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忻州:摘下窮帽子 圓夢新時代
2021年05月26日 09時43分   山西日報

寧武縣汾源峽谷壩溝灣村的春天美景如畫。

搬遷群眾在岢嵐縣廣惠園移民新村扶貧車間就業。

代縣大杏豐收。

靜樂縣黃金山萬畝生態經濟林全景。

忻州,全省脫貧攻堅最大主戰場。2017年6月21日,習近平總書記來到忻州市岢嵐縣視察,在宋家溝新村對村民們說,黨中央就是要帶領大家一心一意脫貧致富,讓人民生活芝麻開花節節高,請鄉親們同黨中央一起,擼起袖子加油干!

忻州人民以百倍信心踐行習近平總書記囑托,迅速掀起脫貧攻堅決戰高潮。

2018年,繁峙、神池、五寨、岢嵐、河曲、保德6縣脫貧摘帽,2019年,五臺、代縣、寧武、靜樂、偏關5縣脫貧摘帽。此時,忻州11個縣全部退出貧困縣序列。2020年,忻州剩余的4203名貧困人口全部脫貧,與全省人民同步邁向小康。

“挪窮窩”根治深度貧困“頑疾”

忻州地處黃土高原邊緣地帶,深度貧困與生態脆弱長期交織。忻州把“整村搬遷”作為精準扶貧的頭號工程和攻克深度貧困堡壘的“爆破筒”,靶向施策根治貧困村“多、小、散、窮”的頑疾。

2017年,全省數量最多的“3673”整村搬遷行動在忻州大地展開,即用3年時間完成整村搬遷任務,堅持“精準識別對象、新區安置配套、舊村拆遷復墾、生態修復整治、產業就業保障、社區治理跟進”6環聯動,解決“人、錢、地、房、樹、村、穩”等7個問題,實現經濟、社會、生態3個效益的統一。

2018年忻州市整村搬遷經驗做法受到國務院通報表揚,2019年安置房產權辦證被國家發改委作為政策指引向全國推介。

到2020年底,忻州全市68個集中安置點基礎設施全部配套,公共服務功能基本完善,其中配套教育場所22個、醫療衛生場所30個、養老福利場所18個、文化活動場所104個。810個整村搬遷村除生產所需繼續保留19個村外,其余791個村全部拆除復墾復綠,復墾土地20385.3畝,復墾土地增減掛交易8745.7畝,交易額14.5億元。8萬余搬遷群眾的村民退耕還林、資產收益分配、社保權益、脫貧攻堅政策等“7個權益”穩定不變。在遷出地,實施退耕還林、荒山綠化、光伏項目、復墾土地增減掛交易“四個全覆蓋”;在遷入地,以雜糧、電商、光伏、旅游等特色產業為牽引,市場化發展產業,并且以“人人持證、技能社會”為契機,對有勞動能力的貧困搬遷戶全部落實產業就業政策,全市基本實現了有勞動能力搬遷家庭至少有一人穩定就業。

“置新業”收獲“穩穩的幸福”

產業發展是脫貧致富的關鍵。忻州立足地域實際,打出一套“組合拳”,實施雜糧、養殖、蔬菜、林果、中藥材、“三品一標”、電商、旅游、光伏等9大產業增收項目,撬動產業扶貧動能,帶動32.24萬貧困人口增收脫貧。

忻州號稱“小雜糧王國”,將雜糧作為脫貧產業納入財政補貼,把品牌塑造作為提升雜糧產業的抓手。神池的亞麻籽、五寨的甜糯玉米、岢嵐的紅蕓豆、靜樂的藜麥、忻府區的甘甜紅薯、寧武的高原莜麥,“一都六鄉”,優特品牌為忻州托起了“中國雜糧之都”的桂冠。在市級區域公用品牌“忻州雜糧”和“原平石鼓小米”,以及“靜樂生活”“五臺齋選”“蘆芽山珍”“汾源印象”“糧裕五寨”等縣域公用品牌的帶動下,全市發展省級現代農業產業示范區3個、省級現代農業產業園6個,培育農業產業化龍頭企業178個,發展起合作社8182個、家庭農場2137個,建成了“一村一品”基地4002個。

靜樂縣梁家村之前村集體經濟為零,現在一躍每年收入穩定在20萬元以上。秘密就是村里有了光伏產業。脫貧攻堅,忻州發展起來全省規模最大的光伏產業。現在全市建設并網1568座光伏扶貧電站,總規模93.2298萬千瓦,累計結算電費10.15億元,分配到村9.79億元,惠及3208個村,惠及貧困戶13.57萬戶。

此外,在做長旅游產業上,忻州創建旅游扶貧示范村39個,全省AAA級鄉村旅游示范村10個,全省首批“黃河人家、長城人家、太行人家”54個。全市22個景區、34個涉旅經營主體、41個旅游項目累計帶動3.4萬人持續增收。在做大電商產業上,13個縣(市)納入國家電商示范縣,其中11個貧困縣縣級電商公共運營中心全部建成,適宜建店的行政村電商服務網點實現全覆蓋,行政村、貧困村電商服務覆蓋率均達到70%以上。

統計數據顯示,忻州全市建檔立卡貧困人口人均純收入從2015年的2636元增加到2020年的10230元,年均增幅31.16%,貧困群眾穩定增收途徑持續拓寬,自主脫貧能力穩步提高。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。面向未來,一條條致富新路不斷從腳下向遠方延伸,忻州嶄新的圖景正在徐徐展現。

【亮點】

1整村搬遷“搬”出幸福生活

2017年起實施“3673”整村搬遷行動計劃,目前全市建設集中安置點68個,完成整村搬遷810個村,搬遷安置34434戶84505人(其中建檔立卡貧困人口25341戶63816人,同步搬遷人口9093戶20689人),完成安置房不動產登記發證21669本。

