根據市委統一部署,2024年10月15日至2025年1月17日,市委第二巡察組對忻州日報社進行了巡察。2025年4月10日,巡察組向忻州日報社黨總支反饋了巡察意見。根據有關規定和要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
忻州日報社黨總支對巡察反饋意見中指出的4項23個問題高度重視,照單全收、誠懇接受,把巡察整改作為深刻領悟“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,認真部署整改工作,扎實推動集中整改。
(一)被巡察黨組織組織落實整改情況
一是強化政治擔當,堅決扛牢整改政治責任。市委第二巡察組向忻州日報社黨總支反饋后,日報社黨總支先后于4月11日、4月17日和5月12日召開巡察整改專題會,研究部署巡察整改工作,并深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述,統一思想、提高認識,堅決扛起巡察整改主體責任,從嚴從實做好巡察“后半篇文章”,以實際行動踐行“兩個維護”。
二是強化組織領導,堅決擔起整改主體責任。為確保高標準高質量全面完成整改任務,日報社黨總支研究決定,成立了由黨總支書記、社長薄小偉任組長,總編輯王文君任副組長的巡察整改工作領導小組(下設辦公室)。按照“一個問題、一個方案、一名牽頭領導、一抓到底”的要求,將巡察反饋的4大類23個問題,層層明確責任、分解任務、傳導壓力,形成全社一盤棋、上下一齊抓的良好局面。
三是強化問題導向,堅決扎實推動整改落實。對照市委巡察反饋意見,日報社黨總支逐條逐項研究整改任務,制定《忻州日報社落實市委第二巡察組巡察情況反饋意見整改方案》《忻州日報社落實市委第二巡察組巡察情況反饋意見整改方案整改落實工作問題清單、責任清單、任務清單》并按照要求及時報送。巡察整改工作領導小組辦公室根據整改工作臺賬,定期跟蹤匯總進度情況,確保巡察反饋問題得到全面整改。
(二)被巡察黨組織主要負責人組織落實整改情況
一是發揮牽頭抓總作用,督促落實整改措施。針對巡察組的反饋意見,及時牽頭召開專題會議,把準方向、梳理問題、制定方案、認領任務,明確了責任領導、責任部室、責任人和整改時限。整改期間,還多次召集專題會議,強調各責任部室要積極配合,把抓好整改工作與當前的重點工作、業務工作相結合,將整改問題逐條逐項整改到位,逐個督辦、逐個銷號。
二是堅持黨建引領,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。作為黨建工作的第一責任人,牽頭抓好政治學習、基層組織建設、全面從嚴治黨、選人用人等方面工作的落實。4月26日,組織黨員干部在定襄西河頭地道戰紀念館重溫入黨誓詞,開展主題黨日活動。5月19日,組織召開巡察整改民主生活會會前集中學習,學習貫徹落實黨的二十大精神和中央八項規定及其實施細則精神及市委巡察工作領導小組關于巡察整改工作相關文件要求;5月23日,組織召開巡察反饋問題整改工作專題民主生活會,帶頭開展批評與自我批評。6月23日,以《深入貫徹中央八項規定精神學習教育》為題,講授專題黨課,督促貫徹落實中央八項規定精神、加強作風建設。
三是堅持全面從嚴治黨,切實加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設第一責任人責任,通過層層傳導壓力,層層壓實責任,切實做到領導認識到位、教育管理到位、制度建設到位、提醒談話到位。5月19日,組織召開黨總支學習,深入學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等;6月3日,組織召開忻州日報社黨風廉政建設推進會,研究完善黨風廉政建設工作方案。
