電影院小公園，完成了創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審驗(yàn)收。積極開展村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng)，大力實(shí)施整村提升工程。完成了12個(gè)村的農(nóng)村特色風(fēng)貌整治，改造危房2168戶，新建改建、提質(zhì)完善農(nóng)村公路208條165公里。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。全年優(yōu)良天數(shù)同比上升13.2%，各項(xiàng)約束性指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。扎實(shí)開展違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)開展球團(tuán)企業(yè)整治，22臺8平方米以下球團(tuán)豎爐全部取締。深入推進(jìn)散煤治理，淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐17臺，新增集中供暖面積7萬平方米，實(shí)施“煤改電”12萬平方米。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，開展“河道四亂”整治行動(dòng)。建成陽明堡泊水村滹沱河出境斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站。大力推進(jìn)國土綠化，完成造林3.25萬畝。
——民生福祉不斷改善。建立縣鄉(xiāng)村三級公共就業(yè)服務(wù)體系，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3991人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4118人。新建村衛(wèi)生室74所，改造維修村衛(wèi)生室28所。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)救助不斷加強(qiáng)，全年發(fā)放低保金5512萬元。
——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年僅道路交通發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故5起，非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等七大行業(yè)均未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，各項(xiàng)指標(biāo)均在控制范圍內(nèi)。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，狠抓禁毒重點(diǎn)整治，積極化解信訪矛盾，扎實(shí)推進(jìn)法治代縣、平安代縣建設(shè)。人民群眾的幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
改革創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展
代縣濱河扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)
昔日縣城“龍須溝”，今日變成美麗景觀帶
騎游大會(huì)參賽運(yùn)動(dòng)員在雁門田園采摘白水杏
代縣縣城地標(biāo)建筑——邊靖樓
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是代縣推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要之年。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，全面落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，搶抓市委十大“項(xiàng)目化”機(jī)遇，抓轉(zhuǎn)型、上項(xiàng)目，抓改革、謀創(chuàng)新，抓園區(qū)、優(yōu)布局，抓生態(tài)、惠民生，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力，確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝，確保與全國全省全市同步全面建成小康社會(huì)。
代縣今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長2.3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.1%和6.5%以上。各項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級指標(biāo)和約束性指標(biāo)按市下達(dá)任務(wù)執(zhí)行。圍繞全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要全力以赴做好十一個(gè)方面工作：
一、確立“項(xiàng)目為王”理念，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁
離開了項(xiàng)目支撐，轉(zhuǎn)型就是一句空話。要搶抓各類“項(xiàng)目化”機(jī)遇，加快推進(jìn)項(xiàng)目的落地建設(shè)，為全縣高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。一是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)；二是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制；三是提升招商引資水平；四是推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；五是打造“六最”營商環(huán)境；六是鼓勵(lì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
二、強(qiáng)化開發(fā)區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展平臺
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型為綱”，要切實(shí)發(fā)揮生態(tài)文化旅游園區(qū)轉(zhuǎn)型升級主戰(zhàn)場作用，突出項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；二是推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；三是加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)保障；四是營造良好發(fā)展環(huán)境；五是引深“三化三制”改革。
三、深化改革開放，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展新活力
堅(jiān)持“改革為要”是深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。要積極推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革，進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境，最大限度地激發(fā)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的動(dòng)力和活力。一是開展能源革命綜合改革；二是深化國企國資改革；三是深化財(cái)政金融改革；四是深化標(biāo)準(zhǔn)化改革；五是全面提升開放水平；六是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
四、鞏固脫貧成效，夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)
要采取超常舉措，拿出過硬辦法，做到脫貧工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)，確保全縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝，順利實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。一是聚焦任務(wù)抓落實(shí)；二是聚焦產(chǎn)業(yè)促增收；三是聚焦監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)；四是聚焦問題促整改；五是聚焦兜底強(qiáng)保障。
五、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化品牌化
要抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個(gè)關(guān)鍵，打造具有代縣特色的“兩體系、一品牌、一融合”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，為鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；二是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；三是打造代縣特色農(nóng)業(yè)品牌；四是推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合；五是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
六、深化文旅產(chǎn)業(yè)融合，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎
文旅產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新引擎。加快把文旅產(chǎn)業(yè)培育成轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)旅游資源大縣向旅游強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。一是推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建；二是補(bǔ)齊旅游公共服務(wù)短板；三是推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
七、加快城鎮(zhèn)化步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
高質(zhì)量加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，積極推動(dòng)大縣城建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。一是有效推進(jìn)大縣城建設(shè)；二是不斷提升城鄉(xiāng)建管水平；三是持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
八、堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)
建立健全應(yīng)急管理體系，不斷提高應(yīng)急救援能力，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。一是加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)；二是全面提高安全生產(chǎn)水平。
九、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境
堅(jiān)持把生態(tài)文明作為高質(zhì)量發(fā)展的基本要求，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)縣域生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；二是加快綠色發(fā)展步伐；三是完善生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制。
十、持續(xù)增進(jìn)民生福祉，提高群眾生活品質(zhì)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力提高群眾生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。一是拓寬穩(wěn)定就業(yè)渠道；二是提高教育教學(xué)質(zhì)量；三是提升醫(yī)療服務(wù)水平；四是增強(qiáng)社會(huì)保障能力；五是堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)；六是狠抓禁毒重點(diǎn)整治。
十一、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升政府治理水平
黨的十九屆四中全會(huì)對提高政府治理水平提出了新的要求。全縣要以數(shù)字政府建設(shè)為牽引，不斷創(chuàng)新治理方式，提高治理效能，建設(shè)人民滿意的“六型”政府。一是建設(shè)數(shù)字政府；二是建設(shè)“六型”政府。
（代縣融媒體中心供稿供圖）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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