省委十二屆十次全會是在全省上下堅定沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行的重要歷史時刻，是在“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀篇的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，就深入學習貫徹習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神作出全面部署，充分體現(xiàn)了省委高度的政治自覺、強烈的政治擔當、堅定的政治站位，進一步明確了推進中國式現(xiàn)代化山西實踐的總體要求、發(fā)展思路、任務舉措。忻州始終堅持把深入學習貫徹習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神作為做好各項工作的根本遵循和行動指南，深刻把握省委十二屆十次全會精神實質(zhì)和實踐要求，秉持“從全局謀一域、以一域服務全局”的戰(zhàn)略思維，進一步增強政治責任感和歷史使命感，牢記囑托、感恩奮進，頑強拼搏、真抓實干，為奮力譜寫三晉大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻忻州力量。
堅定有序推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快構建體現(xiàn)忻州特點、具有比較優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
習近平總書記深刻指出，經(jīng)過多年努力，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展有了比較清晰的思路，取得一些成效，但任務仍然艱巨，要進一步統(tǒng)一思想認識，咬定青山不放松，堅定有序向前推進。省委十二屆十次全會就學習貫徹習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神作出系統(tǒng)部署，進一步厘清了轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略重點、主攻方向、優(yōu)勢條件，充分體現(xiàn)了省委統(tǒng)籌兼顧的系統(tǒng)思維和久久為功的價值追求。忻州作為典型的資源型地區(qū)，轉(zhuǎn)型發(fā)展是忻州高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。我們始終遵循習近平總書記指明的轉(zhuǎn)型發(fā)展科學路徑，持續(xù)強化“主動轉(zhuǎn)”的自覺、鍛造“堅定轉(zhuǎn)”的意志、增強“有序轉(zhuǎn)”的意識，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營、久久為功，奮力譜寫資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代答卷。
聚焦能源轉(zhuǎn)型謀突破，全力打造全國重要的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地。忻州是全省能源版圖的重要組成部分，是國家能源安全戰(zhàn)略的重要支點。近年來，我們始終堅持能源轉(zhuǎn)型新標桿的定位追求，堅決扛牢保障國家能源安全政治責任，大力培育和發(fā)展能源領域新質(zhì)生產(chǎn)力，能源轉(zhuǎn)型優(yōu)勢持續(xù)鞏固。全市原煤產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在億噸以上，先進產(chǎn)能占比位居全省前列，新能源和清潔能源裝機規(guī)模連續(xù)6年位居全省第一，總投資60億元的一道新能源科技（忻州）有限公司14GW光伏電池生產(chǎn)基地項目全面投產(chǎn)。我們將持續(xù)深化能源革命綜合改革試點，充分發(fā)揮煤炭先進產(chǎn)能占比高、風光發(fā)電裝機規(guī)模大、連接陜蒙能源生產(chǎn)中心等綜合能源優(yōu)勢，搶抓“先立后破”過渡期，在扛牢煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供責任的前提下，推動煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用、綜合儲運，做好“綠色能源+”和綠電大文章，加快構建新型電力系統(tǒng)，努力在能源轉(zhuǎn)型上走在前、作示范。統(tǒng)籌煤炭綠色開采和高端多元利用。有序釋放化樹塔煤礦、黃柏煤礦等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，持續(xù)提升能源保障能力；持續(xù)推進煤炭綠色開采、促進洗選產(chǎn)業(yè)升級、全力推進煤礦智能化建設，力爭大中型生產(chǎn)煤礦全部達到綠色礦山標準、正常生產(chǎn)煤礦全部實現(xiàn)智能化；以“分質(zhì)分級梯級利用”為思路，探索煤矸石等固廢資源規(guī)模化、高值化利用路徑，推動煤炭產(chǎn)業(yè)由低端向高端、煤炭產(chǎn)品由初級燃料向高價值產(chǎn)品攀升。持續(xù)鞏固新能源發(fā)展優(yōu)勢。推進風電、光伏發(fā)電基地化、規(guī)模化開發(fā)，推動非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)，穩(wěn)步推進地熱能、生物質(zhì)能發(fā)展，扎實推進代縣黃草院、原平滴水崖抽水蓄能電站等重點項目，加快構建符合忻州實際的新型能源體系；堅持特色化、差異化發(fā)展，統(tǒng)籌推進原平、五臺綠電園區(qū)試點建設，形成“綠電+”模式，全力打造低碳零碳園區(qū)。持續(xù)深化區(qū)域能源戰(zhàn)略合作。按照“煤電+新能源+儲能”三位一體的發(fā)展思路，全力爭取“忻州—京津冀”“忻州—浙江”等特高壓電力外送通道落地，擴大晉電外送規(guī)模，提高能源利用效率；加快忻保雄綠色能源經(jīng)濟廊道建設，打造北方地區(qū)能源開發(fā)與裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成資源輸出和裝備技術引入的協(xié)同發(fā)展格局。
