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加強基層黨建 創新管理模式 挖掘動力潛能
五寨打造黨建引領決戰決勝脫貧攻堅動力引擎
2018年07月10日 10時55分   忻州在線·忻州日報

本報訊 五寨縣地處晉西北黃土高原丘陵高寒冷涼山區,是國家扶貧開發工作重點縣。今年是五寨縣脫貧摘帽決戰決勝之年,需要全面完成47個貧困村、4336戶、9328人貧困人口精準退出,對已退出的114個貧困村、脫貧的10040戶、22665人持續幫扶,鞏固提升,確保到今年年底全縣161個貧困村高質量退出,全縣建檔立卡貧困人口14376戶31993人全部脫貧。為此,五寨縣圍繞“兩不愁、三保障”目標,全面加強基層黨組織建設,創新決勝脫貧工作機制和“脫貧行為”管理模式,努力打造黨建引領決勝脫貧的動力引擎,確保決勝脫貧攻堅戰略真正在全縣落地生根,把決勝脫貧的美麗藍圖變成“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的現實圖景,實現農村全面繁榮進步、農民全面富裕發展。

——加強基層黨組織建設,深挖激發決勝脫貧動力的源泉。抓班子,實施“村級后備干部培育工程”,培養村級決勝脫貧攻堅后備干部308人,確保村干部都能成為帶領群眾沖鋒陷陣決勝脫貧攻堅的“火車頭”。抓隊伍,實施帶頭人提升工程,培養黨員決勝脫貧攻堅帶頭人256名,推動農村黨員結對幫扶建檔立卡貧困人口6942戶16645人,大力發展甜糯玉米、脫毒馬鈴薯、小雜糧、中藥材、蔬菜種植業和以羊產業為主的特色養殖業。抓發展,實施集體經濟提升工程,實施“雙百村”破零工程,村集體經濟收入總額達到1490余萬元,并在全縣建成134個村級光伏電站、1個集中式地面電站、1500戶分布式戶用光伏,帶動建檔立卡貧困人口4770戶11448人實現穩定增收。

——實施“脫貧行為”管理模式,奠定激發決勝脫貧動力的基礎。在決勝脫貧攻堅中,該縣堅持將群眾作為生力軍,圍繞培育發展新動能、構筑精神新高地、激發群眾新動力,緊密結合“村規民約”和社會主義核心價值觀,探索形成以村規民約和優秀傳統文化為核心,把村民的不同行為、貧困戶自主脫貧的能力和對村集體的實際貢獻用積分的形式予以記錄,以積分來衡量自我價值,然后將其與各種評優評先、待遇福利掛鉤的“脫貧行為”積分管理新模式,進一步發揮黨員干部的帶動力,激發群眾脫貧致富的主動力,形成了全民參與脫貧攻堅的新活力。截至目前,全縣有1453戶2503人建檔立卡貧困人口在人均種植6.5畝作物的同時,通過經營餐飲服務、汽修汽配等行業實現創業增收,年人均實現純收入達11238元;有372戶580人建檔立卡貧困人口通過縣外商貿、餐飲、服務、汽修、運輸、商業等行業創業,年人均實現純收入達10921元;有2041戶3989人建檔立卡貧困人口通過縣內汽修、裝卸、飯店、建筑、服務等行業創業,年人均實現純收入達8000元。

——創新機制促提升,凝聚激發決勝脫貧動力的潛能。該縣以全縣12個鄉鎮黨校為依托,采取農民講習站、農民講習班、農民講習隊和農民講習網四種模式,全覆蓋開辦五寨縣“新時代農民講習所”,實現每年組織培訓農民5000人次目標。通過黨政干部深入鄉村講政策促發展、農技干部深入田間地頭講技術促脫貧、道德模范深入農戶家中講道德文明促和諧,著力提升貧困群眾自主脫貧和發展脫貧產業的能力。目前,全縣僅煤炭物流產業、旅游產業鏈就有建檔立卡貧困人口994人創業,其中有869人創辦物流產業,年人均實現純收入達19600元;有45戶125人創辦農家樂等鄉村休閑旅游產業,年人均實現增收達3710元。該縣創新收益分配機制,探索通過資源、資金、資產“三資”量化入股新型經營主體的股份制農業合作社,以大戶帶動、帶資入股分紅等方式實施幫扶,確保資產收益有效回饋持股貧困戶。目前全縣共組建農機專業合作社27個,農機維修網點注冊數量11個,農機大戶71戶,帶動建檔立卡貧困人口3976戶發展農機,農機總動力達到24.3萬千瓦,年戶均實現純收入達6100元。創辦47個扶貧造林合作社,帶動建檔立卡貧困人口300戶494人穩定增收,年人均實現增收9437元。該縣創新典型激勵機制,在全縣范圍內開展脫貧攻堅先進集體和優秀個人表彰活動,先后有28戶貧困戶、18名貧困村黨支部書記、15家民營企業典型受到表彰,用身邊人身邊事激發貧困群眾增強脫貧信心,激勵全縣廣大干部群眾全身心投入到決勝脫貧攻堅戰中,為實現2018年脫貧摘帽目標作出更大貢獻,進而結出新時代五寨農業強、農村美、農民富的豐碩果實。(葛文娟)

(責任編輯:籍俊霞)

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