二、整改落實情況
針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題,真改實改,截至目前,共計23個問題已全部整改完成。
(一)關于學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想有差距,發揮新聞輿論宣傳主陣地作用不充分問題的整改。
1、加強學習,持續深化黨的創新理論武裝。一是及時完善“第一議題”制度。5月12日, 忻州日報社召開社委會(編委會)擴大會議,研究討論了《忻州日報社黨總支中心組學習制度》,并按照會議要求進一步完善了年度學習計劃,要求及時動態更新收錄習近平總書記在各類會議、考察視察時發表的重要講話精神和黨中央、省、市的重大決策部署作為重要學習內容,確保學習有的放矢。二是開展理論專題研討。5月12日,邀請市委黨校李巨才教授作了題為《深入貫徹中央八項規定精神,持續推進作風建設常態化長效化》的專題黨課輔導。6月16日,報社領導班子組織開展理論專題研討。三是豐富學習活動和內容。4月25日,忻州日報社與忻州實驗中學等聯合開展了主題為《中國共產黨和八路軍是抗戰勝利的中流砥柱》的黨史專題教育大講堂,400余人現場聽課,接受教育。4月26日,組織黨員干部在定襄西河頭地道戰紀念館重溫入黨誓詞,開展主題黨日活動,并組織了采風行動。5月19日,與山西日報忻州記者站黨支部聯合開展主題黨日活動,聯學聯建共同提高。常態化正刊辦好《學習專刊》,以辦刊促學習,促理論提升。今年以來,已刊發《學習專刊》14期。
2、強化實踐,推動黨的創新理論落地見效。一是出臺“改革創新,擔當作為”實施意見,成立青年理論學習小組。4月26日,組織報社全體職工赴定襄開展“改革創新 擔當作為”集體采訪活動。5月12日,組織青年干部聚焦黨的創新理論,開展了“改革創新,擔當作為”學習研討活動,并撰寫了學習心得。二是聚焦事關經濟社會發展的民營經濟、開發區建設等重點工作,組建6支采訪小分隊各自領辦4項采訪任務,進行深入采訪。目前已刊發稿件36篇。
3、加強系統學習與資源整合,持續深化媒體融合。一是將習近平總書記關于“推動媒體融合發展”的重要論述作為學習內容,制定學習清單,規定學習時間,有計劃有節奏地組織采編人員學習。編委會牽頭,圍繞“媒體融合”相關精神、政策等內容,分期開展專題講授,進一步增強了報社人員對推進媒體融合發展的緊迫感和使命感。二是對融媒體平臺軟件和硬件設施升級改造。已投資3萬多元對采編大廳的軟件、硬件進行升級改造,提升了編排效率。同時推進集圖片與視頻一體的媒資庫,打通供稿體系,逐步實現信息內容、技術應用、平臺終端、管理手段共融互通。提升直播平臺運用效率,增加直播頻次,增強受眾粘性。整改工作開展以來,已開展直播20次。三是對新媒體工作人員和紙媒工作人員實施輪崗交換。抽調薛璐瑤等同志進行輪崗交換6人次。堅持“走出去、請進來”,加大對媒體融合方面的培訓和學習。整改期間,已14次派出記者外出培訓。
4、主動適應傳播趨勢, 創新構建傳播格局。一是進一步優化流程。加強對新聞選題的創意策劃,構建起新聞生產“一體策劃、一次采集、多種生成、多元發布”格局,在紙媒和新媒體平臺推出“看見忻州”“忻視覺”等系列作品。其中“看見忻州”系列,通過圖文、視頻集中呈現的方式共推出15期,成為新媒體產品代表作。“忻視覺”已推出8期。二是加快新技術的實踐應用。抽調申健、陳勇升同志組建媒體融合新技術應用攻關組,制作《AI看忻州》系列作品,探索出了AI賦能新媒體創作的新路徑。《AI看忻州》已制作發布10件作品。三是實行差異化制作、分眾化傳播。忻州日報社公眾號側重于時政類新聞,重點推送中央和省的重要時政新聞及忻州市委、市政府和縣(市、區)黨委、政府中心工作進展完成情況;“忻州在線”側重于推送與群眾生產生活息息相關的服務類資訊和文化藝術新聞及作品;抖音、快手分別側重于推送暖新聞、法治類內容;忻州日報微信視頻號側重于推送忻州景區景點風光、普通人的感人事跡及央媒的視頻綜合新聞等。