聚焦產(chǎn)業(yè)升級促振興，全面建設資源型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新高地。忻州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、新興產(chǎn)業(yè)少，低端產(chǎn)業(yè)多、高端產(chǎn)業(yè)少，資源型產(chǎn)業(yè)多、高附加值產(chǎn)業(yè)少，產(chǎn)業(yè)升級任重道遠。近年來，我們堅持制造業(yè)振興主攻方向不動搖，積極改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有序布局未來產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮重點產(chǎn)業(yè)鏈和特色專業(yè)鎮(zhèn)示范帶動作用，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得積極進展。全市鋁鎂精深加工等8條重點產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模穩(wěn)步擴大，3個省級重點專業(yè)鎮(zhèn)影響力日益增強。我們將充分發(fā)揮鐵、鋁、鎂要素稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，聚焦新型工業(yè)化和制造業(yè)振興升級，堅持制造強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，推動形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級、新興產(chǎn)業(yè)領航帶動、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，開辟資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新路徑。
穩(wěn)住傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基本盤。運用數(shù)智化技術和綠色技術，加大技改資金、設備更新等政策支持力度，加快鋼鐵、焦化、有色、化工、建材、鍛鑄造等行業(yè)提質(zhì)升級，有序培育創(chuàng)建綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)；大力發(fā)展新材料、高端裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代消費品等新興產(chǎn)業(yè)，實施建鏈延鏈補鏈強鏈行動，著力推動重點產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效。因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力。全力打造百萬噸級鎂基新材料專業(yè)鎮(zhèn)、千億級鎂基新材料產(chǎn)業(yè)集群，推動鎂基固態(tài)儲氫技術規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化運用，全面提升鎂基新材料生產(chǎn)供應能力，推動“鎂資源大市”向“鎂材料強市”躍升；培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，聯(lián)動京津冀算力樞紐節(jié)點，壯大“數(shù)據(jù)流量谷”，持續(xù)拓展多元應用場景；適度超前謀劃布局人工智能、航天科技、生物制造、具身智能等未來產(chǎn)業(yè)。強化教育科技人才支撐。堅持把教育、科技、人才擺在更加突出的位置，積極推進太原科技大學（忻州校區(qū)）建設，建強忻州現(xiàn)代康養(yǎng)職業(yè)學院，加力推進“科創(chuàng)驛站”建設，常態(tài)化開展“科技副總”選聘工作，促進教育科技人才良性循環(huán)，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應。
聚焦適度多元發(fā)展揚優(yōu)勢，加快形成多點發(fā)力、多極支撐的發(fā)展格局。習近平總書記強調(diào)：“多元發(fā)展要堅持有所為有所不為，在出精品上下功夫，切忌‘撿進籃子都是菜’，不能走重數(shù)量輕質(zhì)量的老路。”忻州位于全國天然的優(yōu)質(zhì)雜糧黃金產(chǎn)區(qū)，也是全省唯一擁有黃河、長城、太行三大旅游資源的市，推動適度多元發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們將始終堅持錯位發(fā)展、特色發(fā)展，在摸清家底的基礎上選準“賽道”，找準資源稟賦與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點、發(fā)力點，持續(xù)營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，千方百計推動資源優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。深入實施“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。