“奮進(jìn)新征程，趕考在路上。”2020年以來，忻州市直工委充分發(fā)揮牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)的職能作用，探索實(shí)施“1667”工作法，持續(xù)加快黨建與業(yè)務(wù)深度融合、黨建與業(yè)務(wù)同步提升，協(xié)調(diào)推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨組織踔厲奮發(fā)、開拓創(chuàng)新，不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作質(zhì)量，涌現(xiàn)出一批有扎實(shí)黨建基礎(chǔ)、鮮明自身特色、突出創(chuàng)新亮點(diǎn)、服務(wù)群眾成效的基層黨建品牌。
經(jīng)驗(yàn)與做法
——以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和省委、市委工作要求，通過及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、黨組織書記帶頭學(xué)、專題宣講培訓(xùn)學(xué)，推動(dòng)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神有效落實(shí)；不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷壓實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，用好“黨建云綜合平臺(tái)”，狠抓組織制度落實(shí)，加強(qiáng)對主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)的督導(dǎo)檢查，不斷提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，推動(dòng)機(jī)關(guān)政治意識(shí)走深走實(shí)。
——加強(qiáng)思想建設(shè)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。加大宣講培訓(xùn)力度，圍繞十九屆六中全會(huì)、黨史學(xué)習(xí)教育和省、市黨代會(huì)精神，指導(dǎo)組織市直機(jī)關(guān)黨組織開展學(xué)習(xí)宣講300余場；組織各類培訓(xùn)16期，近1800人次參加了培訓(xùn)；組織市直機(jī)關(guān)黨組織書記等260余人次，分4期赴晉中干部學(xué)院和太行干部學(xué)院進(jìn)行理論學(xué)習(xí)提升；組織市直機(jī)關(guān)黨員干部充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“干部在線”“黨建微平臺(tái)”“黨建云綜合平臺(tái)”等4個(gè)平臺(tái)開展學(xué)習(xí)；堅(jiān)持“市直機(jī)關(guān)黨建大講堂”每月舉辦一期，累計(jì)授課30期；堅(jiān)持每季度分析研判市直機(jī)關(guān)黨員干部群眾的思想意識(shí)狀況，遴選出定襄縣西河頭地道戰(zhàn)紀(jì)念館和市廉政教育基地作為市直機(jī)關(guān)黨性教育活動(dòng)場所；組織市直機(jī)關(guān)黨組織書記開展了以“講百年黨史、守初心使命”為主題的專題黨課。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。集學(xué)習(xí)、管理、辦公為一體的“黨建云綜合平臺(tái)”正式運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)多樣化和黨務(wù)工作由“跑腿辦事”向“指尖辦理”的轉(zhuǎn)變。
——夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。以“抓兩頭促中間”為思路突出抓好后進(jìn)支部的整頓提升工作，深入忻定農(nóng)牧場等46個(gè)困難企業(yè)支部一線進(jìn)行專題調(diào)研，通過專業(yè)指導(dǎo)撥付100余萬元黨費(fèi)援建等措施，全面提升了困難企業(yè)的支部建設(shè)；持續(xù)推動(dòng)“三亮三比一提升”活動(dòng)和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建有機(jī)融合，推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，涌現(xiàn)出一批黨建品牌，13個(gè)基層黨組織受到省、市表彰；圍繞疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、文明城市創(chuàng)建、防汛搶險(xiǎn)等拍攝播出4期《榜樣的力量》黨建宣傳片；募集“我為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心”善款66萬余元；高質(zhì)量發(fā)展黨員558名，培訓(xùn)入黨積極分子808名；組織開展建黨100周年系列慶祝活動(dòng)和省、市及市直機(jī)關(guān)“兩優(yōu)一先”評(píng)選推薦和表彰工作，走訪慰問了黨內(nèi)功勛黨員，舉辦了“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式，為910名老黨員頒發(fā)了紀(jì)念章；開展了市直機(jī)關(guān)黨史知識(shí)競賽、演講、歌詠比賽、書畫展等系列慶祝活動(dòng)，圓滿完成了省、市黨代會(huì)代表的推薦、選舉工作。
——深入開展督促檢查，推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。圍繞機(jī)關(guān)黨建，開展常態(tài)化督查，重點(diǎn)對紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、發(fā)展黨員、黨費(fèi)使用、“三亮三比一提升”活動(dòng)、支部建設(shè)等進(jìn)行專項(xiàng)督查；通過常態(tài)化督查，進(jìn)一步推動(dòng)工作的落細(xì)落實(shí)，進(jìn)一步帶動(dòng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷養(yǎng)成干部隊(duì)伍令行禁止的作風(fēng)，推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)向好。
——持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。為進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效，市直工委持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，指導(dǎo)成立了39家機(jī)關(guān)紀(jì)委。完善和編寫了《黨委（黨組）履行黨建主體責(zé)任和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作實(shí)用手冊》，重點(diǎn)解決了從嚴(yán)治黨工作“誰來干、干什么、怎么干、干的標(biāo)準(zhǔn)是什么”等一系列問題，加大對機(jī)關(guān)紀(jì)委干部的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。
——把制度建設(shè)貫穿始終，推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。編印了《機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)用手冊》《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)用指南》，將黨支部一系列規(guī)章制度用圖文并茂的形式簡便化、實(shí)操化，使組織生活和支部建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。編寫了《機(jī)關(guān)紀(jì)委查辦案件工作流程及文書式樣》，使機(jī)關(guān)紀(jì)委在履職盡責(zé)中更加規(guī)范嚴(yán)密。
成效與啟示