5、強化統籌策劃,有力有效筑牢主流輿論陣地。一是圍繞中心工作,加強策劃統籌。緊扣中央、省委、市委重大決策部署進行研究梳理,做到年有計劃、月有安排、周有部署。制定了《2025年重點工作計劃》。二是突出宣傳報道引領作用。在常規辦好正刊、晚報、文旅周刊等紙媒的同時,在正刊加強對全國、全省、全市兩會以及中央、省、市經濟工作會等重大會議、重要選題的策劃和報道。圍繞全市重點工作,推出“創優營商環境、促進民營經濟高質量發展、奮發有為推動高質量發展、轉型發展看項目”等專欄。
6、完善監督機制,提升輿論監督實效。一是完善制度建設,經社委會(編委會)擴大會議,研究討論并通過了《忻州日報社輿論監督報道制度》,加強對輿論監督報道工作的指導。二是增強新聞輿論監督能力。在所屬媒體平臺公布新聞熱線,由記者專人接聽,暢通民生反映新聞線索的渠道。在《忻州晚報》開設“社情民意”“監督哨”專欄,對社會輿論關注度高和百姓反映強烈的熱點難點問題進行報道。對記者在新聞一線采訪發現的不宜公開報道內容的新聞線索,通過內部信息呈報上級部門供參閱。其中,“社情民意”從4月23日到7月9日,共刊發相關稿件9篇;“監督哨”專欄,從4月23日到7月9日,共刊發相關稿件8篇;以內部信息呈報上級部門供參閱的1條。
7、強化業務研究,增強主流媒體輿論引導力。一是社委會加強業務討論研究。社委會牽頭抓總,把推動報社高質量發展以及重大主題、重要活動和圍繞市委、市政府中心工作的選題策劃、新聞宣傳納入其中,切實發揮社委會在重大問題上,把方向、定措施、保落實作用。二是社委會、編委會討論制定《忻州市日報社年度重大主題宣傳報道方案》和月報道計劃,定期召開新聞策劃專題例會,圍繞中央、省委、市委重大決策部署和中心工作,設置議題,組織采訪,講好忻州故事。
8、明確發展路徑,推動報社轉型創新。一是制定媒體融合發展規劃。根據忻州日報社發展實際,制定出臺了《忻州日報社融媒體系統建設發展規劃》明確了建設新型主流媒體的目標、任務和措施。二是優化運營模式。加強與郵政管理局的溝通與合作,積極擴大市場發行量。探索“政務+服務”運營模式,增強主流媒體的服務能力,推動廣告業務收入來源的轉型。已和忻州市司法局、忻州市人大合作,對其宣傳賬號提供運營服務。
(二)關于全面從嚴治黨責任落實不到位,執行財經紀律不嚴格,財務管理不規范問題的整改。
9、堅持擔責履責,主動扛牢主體責任。一是強化學習,提高認識。6月3日,黨總支組織學習了《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等內容,圍繞如何將文件精神內化于心、外化于行,進行了交流討論,進一步提升了班子成員的政治覺悟、紀律觀念和履職能力,為營造風清氣正的政治生態和事業高質量發展奠定了堅實的思想基礎。二是壓實責任,認真落實。明晰《全面從嚴治黨主體責任清單》,履行“一把手”第一責任人職責和領導班子成員“一崗雙責”要求,不斷壓緊壓實管黨治黨政治責任。研究黨建結合業務,討論業務強調黨建,將全面從嚴治黨與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同落實。三是深化部署,強化教育。6月3日召開了黨風廉政建設推進會,研究分析忻州日報社從嚴治黨工作形勢,對《全面從嚴治黨主體責任清單》進一步完善,對全面從嚴治黨與業務工作進行再謀劃部署。6月9日,通過觀看視頻和案例剖析,對全員進行了警示教育。