立足忻州山地丘陵和地處雁門關農(nóng)牧交錯帶的地域優(yōu)勢，發(fā)揮特色雜糧資源優(yōu)勢，以國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設為依托，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效，推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，塑造“綠色、生態(tài)、健康、營養(yǎng)”產(chǎn)品形象，建設全國知名的有機旱作特優(yōu)農(nóng)業(yè)標桿地，持續(xù)擦亮“中國雜糧之都”金字招牌。加力推動文旅康養(yǎng)融合發(fā)展。以“黃河‘第一’在忻州、長城精華在忻州、太行之巔在忻州”的稟賦優(yōu)勢統(tǒng)攬文旅全局，統(tǒng)籌抓好文化傳承、文物保護、文旅康養(yǎng)融合發(fā)展，深度挖掘五臺山、忻州古城、雁門關等“山水關城”資源富礦，保護好、運用好毛主席路居館、徐向前元帥紀念館等紅色革命資源，全面啟動黃河、長城、太行三個一號旅游公路沿線提質(zhì)增效三年行動，大力發(fā)展“文旅+”“+文旅”融合業(yè)態(tài)，積極發(fā)展森林、溫泉、雜糧、中醫(yī)藥、運動等康養(yǎng)業(yè)態(tài)，全力打造世界級文旅康養(yǎng)目的地。持續(xù)打造一流營商環(huán)境。主動服務和融入全國統(tǒng)一大市場，推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務，進一步規(guī)范和提升12345熱線服務，推廣涉企政策“一站式”綜合服務平臺，常態(tài)化推進“高效辦成一件事”，全力打造近悅遠來、開放包容的一流發(fā)展環(huán)境，全面激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
牢牢守住安全穩(wěn)定底線，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動
習近平總書記強調(diào)，轉(zhuǎn)型發(fā)展必須牢牢守住安全穩(wěn)定底線。省委十二屆十次全會堅持“大安全”理念，鮮明提出要守牢民生底線、安全生產(chǎn)底線、生態(tài)環(huán)境底線、社會穩(wěn)定底線。實踐一再證明，安全穩(wěn)定對忻州高質(zhì)量發(fā)展具有極端重要性和極其特殊的政治意義。我們將堅定不移貫徹總體國家安全觀，增強“時時放心不下”的責任感，堅決筑牢防線、守住底線、不越紅線，以實之又實、細之又細的工作確定性，應對風險挑戰(zhàn)的不確定性，努力以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
堅決捍衛(wèi)政治安全。忻州是環(huán)首都“護城河”的重要組成部分，我們始終把當好“護城河”、拱衛(wèi)首都安全作為政治之責、為政之要，著力防范化解重大風險，加快構建新安全格局，始終在重大斗爭實踐中彰顯對黨絕對忠誠。著力健全完善國家安全防控體系，精準制定防范化解措施，扎實推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化。堅持五臺山無小事，標本兼治、系統(tǒng)施治，不斷鞏固大五臺山聯(lián)防共治格局，塑造五臺山清凈莊嚴、安全和諧、風清氣正的名山勝境形象，確保全市民族和睦、宗教和順、社會和諧。堅持黨管意識形態(tài)不動搖，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，確保各類意識形態(tài)陣地安全可控。
堅決守牢安全生產(chǎn)底線。忻州涉及煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品等高危行業(yè)領域眾多，森林火災、水旱地質(zhì)等災害隱患較多、風險較大，抓好安全生產(chǎn)尤為重要。我們將嚴格落實“三管三必須”要求，壓實企業(yè)主體責任和屬地管理責任，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)防聯(lián)控機制，深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，統(tǒng)籌抓好煤礦、非煤礦山（尾礦庫）、危險化學品、燃氣、道路交通、消防、民爆、建筑施工等重點領域、高危行業(yè)安全生產(chǎn)，完善安全生產(chǎn)風險排查整治和責任倒查機制，強化安全生產(chǎn)考核巡查，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，不斷提升本質(zhì)安全水平。同步抓好地質(zhì)災害防治、森林草原防滅火、極端天氣監(jiān)測應對等工作，全面提升防災減災救災能力。
堅決筑牢生態(tài)安全防線。忻州是華北重點生態(tài)功能區(qū)和水源涵養(yǎng)地，也是國家北部生態(tài)安全屏障的重要組成部分。我們將牢記習近平總書記“一泓清水入黃河”的殷殷囑托，堅定扛牢黃河入晉“首站”和“三河源頭”重大責任，扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“兩山四河一流域”生態(tài)修復治理，嚴格落實“以水定綠”重大要求，高質(zhì)量推進“三北”工程建設，堅決打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，標本兼治推動第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題整改，進一步繪就美麗忻州生態(tài)新畫卷。
