基層治理重在“基層”，核心是“人”，歸根結(jié)底要落實(shí)到動(dòng)員服務(wù)群眾上。今年以來，五寨縣圍繞“抓黨建促基層治理能力提升”，選取試點(diǎn)村評(píng)選“十星級(jí)文明戶”，縣鄉(xiāng)村“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”，答好“評(píng)什么、為何評(píng)、怎么評(píng)、如何用”四道必答題，充分激發(fā)群眾參與熱情，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨員帶頭、群眾參與、制度保障、移風(fēng)易俗的基層治理新格局。
三級(jí)抓“三定”，繪好評(píng)選“施工圖”
評(píng)什么？五寨縣以“縣主推、鄉(xiāng)主導(dǎo)、村主體”的工作體制來回答。縣委定方向。組建工作專班，明確在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照20％的比例共抽取21個(gè)村作為試點(diǎn)村。結(jié)合縣情鄉(xiāng)情村情，牽頭研究制定《關(guān)于做好五寨縣2022年度“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)的通知》及《五寨縣“星級(jí)文明戶”評(píng)比辦法》。將在村居住的所有戶（外來戶在村居住半年以上）作為評(píng)選對(duì)象，確定“十星級(jí)文明戶”每星類別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定試點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨委會(huì)議，逐村分析，按照“有典型性、有代表性、有示范性”的原則來確定試點(diǎn)村，力求通過“點(diǎn)上聚焦”“以點(diǎn)帶面”提升工作質(zhì)量。村級(jí)定細(xì)則。各試點(diǎn)村根據(jù)本村實(shí)際，召開村民大會(huì)合議制定符合本村實(shí)際情況的細(xì)則。
三級(jí)抓“宣傳”，唱響評(píng)選“好聲音”
為何評(píng)？村開展“嘮家常”式宣傳。村“兩委”干部、黨員、駐村工作隊(duì)走進(jìn)群眾家里，深入田間地頭，與群眾“嘮嗑”，積極發(fā)動(dòng)群眾參與“十星級(jí)文明戶”評(píng)議，讓“十星級(jí)文明戶”評(píng)選工作入耳。鄉(xiāng)開展“張榜”式宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織將“十星級(jí)文明戶”評(píng)選內(nèi)容、評(píng)比條件、評(píng)比辦法、獎(jiǎng)勵(lì)等制作成宣傳圖冊(cè)印發(fā)、在各行政村公示欄張貼，讓“十星級(jí)文明戶”評(píng)選工作入眼入心。縣開展“信息化”宣傳。利用五寨組工、五寨縣融媒體、抖音、快手等平臺(tái)及時(shí)推送評(píng)選信息，統(tǒng)一組織各村網(wǎng)格管理微信群在群里及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
三級(jí)抓落實(shí)，把準(zhǔn)評(píng)選“新標(biāo)尺”
怎么評(píng)？村評(píng)定。村民小組做好初評(píng)工作。村民小組組長(zhǎng)組織村民代表對(duì)本小組村民的情況進(jìn)行評(píng)議，全面聽取群眾意見，形成評(píng)議結(jié)論，并上報(bào)村黨支部。道德評(píng)議會(huì)做好復(fù)審工作。由村“兩委”班子成員、黨員、村民代表組成的道德評(píng)議會(huì)通過“聽、議、看、評(píng)”四步工作法進(jìn)行審議。村“兩委”做好“核、定、示”工作。村“兩委”在審核之后，實(shí)行基礎(chǔ)評(píng)分加獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)分的量化評(píng)分方法為村民賦星。星級(jí)評(píng)審結(jié)果出來后，村“兩委”將各戶星級(jí)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期滿后，由村“兩委”正式確認(rèn)，將公示名單等相關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，采取梳理審核和實(shí)地考察的方式進(jìn)行復(fù)核并進(jìn)行公示后再上報(bào)縣里進(jìn)行備案。
三級(jí)抓效果，給出評(píng)選“大禮包”
如何用？縣給表彰，文明委組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰，并組織村“兩委”為農(nóng)戶掛牌。鄉(xiāng)給優(yōu)惠，推出政策紅利“大禮包”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際情況制定優(yōu)惠政策，將在就業(yè)、應(yīng)征入伍、文化教育、支農(nóng)貸款、涉農(nóng)補(bǔ)助等貼近群眾生產(chǎn)生活需求方面給予優(yōu)先優(yōu)惠。村給獎(jiǎng)勵(lì)，獲得“星級(jí)文明戶”榮譽(yù)的家庭，可按照一定標(biāo)準(zhǔn)從村級(jí)愛心超市兌換商品。
（王 卿）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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