今年以來，全國極端氣候事件頻發，我省晉城、長治、忻州、太原等地多次出現短時強降雨，特別是晉城澤州、陽城等地發生有氣象記錄以來最強降雨。面對嚴峻的防汛形勢，省水利廳堅持人民至上、生命至上，超前部署、科學防控，全省水利系統干部職工上下一心，以高度的政治責任感和防災保安的使命感，全面落實防汛減災各項措施，最大程度減少災害損失。
未雨綢繆 下好防汛“先手棋”
今年以來，省水利廳層層壓實防御責任，抓實備汛工作，牢牢把握防汛主動權。
壓實各級防汛責任。不斷夯實以行政首長負責制為核心的防汛責任體系，3月24日在《山西日報》發布《山西省水利廳關于公布2021年全省大中型水庫大壩安全責任人名單的通報》，4月底各市在地方媒體公布小型水庫大壩安全責任人名單，主動接受社會監督，推動水庫安全管理責任落到實處。
提早謀劃部署。省水利廳于3月底組織召開全省水旱災害防御工作視頻會議，安排部署全年水旱災害防御重點工作；4月21日，下發《關于做好2021年水旱災害防御工作的通知》，對水旱災害防御工作進行再安排、再部署。5月底舉辦了水庫管理“三個責任人”、水旱災害防御業務、水旱災害風險普查培訓班，共有來自省、市、縣三級水利部門300余人參加培訓，進一步提升水旱災害防御業務能力。
扎實推進隱患整治。4月份，組織召開全省水庫除險加固及運行管理工作會議，對今年及“十四五”時期，水庫除險加固任務進行安排部署。完成89項水毀修復項目，扎實推進洪洞縣大洪峪澗河等6條山洪溝道治理任務。大力推進中小河流治理和水庫、淤地壩除險加固項目。
認真開展汛前排查。從4月20日開始，省水利廳啟動全省水旱災害隱患排查檢查工作。省、市、縣三級水利部門按照“分級管理，分級負責”的原則，組織開展了所轄地區、所管水利工程的度汛安全檢查。按照省防指防汛督查工作方案，水利廳抽調專家全力支持；結合開展的“治水監管百日行動”，6名廳級領導帶隊，深入水利工程一線開展汛期專項檢查，重點對市縣自查問題整改情況和防汛準備工作進行“回頭看”，進一步推動全省各項防汛備汛措施落實落細。
強化度汛措施落實。扎實做好河湖“四亂”清理整治工作，特別是今年組織全省開展河湖“清四亂”“大起底、大排查、大整治”專項行動，要求各市分階段、分等級完成排查整改工作，為河道行洪創造條件。重點落實超標洪水防御、水庫“三個重要環節（水雨情預測預報方案、汛期調度運用計劃、防汛應急預案）”、河道險工險段、淤地壩、山洪災害防治、在建工程安全度汛等有關方案預案修訂完善工作，積極開展培訓演練，落實落細各項度汛措施。
緊盯重點 織密防汛安全網
針對今年嚴峻的防汛形勢，我省各級水利部門始終將“防”的思想貫穿始終，緊盯水庫、淤地壩、河道等重點部位和極易發生危險的山洪災害，細化實化各項措施，織密防汛安全網，最大程度保護人民群眾生命財產安全。
強化水雨情監測預警。汛期，密切監視天氣和水雨情發展變化，加強預測預報，遇有強降雨過程及時開展滾動會商研判。重點做好暴雨區、山洪災害易發區和重要河段的精準化監測預報預警，確保監測高效、預報精準、預警及時。與氣象、應急等部門加強溝通聯系，共同分析研判水情、雨情、工情，及時采取應對措施。
強化黃河防汛保安。黃河大北干流段的防汛重點是“三庫三口兩縣”。“三庫”即忻州段的萬家寨水庫、龍口水庫、天橋水電站，抓好控制運用，按照“電調服從水調，興利服從防洪”的原則，科學調度洪水，發揮好攔洪錯峰作用；“三口”是指磧口、壺口兩個景區和中部引黃工程提水口，完善防汛預案，加強與氣象、水文部門的溝通聯系，做好預警預報，遇到有洪水及時采取關停避險措施；“兩縣”是指河曲、保德兩個臨河縣城，做好險工險段的防洪工作，確保度汛萬無一失。