10、堅持精準發力,持續強化執紀監督。一是加強實地調研,加大日常監督檢查力度。4月29日,忻州日報社召開副科以上干部會議,派駐市委宣傳部紀檢監察組長聶艷文在會上傳達了《2025年五一、端午期間“四風”問題監督檢查工作方案》,著重強調過節要加強作風建設,服務改革大局,上下聯動糾治“四風”問題。“五一”假期期間,市紀委、監委駐宣傳部紀檢組長聶艷文到報社檢查值班值守情況。二是加強廉政談話頻次,協助抓好機關黨員干部的反腐倡廉教育和警示教育。先后開展25人次廉政談話。
11、規范代理流程,確保經營合規。一是加強業務培訓,了解熟悉專業政策。5月12日,組織財務部門學習《采購法》《招投標法》等財經方面知識。二是積極與行政審批服務管理局對接,了解掌握程序,夯實規范廣告代理基礎。
12、規范財務管理,嚴格財經紀律。針對超限額使用現金發放駐村工作補助方面的整改,財務部門開展自查工作,嚴格按照《現金使用管理制度》規范財務工作,嚴格使用現金限額,督促報社全體員工全部辦理公務卡。
13、完善制度,規范“三公”經費管理。修訂完善了《忻州日報社“三公”經費管理制度》,加大支出票據審核力度,確保支出原始憑證手續完備、票據規范。
14、規范管理流程,完善駐村慰問物品發放環節。及時對駐村幫扶發放春節慰問物品花名和領取明細進行了補充完善。
(三)關于黨建工作不嚴不實,抓基層黨的組織建設用心用力不夠,基層黨建工作弱化虛化方面問題的整改。
15、完善議事規則,規范決策程序。一是嚴格落實民主集中制原則,健全《忻州日報社社委會議議事規則》《忻州日報社黨總支議事規則》等,明確班子成員在決策中的職責。二是在重大決策和重要事項的討論中,嚴格流程,做好會議記錄,確保一事一議一決。
16、規范組織建設,筑牢戰斗堡壘。一是強化學習,牢固樹立以黨建促業務、促融合、促發展的意識。分別于5月12日,6月30日召開社委會(編委會)擴大會議,專題學習了《習近平總書記關于黨的建設的重要思想概論》,更加堅定了貫徹落實黨中央管黨治黨、興黨強黨重大決策部署的政治自覺和思想自覺。5月19日,與山西日報忻州記者站黨支部聯合開展主題黨日活動,聯學聯建共同提高。二是召開專題會議,以黨建統領業務、促進業務。6月3日召開黨建工作專題研討會,重點學習了《習近平總書記關于加強黨的建設的重要思想概論》,并結合正在開展的深入貫徹中央八項規定精神學習教育,重點研究2025年上半年報社黨建工作,進一步深化黨建和業務融合。三是按照流程,推動換屆工作開展。5月28日向市直工委報送換屆工作請示,6月4日得到批復,并按照規定于6月30日舉行換屆工作。
17、嚴格落實組織生活,提高黨支部建設水平。研究完善了《忻州日報社黨支部工作規范制度》,對會議制度、學習制度、組織生活制度、民主決策制度、聯系群眾制度、黨費收繳管理制度等方面進行了明確規定,進一步提高了黨支部標準化、規范化建設水平。
18、規范黨費收繳程序,增強黨員組織觀念。一是?加強宣傳教育?。對黨員就《中國共產黨章程》及黨費收繳的相關文件進行學習,提高了黨員對交納黨費的思想認識。二是召開專題會議研究部署規范黨費收繳整改工作和相關方案,督促各黨支部和全體黨員按規定交納黨費。
19、提高民主生活會質量,增強黨內政治生活實效。一是召開專題會議,認真學習。5月19日,黨總支組織學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》。二是嚴格規范程序。制定民主生活會實施方案,并嚴格按照實施方案召開民主生活會。5月20日,日報社領導班子組織進行了巡察整改民主生活會會前集中學習。5月23日,日報社領導班子召開巡察整改民主生活會,班子成員結合實際,自揭短板,深挖問題根源、明確整改方向。開展批評與自我批評時,把工作、職責、個人擺進去,直面問題,紅臉出汗,辣味十足。
