宣講內容摘編
偉大事業孕育偉大精神，偉大精神引領偉大事業。脫貧攻堅偉大斗爭，鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神。脫貧攻堅精神，是中國共產黨性質宗旨、中國人民意志品質、中華民族精神的生動寫照，是愛國主義、集體主義、社會主義思想的集中體現，是中國精神、中國價值、中國力量的充分彰顯，是偉大民族精神和時代精神的賡續傳承，是中國共產黨人精神譜系的重要組成部分。
主講人：劉志杰
山西省委農辦主任、省農業農村廳黨組書記、廳長。長期從事“三農”理論研究、政策制定、工作實務和創新實踐。在脫貧攻堅戰最吃勁的五年里，擔任省脫貧攻堅領導小組辦公室主任，省扶貧辦黨組書記、主任。2021年，被黨中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進個人”稱號。
壹
有一種力量叫思想
——精準扶貧根本遵循
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政的突出位置，提出精準扶貧方略，全面打響脫貧攻堅戰。黨的十九大進一步作出部署，把精準脫貧列為全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。為全面打贏這場攻堅戰，習近平總書記親自掛帥、親自研究、親自部署、親自推進、親自督戰，鍥而不舍抓扶貧，充分彰顯了黨的領袖“我將無我，不負人民”的大情懷大擔當。
習近平總書記關于扶貧工作的重要論述主要內容包括：決勝脫貧攻堅，共享全面小康；堅持黨的領導，強化組織保證；堅持精準方略，提高脫貧實效；堅持加大投入，強化資金支持；堅持社會動員，凝聚各方力量；堅持從嚴要求，促進真抓實干；堅持群眾主體，激發內生動力；攜手消除貧困，共建人類命運共同體。特別是提出精準扶貧、精準脫貧基本方略，核心要義可以用“123456”概括，即：一算收入，“兩不愁、三保障”，解決好“四個問題”，“五個一批”脫貧路徑，“六個精準”。
習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，萌芽于在梁家河插隊時期，實踐于先后在河北正定縣、福建廈門市、福建寧德地區、福建省、浙江省擔任領導職務時期，形成于擔任黨的總書記以后。這一重要論述思想深刻、體系完整、邏輯嚴密、內涵豐富，充分體現了馬克思主義政黨的本質特征和社會主義的本質要求，充分體現了中國共產黨以人民為中心的發展思想，充分體現了當代共產黨人和黨的領袖的深厚情懷。
貳
有一段回憶叫歷史
——扶貧開發歷史進程
回顧建黨100年、新中國成立70多年的扶貧歷程，不同時期的扶貧戰略與當時政治、經濟、社會背景有著密切聯系，具有明顯的階段性特征。
新民主主義革命時期，黨領導人民經過28年浴血奮斗，建立了中華人民共和國，實現民族獨立、人民解放，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了極少數剝削者統治廣大勞動人民的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，為擺脫貧困創造了政治條件。
社會主義革命和建設時期，黨領導人民完成了農村土地改革，開展大規?；A設施建設，推進農村基礎教育和農村基本醫療衛生事業發展，初步建立起特困人口救濟為主的農村社會基本保障體系，農業生產力發展和農村人口福利水平穩步提高，為擺脫貧困打下了堅實基礎。
改革開放和社會主義現代化建設新時期，以家庭聯產承包責任制取代政社合一的人民公社體制，極大激發了農民勞動熱情，解放了生產力，提高了土地生產率。自1986年起，國家成立專門扶貧工作機構，制定專門政策，確定了開發式扶貧方針，扶貧工作進入了一個新的歷史時期。“八七扶貧攻堅”階段，用7年左右的時間，到2000年底基本解決當時全國農村8000萬貧困人口的溫飽問題，這是新中國歷史上第一個有明確目標、明確對象、明確措施和明確期限的扶貧開發行動綱領。2001年、2011年國家發布實施兩輪農村扶貧開發十年綱要。黨的十六大首次提出全面建設小康社會目標，在本世紀頭20年，集中力量全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。
