本報訊 （記者王國梁）自今年5月全省農村人居環境“六亂”整治百日攻堅專項行動開展以來，原平市委、市政府高度重視，嚴密部署，因地制宜細化“六亂”整治行動方案，創建“4433”工作機制，把省、市部署要求落實落細落到位，全面啟動鄉村建設行動，持續推動農村基礎設施和城鄉公共服務一體化建設提質升級，以機制創新推動美麗宜居鄉村建設取得新突破。
——實行“四化同治”，推動農村人居環境整治可持續長效化。圍繞全省鄉村振興“三化一改善”要求，原平市全力推進農村人居環境整治“法治化、網格化、智能化、常態化”。一是以“法治化”促進治理現代化。以《鄉村振興促進法》為主題開展法治大學習，制定農村住房規劃建設、垃圾分類治理、污水處理等制度,明確農村人居環境改善基本標準、責任分工和村民義務,將管理主體、經費保障、人員配備等制度化、標準化。二是以“網格化”夯實組織基礎。堅持市級統籌、以鄉為戰、以村為體、以戶為基、責任到人，各村將轄區劃分為若干網格單元，覆蓋所有的街巷庭院、交通沿線、田間地頭，做到人居環境巡查管護網格化全覆蓋。三是以“智能化”提升治理效能。建設人居環境智能監測管護平臺和各類智能終端，變社區喊話為平臺預警，實現報警、服務反饋、垃圾糞污運輸處理全程監管。四是以“常態化”實現長效保潔。劃分責任區，設置公示牌，公示崗位范圍職責，農村環境衛生常巡查、常清理、常保潔。將農村保潔、垃圾分類、清運、處置等工作交給專業環衛公司。截至目前，在百日攻堅行動中全市共建設7個鄉鎮垃圾中轉站、136處190余個地埋桶，實現垃圾村收集、鄉轉運、縣處理。
——堅持“四結合”，引導農村人居環境整治主體向群眾拓展。一是堅持“防治結合”。以預防為主、治理為輔，通過志愿服務、培訓宣傳、互動實踐等形式，向村民發放《告知書》、簽訂《責任書》，引導村民投身其中，當好主角。二是堅持“人技結合”。人防和技防手段并用，在技防盲區，設立以保潔員為主體，村干部、黨員、村民代表、志愿者等多方協作的巡查督導隊伍，推動“六亂”整治全覆蓋、無死角。三是堅持“疏堵結合”。比如在處置田間秸稈問題上，一方面嚴格實行及時發現、現場處置和處罰機制，一方面扶持秸稈收儲加工企業推進秸稈綜合利用。四是堅持“獎懲結合”。落實“門前三包”，實行積分制，開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜展示、熱心村民評議、環保志愿者評選等活動，增強村民參與的積極性。加大對破壞人居環境行為的處罰力度，形成獎優罰劣的激勵機制。
——聚焦“三立規范”，推進人居環境整治制度系統集成。重點抓好三方面的制度規范。一是規范農村建房技術導則。嚴格執行農村自建房管理“四辦法一標準”，規范村民自建房行為，成立農房建設專業合作社、農房建設公司、農房建設監理公司，提升民居顏值，促進鄉村文明。二是規范農村環境衛生標準。分交通沿線、村莊街巷、農戶庭院、田間地頭四大區域，確定4項整治目標、25條整治標準。三是規范文明公約。從權利義務、遵紀守法、移風易俗、勞動致富、鄉風文明、安全生產、環境衛生、自我管理8個方面，制定文明公約范本，提升村民自治、法治、德治水平。
——壓實“三級責任”，構建人居環境整治上下聯動共同體。堅持黨建引領，層層落實責任，實行市鄉村三級責任制，即“市直部門包鄉、鄉干部包村、村干部包戶”責任制。其中，市建立工作專班和部門聯席會議制度，部門混合編組，整治任務統籌，督導責任捆綁，分片包干到底。鄉鎮（街道）黨政主要負責人親自動員部署，落實任務。村“兩委”干部分片包戶，廣泛發動群眾，精心組織實施，推動農村人居環境整治取得實效。
（責任編輯：盧相汀）
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