20、嚴格制度規范,提升組織生活會質量。嚴格落實《忻州日報社黨支部工作規范制度》,各黨支部在開展組織生活會前圍繞主題,采取集中學習、專題黨課、個人自學等形式,深入學習相關精神,并廣泛征求意見,開展談心談話,深入查擺問題,為開好組織生活會打牢思想基礎。黨總支安排專人跟進監督,嚴格程序,確保質量,各支部組織委員按規范做好原始資料及會議記錄等收集、整理。
(四)關于整改主體責任沒有壓實,持之以恒抓整改力度不夠,對巡察反饋問題的集中整改不夠全面徹底方面。
21、切實履行整改主體責任。一是強化學習,進一步深化對政治巡察的思想認識。二是召開報社機關黨建專題工作會,謀劃年度機關黨建工作。確立根據需要每半年研究一次黨建工作的制度。三是社委會研究決定在忻州日報社開設“黨建新視線”專欄,加強對黨建工作與業務的深度融合。
22、嚴格落實組織生活制度。嚴格落實《忻州日報社黨支部工作規范制度》,組織開展形式多樣的主題黨日實踐教育活動,提升黨組織的感召力和影響力。4月25日,忻州日報社與忻州實驗中學等聯合開展了主題為《中國共產黨和八路軍是抗戰勝利的中流砥柱》的黨史專題教育大講堂,400余人現場聽課,接受教育。4月26日,日報社黨總支組織黨員干部在定襄西河頭地道戰紀念館重溫入黨誓詞,開展主題黨日活動。5月19日,日報社黨總支與山西日報忻州記者站黨支部聯合開展主題黨日,在全面深化黨支部聯學聯建基礎上,推動黨建和業務融合走深走實。
23、強化制度與責任落實。一是召開機關黨建專題會議,學習領會《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》精神,明晰《全面從嚴治黨主體責任清單》。二是研究完善《忻州日報黨風廉政建設制度》。報社主要領導分別與班子成員,分管領導與其分管科室負責人簽訂“一崗雙責”目標責任書和《黨風廉政建設承諾書》,督促檢查落實,層層壓緊壓實管黨治黨政治責任。
三、下一步全面推進整改計劃
日報社黨總支將按照市委巡察工作的部署和要求,全面履行主體責任,健全制度,縱深推進巡察整改工作。
(一)繼續抓好整改,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對持續推進的問題緊盯不放、對巡察整改工作緊抓不放,堅持一抓到底,持續改、深入改、長期改。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要持續整改的項目,緊盯不放,逐一銷號,做到持續發力、邊做邊改、立行立改。
(二)壓實主體責任,全面加強黨的建設。堅持以黨的政治建設為統領,以組織體系建設為重點,以提高基層黨建質量為主線,著力提高黨的建設和組織工作質量,不斷提升基層黨組織建設工作水平。強化領導班子成員“一崗雙責”意識,落實全面從嚴治黨主體責任,持之以恒嚴肅黨內政治生活,堅決反對形式主義、官僚主義,切實轉變工作作風,樹立重實干實績的選人用人導向,不斷增強黨員干部能力本領,鍛造過硬作風,全面提升干部隊伍干事創業精氣神,進一步營造風清氣正的良好政治生態。
(三)推動整改成果轉換,進一步推進融合改革。自覺把整改落實工作與新聞宣傳主責主業有機結合起來,與推進媒體深度融合結合起來,以整改落實成效促進報社工作創新發展。堅持正確政治導向,牢牢掌握意識形態工作的主動權。提升宣傳質量和水平,做深做好輿論監督報道,講好忻州故事。進一步探索媒體融合規律,以創新的理念、創新的內容、創新的方法做好宣傳輿論工作,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。
忻州日報社
2025年8月19日
(責任編輯:盧相汀)