進入中國特色社會主義新時代，黨深刻認識到，脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務，只有打贏脫貧攻堅戰，才能確保全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標。堅持精準扶貧，確立“兩不愁、三保障”工作目標，組織實施人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰，創造了人類減貧史上的奇跡。
回顧八年精準扶貧、五年脫貧攻堅歷程，歷史性解決絕對貧困問題，打了一場攻堅戰；省市縣鄉村五級書記抓扶貧，兌現了一道軍令狀；識貧扶貧脫貧全過程精準，下了一局精準棋；重點工程布局專項行動推進，打出了一套組合拳；攻堅克難補短強弱，用了一番繡花功；干部用心用情用力，錘煉了一支生力軍；統籌戰“疫”戰貧，答了一道加試題；各方參與匯聚磅礴力量，奏響了一曲大合唱。
叁
有一種精神叫堅守
——脫貧攻堅精神內涵
脫貧攻堅精神源于歷史、融入現實、指引未來，豐富和發展了中國共產黨人的精神譜系，為全面推進鄉村振興提供了精神財富，為實現全體人民共同富裕提供了精神力量。
（一）“上下同心”凝聚攻堅偉力，集中體現了團結精神。舉國同心，合力攻堅，黨政軍民學勁往一處使，東西南北中擰成一股繩。習近平總書記親自掛帥，足跡遍布全國14個集中連片特困地區。各級黨員干部勇擔責任，層層簽訂責任書、立下“軍令狀”。中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制不斷強化，五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的氛圍日益濃厚。脫貧攻堅取得全面勝利，關鍵在黨對脫貧攻堅工作的全面領導，黨總攬全局、協調各方的制度優勢切實轉化為脫貧攻堅的實際效能。
（二）“盡銳出戰”彰顯制度優勢，集中體現了決勝精神。社會主義集中力量辦大事的政治優勢將“脫貧攻堅”融于時代主題，形成了跨地區、跨部門、跨單位以及全社會共同參與的社會扶貧體系，構建起人人愿為、人人可為、人人能為的社會幫扶格局。投入真金白銀。發揮政府投入主體和主導作用，強化財政資金統籌整合，增加金融資金投放，吸引社會資金參與，形成多渠道、多樣化投入格局。干部真幫實扶。全省派出駐村工作隊3.28萬支9.6萬人次，農村第一書記19602人。廣大扶貧干部苦干實干、不計得失，以干部的責任感提升群眾獲得感，以工作的精準度提升群眾滿意度。傾注真情實意。在30個貧困縣開展縣級結對幫扶，幫扶資金15億元。2309家社會組織投入資金3.26億元。
（三）“精準務實”鑄就實踐品格，集中體現了科學精神。脫貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。把好“入口關”。嚴格流程，開展建檔立卡“回頭看”、大數據核查比對、動態調整，貧困識別實現從基本精準、比較精準、更加精準到動態管理常態化的不斷躍升。把好“質量關”。因戶因人施策，因貧困原因施策，對有勞動能力的實施開發式幫扶，志智雙扶融為一體，帶動有志想做、有事可做、有技會做、有錢能做、有人幫做；對無勞動能力的落實保障性兜底政策，統籌解決“急難愁盼”，保障老有所養、學有所教、病有所醫、居有所安、難有所幫。把好“出口關”。實施滾動脫貧規劃，出臺貧困退出辦法，明確退出標準，逐年確定省級脫貧標準指導線，嚴把程序規范性，做到工作務實、過程扎實、結果真實。
（四）“開拓創新”汲取不竭動力，集中體現了創新精神。新時代脫貧攻堅勇于推進理論創新、實踐創新、制度創新，走出有中國特色、山西特點的減貧道路。整村搬遷“六環聯動”。精準識別對象、新區安置配套、產業就業保障、社區治理跟進、舊村拆除復墾、生態修復整治“六環聯動”、閉環推進，建成集中安置區1122個，搬遷36.2萬貧困人口、11萬同步人口。生態扶貧“互促雙贏”。在“一個戰場上”同時打贏脫貧攻堅和生態治理“兩個攻堅戰”，深化退耕還林獎補、造林綠化務工、森林管護就業、經濟林提質增效和林產業綜合增收“五大項目”，帶動52.3萬貧困人口增收。產業扶貧“到村到戶”。建立貧困村有產業、有帶動企業、有合作社，貧困戶有項目、有技能的“五有”機制，帶動127.7萬貧困人口增收。社會保障“政策兜底”。健全義務教育控輟保學機制，健康扶貧政策惠及貧困人口203.9萬人次，農村低?；菁?4.6萬貧困人口，在全國率先建立城鄉居民補充養老保險制度。
