南溝村是陽泉郊區(qū)舊街鄉(xiāng)一個(gè)小村，全村168戶，415口人。
今年夏天，南溝村住宿部整體出租。放在之前，這種事讓村干部很頭疼。但現(xiàn)在遇到這種事情，村民都會(huì)說，“俺村的干部，放心！”
按照村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行機(jī)制，村里舉行聽證議標(biāo)會(huì)。召開聽證議標(biāo)會(huì)之時(shí)，村里比過年還熱鬧，由30余人組成的評(píng)議小組共同參與聽證議標(biāo)，最后無記名投票決定中標(biāo)企業(yè)。
作為全國(guó)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范基地，幾年前，南溝村廣泛征求民意，反復(fù)研討修改，正式梳理出管理類、民生類、服務(wù)類小微權(quán)力清單28條，并繪制出各項(xiàng)工作具體的操作步驟流程圖，同時(shí)配套權(quán)力清單，制定16條監(jiān)督清單、3項(xiàng)監(jiān)督工作制度，建立黨支部紀(jì)檢委員、駐村監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、股份經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會(huì)4支監(jiān)督隊(duì)伍，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行事前、事中、事后的全程監(jiān)督。“權(quán)力清單+監(jiān)督清單”形成了“兩清單雙閉環(huán)”無縫對(duì)接的運(yùn)行機(jī)制。
聽說村里要搞河道整治和旅游接待住宿項(xiàng)目，許多人想承包。村里拿出南溝村“兩清單雙閉環(huán)”工作制度：1萬元以下物資采購需要支委會(huì)、村委會(huì)、理事會(huì)聯(lián)席會(huì)議決議，得報(bào)鄉(xiāng)“三資”代理服務(wù)中心備案；5萬元以上的支出還要黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議；20萬元—50萬元的工程需要召開聽證議標(biāo)會(huì)。
經(jīng)過3輪報(bào)價(jià)，評(píng)議組成員無記名投票，河道整治項(xiàng)目由河南省林州市一家建筑公司中標(biāo)，旅游接待住宿項(xiàng)目由另一家建筑公司中標(biāo)。隨后，村里將聽證會(huì)結(jié)果公示，向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書。
“群眾參與、專家論證、決策透明、成本降低。目前，南溝村已運(yùn)用重大事項(xiàng)‘聽證+議標(biāo)’工作法決策3次，涉及金額123.5萬元。村里4支監(jiān)督隊(duì)伍時(shí)刻監(jiān)督村干部是不是按照制度辦事。”回顧這幾次聽證議標(biāo)會(huì)，村黨支部書記、村委會(huì)主任閆潤(rùn)紅感慨頗多。
如今在南溝村，辦婚事，村干部、黨員不能超過15桌，其他村民不能超過20桌，婚車不得超過6輛，隨禮金不能超過100元。孩子滿月、生日，老人壽辰，子女訂婚、升學(xué)、參軍，家庭喬遷等非婚喪事宜一律不準(zhǔn)收禮金……喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦漸成新風(fēng)。
“善治”帶來“良治”，近幾年，依托紅色資源，南溝村大力發(fā)展“紅+綠”鄉(xiāng)村旅游，被授予“中國(guó)慢生活休閑體驗(yàn)村”等稱號(hào)，鄉(xiāng)村振興一路高歌。白雪峰 王曉青
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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