忻府區(qū)農民收獲甜糯玉米。 記者 張存良攝
春風輕拂，萬物復蘇，暖陽穿透云層傾灑而下，落滿秀容大地，將一個個美麗鄉(xiāng)村照耀得閃閃發(fā)光，仿佛述說著向美而行、向高而進、向農而興的精彩蝶變……
務農重本，國之大綱。2024年，我市認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于推進鄉(xiāng)村全面振興有關決策部署，以學習運用“千萬工程”經驗為引領,以“兩個確保”為底線，以“三個提升”為抓手，以“兩個強化”為支撐，扎實推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，全市鄉(xiāng)村全面振興工作穩(wěn)中有進、勢頭向好。
聚焦重大政治任務，鄉(xiāng)村振興工作體制高效運行
健全完善上下貫通、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系，確保責有人擔、事有人抓。高位統(tǒng)籌推動。我市先后多次召開市委常委會等重要會議，專題研究、專項部署鄉(xiāng)村振興工作。定期調度推動。順利完成市縣鄉(xiāng)村振興部門機構改革，優(yōu)化調整市委農村工作領導小組，下設1辦16組。政策引領推動。先后印發(fā)《忻州市2024年鞏固銜接工作要點》和10個專項行動方案等政策文件，為全市鄉(xiāng)村振興提供政策支撐。一線指導推動。調整優(yōu)化7個市鄉(xiāng)村振興指導組，變督導為指導，變常態(tài)為專項，變調度為幫助，實現上下聯動、同題共答。
嚴守耕地保護紅線，糧食穩(wěn)產保供能力不斷加強
治本于農，務茲稼穡，把解決好吃飯問題擺在“三農”工作的首要位置。我市深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，2024年全市糧食播種面積646.77萬畝，全年糧食產量達39.96億斤。一是穩(wěn)面積。全市糧油作物種植面積任務全面超額完成。二是提單產。建設有機旱作生產基地6萬畝、良種繁育基地3.47萬畝；實施了大豆單產提升18萬畝、油料作物單產提升22.4萬畝、“一噴多促”73萬畝等項目。三是保供給。搶抓畜產品市場需求回暖機遇，加速補欄，搶占市場，全市生豬存欄143.51萬頭，擁有規(guī)模豬場350家。全市瓜菜播種總面積37.56萬畝，總產96.89萬噸。
筑牢防止返貧堤壩，鞏固銜接工作水平拓展提升
健全落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。一是精準化開展監(jiān)測幫扶。堅持早發(fā)現、早干預、早幫扶，去年全市共有監(jiān)測對象18588戶40725人，已消除風險10467戶23629人，預防性幫扶8123戶17098人。二是動態(tài)化提升“三保障”成效。建立控輟保學長效機制，各類教育資助政策資金應發(fā)盡發(fā)。脫貧人口、監(jiān)測對象參保率達100%、綜合報銷比例達86.07%。危房改造1270戶。農村供水工程新建改造756處。三是多元化助力群眾增收。堅持產業(yè)就業(yè)兩“業(yè)”并舉，全市脫貧勞動力務工就業(yè)18.31萬人。全市農村居民人均可支配收入13801元，同比增長6.9%。四是制度化保障特困群體。及時足額發(fā)放各類社會救助資金共計13.07億元。五是常態(tài)化開展真幫實扶工作。組織中央、省、市、縣4668名駐村干部開展入戶走訪，引進資金9380萬元，打通政策落實的“最后一公里”，群眾滿意度和認可度顯著提升。
完善聯農帶農機制，健全鄉(xiāng)村富民產業(yè)體系
堅持以工業(yè)化理念、產業(yè)化思維，做好特色產業(yè)文章。一是創(chuàng)新產業(yè)體系。堅持“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，健全完善以特色種植、健康養(yǎng)殖、精深加工為主，以鄉(xiāng)村文旅、光伏、電商為輔的特色產業(yè)發(fā)展格局。二是完善生產體系。成功創(chuàng)建岢嵐紅蕓豆、五寨甜糯玉米、偏關谷子3個綠色食品原料標準化生產基地，我市“國字號”生產基地縣數量位居全省第一。加快建設4個國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)和2個國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群。全市主要農作物綜合機械化率達到72.79%。三是健全經營體系。構建由專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)組成的新型農業(yè)經營體系。全市縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實現營業(yè)收入120.03億元。全市省級以上龍頭企業(yè)增至115家，位居全省第四。特色有機農產品總數達655個，新增數和總數連續(xù)10年保持全省第一。
堅持塑形鑄魂并舉，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村加快建設
我市堅持以學習運用“千萬工程”經驗為引領，全力推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。一是分批分類統(tǒng)籌布局。完成了229個村莊的規(guī)劃編制。成功打造了42個精品示范村、291個提檔升級村，加快建設并鞏固提升10個紅色美麗鄉(xiāng)村。二是完善互聯互通的基礎設施。152個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現5G網絡全覆蓋。三是共建共享公共服務。構建了義務教育學區(qū)77個、教育集團18個、學校聯盟體37個、合作辦學體6個、托管幫扶體3個，覆蓋學校369所。四是綠化美化人居環(huán)境。全市農村生活垃圾采用集中收運處置、就地就近處理兩種模式，覆蓋自然村4539個，覆蓋比例達99.19%。村容村貌、戶容戶貌、干群風貌煥然一新。
強化基層黨建引領，鄉(xiāng)村治理水平持續(xù)穩(wěn)步提升
構建黨建引領、多方聯動、有序高效的鄉(xiāng)村治理工作格局，全面提升鄉(xiāng)村治理能力和水平。一是建強基層黨組織。持續(xù)推進基層黨組織規(guī)范化建設，整頓軟弱渙散基層黨組織216個。二是選育村黨組織領頭人。全面實施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動，篩選出7873名村黨組織帶頭人后備力量建議人選。三是發(fā)展壯大村集體經濟。因地制宜探索農村集體經濟發(fā)展新模式，實施各類產業(yè)項目497個，完成109個村級集體經濟項目。四是加強農村精神文明建設。扎實開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題的專項治理。
桑田沃野展新貌，鄉(xiāng)村振興再出發(fā)。2025年，我市將繼續(xù)堅持守底線、固成果、興產業(yè)、促增收、優(yōu)環(huán)境、強治理六措并舉，努力推動全市鄉(xiāng)村全面振興工作取得新的更大成效。（記者 劉鑫林）
（責任編輯：盧相汀）
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