（五）“攻堅克難”錘煉斗爭本領，集中體現了擔當精神。發揚釘釘子精神，集中攻克難中之難、堅中之堅。攻堅深度貧困。出臺攻堅深度貧困若干意見、實施意見，為深度貧困縣量身定制“一縣一策”，政策、資金、項目、人才傾斜支持，10個深度貧困縣全部摘帽，3365個深度貧困自然村全部實現整村搬遷，28.47萬特殊貧困群體全部脫貧。統籌戰“疫”戰貧。義無反顧扛起防控責任，千方百計降低疫情影響，爭分奪秒抓好重點工作，精細嚴實落實幫扶措施，統籌推進穩崗拓崗、復工復產、產銷銜接，以精準有力措施確保決戰完勝。
（六）“不負人民”踐行初心宗旨，集中體現了為民精神。脫貧攻堅是最生動、最具體的群眾工作，目的就是要讓老百姓過上好日子。言必信，行必果。脫貧攻堅戰取得全面勝利，兌現了黨對人民作出的莊嚴承諾。這幾年是脫貧攻堅力度最大、貧困人口減少最多、貧困群眾增收最快、農村面貌變化最大的時期，老百姓獲得感是滿滿的。從呂梁山到太行山、從雁門關到黃河畔，到處呈現出山莊窩鋪搬出來、陡坡耕地退下來、荒山荒坡綠起來、光伏產業亮起來、電商旅游火起來、轉移就業走出來、基層組織強起來、群眾生活好起來的嶄新景象。
肆
有一份情懷叫傳承
——繼往開來振興鄉村
民族要復興，鄉村必振興。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。弘揚脫貧攻堅精神，保持上下同心、盡銳出戰的精神狀態，匯聚起攻堅克難、開拓奮進的強大力量。
統籌安全和發展兩件大事，大目標大趨勢大戰略相互催生。守牢糧食安全和重要農產品供給底線，抓住耕地和種子“兩個要害”，以“長牙齒”的硬措施，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。聚焦種源等關鍵核心技術攻關，全面實施種業振興行動。
統籌鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實施鄉村振興兩大任務，政策科技投入相得益彰。習近平總書記強調，只有深刻理解了“三農”問題，才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。站在實現第二個百年奮斗目標、四化同步大趨勢和全面實施鄉村振興大戰略的背景下，必須以大歷史觀認識“三農”。要牢牢守住不發生規模性返貧底線，把脫貧攻堅偉大成果鞏固好、拓展好。同時，把工作對象轉向所有農民，把工作任務轉向推進鄉村五大振興，把工作舉措轉向促進發展，加快全面推進鄉村振興。
統籌產業和生態兩大布局，生產生活生態相互融合。聚焦“三大戰略五大平臺十大集群”產業布局和“兩山七河一流域”生態功能，走好有機旱作農業之路，堅定實施農業“特”“優”戰略，加快農業全產業鏈融合發展。挖掘農村文化資源、歷史資源、生態資源，推動農林文旅康融合發展，打造農村發展新業態、新模式。
統籌鄉村布局和村莊建設兩個規劃，宜居宜業宜游相映成趣。把縣域作為推進城鄉融合的關鍵點，健全縣域鄉村體系和村莊規劃。實施鄉村建設行動，推進農村人居環境改善，聚焦“路、水、暖（氣）、電、數、鏈、廢、機、田、證”等重點，推動基礎設施建設和公共服務往村延伸、往戶覆蓋。
統籌人地關系和組織化程度兩個關鍵，政府農民社會相互給力。落實農村承包地“三權分置”制度。深化農村集體產權制度改革，圍繞“確權、賦權、活權”做好改革后半篇文章。實施家庭農場培育計劃和農民合作社質量提升行動，培育新型經營主體。
統籌補短板和鍛長板兩頭發力，省市縣鄉村相互聯動。堅持分類指導原則，統籌政策支持、資金投入和成效考核，推動先行示范縣城鄉融合、引領發展，整體推進縣有效銜接、穩步發展，重點幫扶縣鞏固拓展、加快發展，蹚出有中國特色的鄉村振興之路。
艱難困苦，玉汝于成。回首來路，脫貧攻堅飽含磨礪；接續奮斗，新征程離不開精神。擦亮精神底色，激揚精神力量，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態，真抓實干、埋頭苦干，向著實現第二個百年奮斗目標奮勇前進！
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