始終堅持高站位認(rèn)識、高標(biāo)準(zhǔn)開展、嚴(yán)要求落實、前瞻性謀劃、全方位跟進(jìn)、全局性統(tǒng)籌……第二批政法隊伍教育整頓以來，山西監(jiān)獄系統(tǒng)提出“六個始終堅持”工作要求，扎實推進(jìn)隊伍教育整頓，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ姓F軍。
政法隊伍教育整頓的首要任務(wù)是筑牢政治忠誠。省監(jiān)獄管理局黨委把旗幟鮮明講政治作為第一要求、把忠誠履職作為第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷引深“三項教育”。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，制定詳細(xì)學(xué)習(xí)教育工作方案，靈活采取聘請專家精講學(xué)、黨課專題輔導(dǎo)學(xué)等多種方式，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓實政治教育。先后組織大學(xué)習(xí)大討論23場、專題黨課24場。結(jié)合身邊人身邊事，編寫印發(fā)“民警違紀(jì)違法典型案例匯編”，開展案例解讀。在組織學(xué)習(xí)觀看“新時代政法英模先進(jìn)事跡報告會”、全國政法英模先進(jìn)事跡專題片的基礎(chǔ)上，邀請老民警代表講監(jiān)獄光榮傳統(tǒng)、舉辦英模事跡報告會，在“山西監(jiān)獄”微信公眾號等媒介，持續(xù)開展優(yōu)秀監(jiān)獄民警先進(jìn)事跡宣傳，展現(xiàn)監(jiān)獄民警和監(jiān)獄機(jī)關(guān)良好形象。
頑瘴痼疾整治，是政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)的重要任務(wù)。省監(jiān)獄管理局聚焦群眾反映熱點、影響公正執(zhí)法司法堵點、制約監(jiān)獄民警隊伍建設(shè)難點，細(xì)化分解整治任務(wù)。成立6個專題調(diào)研組，深入基層監(jiān)獄，形成建設(shè)性調(diào)研報告，為進(jìn)一步完善制度機(jī)制、強(qiáng)化頂層設(shè)計提供有力支撐。持續(xù)抓好第一批教育整頓結(jié)束時沒有完成的頑瘴痼疾整治任務(wù)，扎實推進(jìn)監(jiān)獄綜合治理。部署開展了罪犯調(diào)動監(jiān)區(qū)、調(diào)整勞動崗位等9項專項檢查；每月安排督導(dǎo)檢查任務(wù)，針對性進(jìn)行督導(dǎo)整治。緊緊圍繞中央及省委明確的整治重點、巡視反饋意見等頑疾整治內(nèi)容，組織民警職工逐項對照，列出部門個人“兩個清單”，精準(zhǔn)施治。認(rèn)真開展“回頭看”各項工作，進(jìn)一步強(qiáng)化掛牌案件線索攻堅突破，結(jié)合監(jiān)獄系統(tǒng)實際，著力整治違規(guī)違紀(jì)辦理“減假暫”頑疾及“判實未執(zhí)”集中清理工作，動真碰硬，正風(fēng)肅紀(jì)，對認(rèn)定的問題案件嚴(yán)格依法糾錯，及時進(jìn)行問責(zé)追責(zé)，確保錯案依法依規(guī)糾正到位、違紀(jì)違法人員依紀(jì)依法處理到位，推動頑瘴痼疾得以徹底整治。
找準(zhǔn)“病灶”、檢視“病因”，還要深挖“病根”，堅持“當(dāng)下治”與“長久立”相結(jié)合，在建章立制上求長效。針對頑瘴痼疾整治發(fā)現(xiàn)的問題，省監(jiān)獄管理局促進(jìn)源頭治理、系統(tǒng)治理，不斷推動教育整頓成果制度化、規(guī)范化。
省監(jiān)獄管理局按照中央督導(dǎo)組“少而精、務(wù)實管用”要求，在系統(tǒng)集成第一批教育整頓制度規(guī)定基礎(chǔ)上，印發(fā)第二批隊伍教育整頓建章立制工作方案及任務(wù)清單。將隊伍教育整頓學(xué)習(xí)教育、查糾整改和建章立制三個環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，確立并完成了11項建章立制任務(wù)。同時結(jié)合實際，新出臺了《監(jiān)獄計分考核罪犯工作細(xì)則》《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管改造重點環(huán)節(jié)管理的指導(dǎo)意見》《山西省監(jiān)獄系統(tǒng)刑罰執(zhí)行辦案中心管理規(guī)定》《山西省監(jiān)獄機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制實施辦法（試行）》《減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)法檔案管理辦法》等13項制度。圍繞政法隊伍正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制、執(zhí)法司法監(jiān)督制約機(jī)制等方面，出臺監(jiān)獄系統(tǒng)公務(wù)員轉(zhuǎn)任管理辦法（試行）、領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告工作若干規(guī)定，修訂激勵民警擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)暫行辦法等，有效解決了隊伍建設(shè)的共性問題。
楊文 李曉雅
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