2光伏扶貧打造“綠色銀行”

建設并網1568座光伏扶貧電站,總規模93.2298萬千瓦,累計結算電費10.15億元,分配到村9.79億元,惠及3208個村,惠及貧困戶13.57萬戶。

3扶貧扶志激活內生動力

全市成立新時代文明實踐所18個,實踐站352個,開展主題宣講130余場;組織宣講團深入鄉村、社區開展400余場宣講活動,受眾達5萬余人次。推動農村黨員結對幫扶貧困戶6.5萬戶,組織技能培訓12.4萬人,帶動貧困戶8.9萬戶脫貧。建立“愛心公益超市”1602個;設立貧困群眾脫貧行為紅黑榜,累計評選自主脫貧典型684個。

4生態與增收實現雙贏

全市累計實施退耕還林50.34萬畝,帶動7.66萬貧困人口穩定增收2.257億元。組建起616個造林合作社,帶動貧困勞動力3.7萬余人次,累計獲得務工收入4.066億元。建立了“縣建、鄉聘、站管、村用”的生態護林員管理機制,吸納貧困管護人員7820名,累計發放管護費3.56億元。

同時,完成經濟林提質增效38.75萬畝、沙棘林改造19.8萬畝,236個合作社、5209人參與了項目實施,帶動3671名貧困社員穩定增收。

【脫貧故事】

打個漂亮翻身仗

赫潤梅打了個漂亮的翻身仗。

家中三口人,丈夫、女兒患病,赫潤梅靠打零工維持著全家生計。脫貧攻堅戰打響后,赫潤梅被精準識別為貧困戶。

“好日子得靠自己奮斗。自己不動起來,對不起黨和政府給咱的優惠政策。”通過參加技能培訓,50多歲的赫潤梅把翻身的希望寄托在了木耳種植上。

“咱家的光景掙得起,可賠不起。”丈夫知道了赫潤梅的想法后憂心忡忡地提醒她。赫潤梅輾轉反側想了一晚,反而更堅決了,“與其苦熬哪如苦干”。

三九四九時節的椴木是栽培木耳最好的材料。2016年剛進三九,赫潤梅就進山,返程時突降暴雪,幾次險些墜入溝中。剛過新年,赫潤梅就在村委會提供的實驗基地忙活起來,搭架、鉆眼、培育菌種。兩個多月的時間,她瘦了20多斤。就在她長舒一口氣的時候,一場大風刮翻了圍欄,椴木菌種散落一地。痛哭一場之后,赫潤梅擦干眼淚,更加沒日沒夜地操勞起來。

功夫不負有心人。2017年初夏時節,赫潤梅欣喜地看著試種的木耳長出了嫩芽。當年,她試種的1000多株椴木,共收獲干木耳100多斤。木耳試種成功,不僅赫潤梅脫貧致富的信心足了,也讓全村的貧困戶看到了新希望。

去年,赫潤梅領辦的合作社鳥槍換炮,建起10座大棚,技術也升級成了吊袋種植,帶動了34戶脫貧戶就業。“我們的椴木黑木耳在網上的毛收入達到100多萬元,我也成了年收入200萬元的富裕戶。”赫潤梅喜滋滋地說。

慷慨扶貧十七載

身處困境,不屈不撓;篳路藍縷,艱苦創業;他創辦的偉業集團,出資1000多萬元,扶貧助殘1000多戶,受益者1萬多人。17年來,從最初的送衣送物送溫暖,到培訓技能、培植產業、扶持創業,在區域內開展持久不斷的“六個送活動”“六個一工程”,他用只手撐起一片天。

他就是山西省脫貧攻堅奉獻獎獲得者,全國脫貧攻堅先進個人,忻州偉業集團當家人張喜偉。

對于忻府區許多貧困山村來說,過年最開心的日子是臘月十五,這一天是偉業集團的誠信關愛日。鄉親們會領到豐厚的年貨和紅包,特殊困難戶還能領到新被褥和新衣服。北宋村村民張潤成的妻子得了腦血栓,家里日子過得恓惶。張喜偉坐在張潤成家炕頭,先拿出了2000元錢,又安排給病人每天免費送來牛奶。張潤成有了指望,搞起養殖,一心一意地奔富路。

北宋村老百姓說起張喜偉贊不絕口,“做的好事掐著指頭數也數不清”:支付了1100多口人的飲水費和全村60%的合作醫療費;為40多位殘疾人、貧困戶每人每天供應半斤牛奶;幫黑燈瞎火的山村安上路燈,還出了10個村的街道照明電費;幫村里修起了路、建起了蓄水池。

張喜偉在經營企業之余,把心血傾注在幫助貧困鄉親們脫貧上。為了拔掉窮根,鄉親們需要什么,他就無償資助什么,送過籽種、化肥、牛犢子……他遍布全國各地的索道公司和奶牛養殖場,更是吸納了許多貧困戶。他總是說,一技在手,致富不愁。有人掙錢,全家不難。

年逾花甲,頭發花白的張喜偉,煙酒不沾,飯店不下,日子過得既清貧又辛苦。他對“富、付、負”三個同音字這樣解釋,富起來要舍得付出,要負起社會責任。

德不孤必有鄰。張喜偉的先進事跡感動了許多人,在他的努力和帶動下,成百上千的貧困群眾走上自強富裕之路,影響當地企業家紛紛慷慨扶貧,投資“三農”,投身于鄉村振興。

本版文字:班彥欽 王利強 張來元

本版圖片:曹建國 趙文君 牛振宇

(責任編輯:梁艷)

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