堅決兜住兜準兜牢民生底線。近年來，我們認真踐行人民城市理念，以建設有特色、有魅力、有品質(zhì)、生產(chǎn)生活性價比最優(yōu)的精品城市為目標，著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力、生活舒適度、生態(tài)融合度，推動城市面貌煥然一新，實現(xiàn)了從空間拓展到品質(zhì)賦能的跨越式發(fā)展。我們將繼續(xù)以深化精品城市建設為牽引，深刻把握城市建設“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”六大核心內(nèi)涵，統(tǒng)籌推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)做強教育、醫(yī)療、住房等核心支點，全方位優(yōu)化提升城市功能品質(zhì)和綜合承載力；深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村；扎實辦好普惠性、基礎性、兜底性民生實事，持續(xù)提升人民群眾幸福感和滿意度。
堅決維護社會大局穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，組織實施好新興領域黨的建設三年攻堅行動，持續(xù)推進法治山西、法治政府、法治社會“三位一體”建設試點工作，深入開展信訪問題源頭治理和重復信訪專項治理，深化以“掃黑惡、治電詐、打盜竊、禁毒品、護民生”為重點的專項行動，全面鞏固房地產(chǎn)、地方中小型金融機構和地方政府債務風險化解成果，強化食品藥品領域安全全鏈條全周期監(jiān)管，努力建設更高水平的平安忻州。
堅定不移推進全面從嚴治黨，努力營造持久風清氣正的良好政治生態(tài)
習近平總書記強調(diào)，必須以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著推進全面從嚴治黨。省委十二屆十次全會深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，對一體推進“三不腐”作出具體安排，充分釋放了把反腐敗斗爭進行到底的強烈信號。我們深刻認識到，全面從嚴治黨是引領護航忻州高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。我們將發(fā)揚徹底的自我革命精神，堅定扛起管黨治黨政治責任，堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底，努力為譜寫中國式現(xiàn)代化忻州新篇章提供堅強保障。
堅持正本清源、固本培元，持續(xù)加固“不想腐”的思想堤壩。理論上清醒，政治上才能堅定，行動上才能自覺。我們要鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育成果，嚴肅黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常性開展談心談話，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神清除一切影響黨的先進性、純潔性的不利因素。全面落實新時代廉潔文化建設三年行動計劃，深入挖掘本地清廉文化和紅色文化資源，全方位、多層次拓展廉潔宣傳媒介，統(tǒng)籌推進集中性和經(jīng)常性紀律教育，分層級、分領域強化警示教育，著力建強廉潔文化陣地、打造廉潔文化品牌、講好廉潔文化故事。
堅持制度剛性、源頭治理，全面強化“不能腐”的制度約束。強化對權力的約束力，是防止腐敗和反對腐敗的關鍵。我們將突出加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督，緊盯民主集中制、“三重一大”事項決策、重大事項請示報告等制度落實，持續(xù)加強對重點領域和關鍵崗位的監(jiān)督檢查。持續(xù)深化以案促改、以案促治，加強類案分析，補全機制短板，堵上制度漏洞，著力解決行業(yè)部門系統(tǒng)性、普遍性問題。統(tǒng)籌推進各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合，加強對黨員干部“八小時以外”監(jiān)督管理，全方位提升監(jiān)督質(zhì)效。
堅持動真碰硬、嚴查快處，始終保持“不敢腐”的高壓震懾。腐敗是政治生態(tài)最致命的“污染源”，必須保持零容忍的態(tài)度，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。我們將深入整治金融、國企、政法、能源、醫(yī)藥、基建工程和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗問題，嚴肅查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件。健全完善風腐同查同治工作機制，堅決斬斷由風及腐鏈條，著力解決風腐交織問題。深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，不斷提升“查、改、治”一體推進質(zhì)效，以實實在在的成效贏得群眾支持和信賴。
忻州是一片紅色熱土，紅色基因深深融入忻州人民的血脈。面對新征程新任務新要求，我們將傳承和弘揚偉大抗戰(zhàn)精神，樹牢“發(fā)展是硬道理、業(yè)績是新?lián)敗⒔毁~是軍令狀”的工作理念，秉持“負責任、動腦筋、講良心”的工作要求，始終保持追求卓越的工作標準、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)、求真務實的優(yōu)良作風，不折不扣推動省委十二屆十次全會精神落地落實，一步一個腳印把習近平總書記擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，努力在推動資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出新步伐，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化忻州新篇章。
（責任編輯：盧相汀）
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