“在岢嵐辦事就一個感覺：企業不跑腿，工作人員跑斷腿！效率真高！工作人員會提前用微信、電話等將辦事所需的材料告訴我們，最多跑一次就能辦好。”這是山西省岢嵐縣漪祥圓食品有限責任公司負責人韓燕林的“岢嵐印象”。山西省岢嵐縣漪祥圓食品有限責任公司位于岢嵐經濟技術開發區，占地9畝，注冊資金500萬元。該公司于2021年5月12日啟動實施總投資1.02億元的漪祥圓食品電子商務交易項目，5月23日完成土地出讓，9月底建成4000平方米車間，僅用4個月的時間就完成設備安裝調試，進入試生產階段。深化“承諾制+標準地+全代辦”改革。岢嵐經濟技術開發區全力為企業提供精準化、“保姆式”服務，凡落地岢嵐的企業，工作專班都要提前介入、上門服務，進行“一對一”全程幫辦代辦，幫助企業完善項目可研、土地預審等前期手續，實現“拿地即開工”，漪祥圓食品有限責任公司的高效運轉是岢嵐經濟技術開發區落地企業的一個縮影。
以“三項改革”為抓手，著力打造全周期服務的營商環境
岢嵐經濟技術開發區將“承諾制+標準地”升級成為“承諾制+標準化廠房”，全方位推進高質量發展。一是全領域落實“承諾制”改革，14項政務服務已完成13項，剩余1項等待批復；今年新立項的16個項目全部實行了承諾制，有效縮減企業建設周期。如總投資1.02億元的漪祥圓電子商務交易項目從開工到投產，僅用了4個月時間，展現了“岢嵐效率”。二是全環節推進“標準地”改革，推進“承諾制+標準地”向“承諾制+標準化廠房”拓展，實現制度從新增工業用地向生產性服務延伸。標準地涉及的6個區域評估和5個控制指標全部批復，2021年出讓標準地9宗491畝。三是全周期拓展“全代辦”改革，向開發區下放權力事項1880項，建立開發區和縣行政審批局“雙代辦”服務機制。以開發區主任、副主任為組長組建4支28人的全代辦隊伍，實現政務服務事項代辦全覆蓋。開發區免費為企業刻章91枚，協調晉西北天然氣公司降低工程費30%（用氣費0.15元/立方米），幫助12家企業融資2.42億元，取消供電企業移表費等12項費用，建設人才公寓18套，全周期服務企業發展。
以“承諾制+標準化廠房”為突破，走出優化營商環境的岢嵐路徑
堅持把企業的投資需求、開發區的建設需要、岢嵐鞏固拓展脫貧攻堅成果的工作實際相結合，在“三項改革”的基礎上，全面推進“承諾制+標準化廠房”建設，推動要素保障向綜合服務提升。強化要素保障。今年以來完成了總投資1.29億元的產業園基礎設施一期工程，建設內循環路網2.8公里，綠化面積1.4萬平方米，安裝路燈128盞，“九通一平”全部配套。拓展綜合服務。統籌整合鄉村振興建設資金、壯大農村集體經濟資金等共1.02億元，以此支持開發區建設標準化廠房，同時通過融資幫助企業建設標準化廠房，建設了占地80.35畝、建筑面積4.5萬平方米的產業承接園。實現企業“拎包入住”，推動了項目快速落地，省去了企業置地建廠環節，有效減輕了企業投資壓力，促進了開發區良性發展。目前產業承接園已引進國內最大的電梯傳感器和試驗式天平傳感器生產商杭州永泰公司、國內唯一擁有四類電阻應變計核心技術的浙江楠華公司等7個企業入園。項目全部投產達效后，可實現年產值4.6億元，利稅5000萬元，解決用工600余人。助力鄉村振興。標準化廠房歸屬村集體，通過出租廠房可為村集體和村民持續分紅，實現保值增值，企業用工優先使用易地搬遷群眾，可實現開發區穩定發展、村集體資產穩定增值、農民收入穩定增加，有力帶動全縣鄉村振興。
以“全方位推動高質量發展”為目標，全力推進開發區建設提檔升級
對標省委“全方位推動高質量發展”的要求，開發區以“承諾制+標準化廠房”為抓手持續優化營商環境，推進全縣經濟發展提質增速。開發區成立以來，在原有煤焦化電為主導產業的基礎上，逐步形成了以京東為代表的“電子商務+農產品精深加工”現代農業體系，年產6000萬片電阻應變計和100萬個傳感器的新型電子產業，嘉力來和500強企業隆基泰和新型綠色裝配式生產基地以及以立源皮具為代表的勞動密集型產業的多元發展格局。同時規劃了軍民融合產業園，著力發展航天發射、航天科技、特色文旅產業，目前已完成規劃設計，一期244畝建設用地組件上報，二期500畝土地正在組件。總投資9.9億元的北京征程空間科技有限公司火箭總裝測試暨航天旅游項目、中國兵器工業集團軍用防護服生產基地等4個項目達成入園協議，2021年將完成前期準備工作，2022年全面啟動。
今年以來，岢嵐全面貫徹落實省委“全方位推動高質量發展”的要求，始終堅持項目是第一支撐、開發區是第一陣地、營商環境是第一保障，深刻把握“三無”“三可”的內在要求，將“承諾制+標準地”升級成為“承諾制+標準化廠房”建設，有力助推項目快速落地、投產達效。（趙文君）
（責任編輯：盧相汀）
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