強化山洪信息預警。持續做好山洪災害監測預警平臺和自動雨量站、自動水位站等監測預警設施的運行維護，確保汛期設備數據傳輸率達到90%以上，持續提升監測預警精準度、延長預見期。指導基層人民政府按照“九個一”標準，做好山洪災害防御群測群防工作。
強化防洪調度與巡查值守。汛期，大中型水庫堅決服從主管部門的調度，嚴格按經批復的汛期調度方案運行，嚴禁擅自超汛限水位蓄水。小型水庫認真落實“三個責任人、三個重點環節”，強化隱患排查整改，積極消除各類防汛安全隱患。進一步完善重要河流超標洪水預案，安排落實各項防御措施。強化中小河流行洪管理，加強河堤巡查，及時排險除患。淤地壩按照“一壩一人、一壩一預案”要求，做好巡查值守，加強防汛管護。在建工程要根據工程特性，編制工程度汛方案和應急預案，落實應急搶險措施，保證工程度汛安全。三級水利部門要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，遇有強降雨、洪水及災情，要第一時間報告，確保各級領導能及時掌握信息、妥善防范應對。
強化部門聯動。水利部門與氣象、應急、自然資源等部門溝通協作，強化部門聯動、群防群控，最大限度減輕災害損失，切實保障人民群眾生命財產安全。
聞汛而動 吹響防汛“集結號”
7月10日以來，全省連續經歷多場強降雨過程，進入防汛關鍵期。面對入汛以來多場強降雨過程，省水利廳及早預警，快速反應，全力應對，扎實做好水旱災害防御各項工作。
及時部署強降雨防范工作。針對今年嚴峻的防汛形勢，入汛以來，印發汛期水旱災害防御工作、山洪災害防范、水庫安全度汛等專項通知8份。針對強降雨防范工作，召集各市水利局局長召開緊急部署會議3次、緊急發電10次，派出工作組16組次赴晉城、長治等強降雨區域指導開展防范應對工作。
及時會商研判、發布預警信息。在堅持氣象日會商制度的基礎上，根據預測預報情況，及時組織廳內會商15次；聯合山西省氣象局發布《山洪災害氣象風險預警》8期，水利廳單獨發布山洪災害風險預警12期、防汛風險預警7期，并通過氣象電視節目、微信、抖音等多種方式向公眾播報，提醒公眾注意防范。
科學調度防洪工程。在應對兩輪強降雨過程中，在統籌考慮水庫上下游雨水情和工程自身安全的前提下，及時發揮水庫攔洪、削峰、錯峰作用，共攔蓄洪水0.95億立方米。
強化值班值守。三級水利部門堅持24小時值班和領導帶班，強降雨期間堅持“雙崗”制度，確保信息暢通。根據山洪災害監測預警平臺、風云二號衛星云圖接收系統、“天眼”應用系統、山西省水庫水情上報系統等監測預警情況，省水利廳值班室值班員共電話溝通、提醒市縣水利部門近400次，充分發揮值班員作用。
及時啟動水旱災害防御應急響應。根據省防指、水利部、海委、黃委通知要求，對照《山西省水利廳水旱災害防御工作規則》，于7月11日、8月21日、9月2日三次啟動水旱災害防御工作IV級應急響應，各崗位人員及時上崗到位，全力做好強降雨防范應對。
面對汛期嚴峻形勢，全省各地都在扎實做好水旱災害防御各項工作。
汛期，長治市水利局緊繃防汛減災和山洪地質災害防治這根弦，強化隱患排查，緊盯重點區域、重點部位和重點環節，細化各項措施，做好防汛備汛各項工作。
壽陽縣松塔水庫在今年主汛期到來之前，已經進行全面詳細的汛前自查和防汛應急演練，同時建立了完善的監測體系和維護制度，確保監測的精度和數據的實時性，盯緊水庫重點部位和關鍵環節，持續做好汛期管理的“測、防、報”工作。
7月18日，陽城縣又迎來了新一輪集中強降雨天氣，水庫、河流水位持續上漲。陽城縣水務局作為防汛重要責任部門，立足監測預報預警、水工程調度、搶險技術支撐三項職能，聚焦防范超標洪水、水庫失事、山洪災害“三大風險”，牢牢守住底線目標，確保了當地汛期安全。
山西省水利發展中心供稿
（責任編輯：盧相汀）
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