機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作為黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證，對其他領(lǐng)域黨建具有重要的風(fēng)向標(biāo)作用，必須走在前、作表率。兩年的工作實(shí)踐證明，只有牢固樹立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，勇扛重?fù)?dān)抓落實(shí)，強(qiáng)基固本搞創(chuàng)新，緊緊圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，才能讓“1667”工作總思路付諸實(shí)踐、推動(dòng)工作，使黨建引領(lǐng)作用不斷強(qiáng)化、黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平不斷提升、黨員干部的機(jī)關(guān)政治意識(shí)明顯增強(qiáng)和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更加飽滿。
（一）組織生活常態(tài)化是機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的根本。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作主要圍繞“突出政治功能”和“走在前、作表率”這個(gè)根本，才能推動(dòng)政治、思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭工作取得新突破。市直工委以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過狠抓主題黨日、“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度的落實(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
（二）支部標(biāo)準(zhǔn)化是機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，支部建設(shè)、場所建設(shè)是引擎，支部活動(dòng)是靈魂、是基礎(chǔ)，沒有場所，支部活動(dòng)就成為無源之水、無本之木。市直工委大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，通過靠前指揮，深入一線調(diào)研，撥付黨費(fèi)100余萬元推動(dòng)了50個(gè)后進(jìn)支部和困難企業(yè)支部的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。目前，70%的市直黨組織、55%的基層黨支部達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作將逐年推進(jìn)，力爭3年全覆蓋。
（三）活動(dòng)特色化載體是機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。黨建工作是否有成效，關(guān)鍵在于是否找到了適合的載體。市直工委堅(jiān)持以“活動(dòng)為支點(diǎn)”，把黨建工作與中心工作緊密滲透、互相融合，有效提升了工作質(zhì)量。市直工委所屬黨組織開展“三亮三比一提升活動(dòng)”，深化了“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，推動(dòng)了模范機(jī)關(guān)建設(shè)，涌現(xiàn)出市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)“鑄紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍 塑忠誠擔(dān)當(dāng)衛(wèi)士”、市委統(tǒng)戰(zhàn)部“黨建引領(lǐng)同心聚力”、市人民醫(yī)院“雙培養(yǎng)工程”、市稅務(wù)局“五化”黨支部等一批特色黨建品牌，13個(gè)優(yōu)秀基層黨組織受到省、市表彰。
（四）目標(biāo)考核精準(zhǔn)化是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。機(jī)關(guān)黨建涉及面寬、工作要求高，只有不斷在細(xì)化量化上下功夫，才能在抓深抓實(shí)抓好上見成效。為解決黨建考核面寬不細(xì)的問題，市直工委著眼完善考評(píng)機(jī)制，制定了《市直機(jī)關(guān)黨建工作考核賦分辦法》，把黨章、《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《支部工作條例》中對黨建工作的具體要求和省直工委的工作要點(diǎn)以及市委、市紀(jì)委監(jiān)委和市委各部委的工作要求進(jìn)行了細(xì)化、量化，實(shí)現(xiàn)了考核有依據(jù)、評(píng)分有標(biāo)準(zhǔn)、工作有目標(biāo)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作由“軟評(píng)價(jià)”向“硬考核”轉(zhuǎn)變，成為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎，此項(xiàng)工作走在了全省機(jī)關(guān)黨建工作的前列。進(jìn)一步改進(jìn)考核辦法，將黨建工作、云平臺(tái)工作、述職評(píng)議、融合工作進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)機(jī)制更加精準(zhǔn)完善，各級(jí)黨組織對黨建工作重視程度有了明顯提高，黨建基礎(chǔ)工作不斷改進(jìn)，黨的建設(shè)質(zhì)量顯著提升。
（五）黨建管理信息化是促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。受市委委托，市直工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)著132個(gè)市直所屬部門黨的建設(shè)工作，所屬各部門之間工作存在著單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)等多方面的差異，面臨點(diǎn)多面廣、難以統(tǒng)一的問題。實(shí)現(xiàn)黨建工作信息化，成為解決黨建工作管理難的有效途徑。2021年6月，市直工委建設(shè)的“黨建云綜合平臺(tái)”，成為加強(qiáng)對黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)和黨委（黨組）履行黨建主體責(zé)任情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的新抓手，可以隨時(shí)全面了解各黨組織的詳細(xì)信息，及時(shí)掌握黨建工作開展情況。通過“部門工作”“發(fā)展黨員”“黨費(fèi)收繳”“請示批復(fù)”四大模塊作用的發(fā)揮，黨務(wù)工作更加公開透明。發(fā)展黨員全程跟蹤、全程留痕，從機(jī)制上防止了“曲線入黨”，杜絕了“人情黨員”，保障了入黨的公平性和黨員質(zhì)量。“平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作模式，將黨建的傳統(tǒng)優(yōu)勢與新的信息技術(shù)手段有機(jī)融合，筑牢了線上線下兩大陣地。黨建信息化建設(shè)水平在全省機(jī)關(guān)走在了前列。
（六）黨建工作規(guī)范化是機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的必要途徑。市直工委編印的《機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)用手冊》和《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)用指南》等，為黨支部工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化提供了根本遵循和有力保障。在全省率先出臺(tái)了《落實(shí)市直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委工作職責(zé)的意見》《機(jī)關(guān)紀(jì)委查辦案件工作流程及文書式樣》，編寫了《黨委（黨組）履行黨建主體責(zé)任和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作實(shí)用手冊》，為市直單位黨組（黨委）履行黨建主體責(zé)任和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提供了較為全面的工作指南，有效解決了市直單位黨組（黨委）不會(huì)管、不愿管的問題，從制度上保證了全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
（中共忻州市直工委書記 王殿君）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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