習近平總書記考察調研山西時強調，“我們黨干革命、搞建設、抓改革，都是為了讓人民過上幸福生活。”“中國共產黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績。”“讓人民群眾過上幸福生活，是我們黨百年來的執著追求。”
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。近年來，省委、省政府堅決貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，始終踐行以人民為中心的發展思想，堅持民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、惠民實事只多不少，堅持在發展中切實保障和改善民生，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生工作，認真解決群眾急難愁盼，讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質更高。
人民至上
在發展中保障和改善民生
高質量發展是為了讓老百姓過上好日子。我省堅持人民至上，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，扎實做好促進就業、社會保障、教育服務、醫療衛生等各項工作，讓群眾共享高質量發展成果。
行走在沁水大地，公路貨車往來穿梭，企業生產熱火朝天。
這里是全國重要的優質無煙煤生產基地，也是全國煤層氣開發最集中、生產最活躍的地區。在沁和能源集團永紅煤礦，機電隊技術員豆云鶴身著工裝，意氣風發。“技能培訓讓我走近智能化煤礦建設最前線。”豆云鶴從晉城開放大學畢業后，參加“沁河采掘工”高校畢業生訂單式專項培訓，順利入職永紅煤礦。扎實的培訓讓他很快適應崗位并成為技術員。“從機械化到智能化，煤炭產業正經歷飛躍”，與產業高質量發展同行，豆云鶴信心十足、干勁滿滿。
“沁河采掘工”技能培訓是晉城市級勞務品牌，按企業需求量身定制培訓內容，招生即招工，專業師資授課，開展實訓實操，有政策支持和企業支付，不收學員費用。2020年至2022年，3232名培訓合格人員從這里走向就業崗位。
技能就業、技能成才，我省持續開展技能山西建設，“人人持證、技能山西”全民技能提升工程連年推進，全省培訓620萬人次，促進更充分更高質量就業，為山西高質量發展提供技能人才支撐。
就業是最基本的民生。近年來，省委、省政府提質加力推動就業優先戰略和積極的就業政策加快落實，推進更充分更高質量就業，全力夯實民生之基。今年我省18項舉措集中發力穩定和擴大就業崗位，“十大行動”助力高校畢業生等青年群體就業創業，公益性零工市場實現縣縣全覆蓋，助企減負穩崗“組合拳”延續發力，一系列省市縣三級聯動、線上線下結合的公共就業招聘活動火熱進行，截至9月底，已組織4207場招聘會為用工求職廣架金橋。前三季度，全省城鎮新增就業42.61萬人，完成全年目標任務的94.69%，就業形勢整體穩中向好。
社會保障連著千家萬戶，事關民生福祉。我省不斷健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系，社會保障安全網越織越密越織越牢。全民參保持續推進，精準擴面，基本醫療保險、基本養老保險參保率超過95%，失業保險、工傷保險、生育保險基本實現法定人群全覆蓋。社會保險覆蓋越來越廣，統籌層次全面提高。從新生兒落地享受城鄉居民醫保保障，到低保戶等困難群眾由政府繳納社保保費，再到醫保帶量采購談判讓藥品、醫用耗材價格一降再降，醫保保障越來越完善。住院、門診和5種門診慢性病就醫費用醫保跨省直接結算越來越方便。
人民幸福，健康為要。健康山西建設深入推進，我省加快推動從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，持續深化醫改，促進“醫保、醫療、醫藥”協同發展和治理，細化健全重特大疾病醫療保險和救助制度，推動公立醫院高質量發展，加快建設國家級、省級區域醫療中心，啟動全面提升醫療質量行動，推進縣域醫療衛生一體化改革提檔升級，深入開展“千名醫師下基層”行動、村衛生室“雙千行動”，全方位保障人民群眾健康福祉。
民生優先
解決群眾所需所急所盼
堅持人民至上，牽掛百姓安危冷暖，我省持續推動解決群眾急難愁盼問題，采取一系列針對性強、覆蓋面大、作用直接的舉措，實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。
學校午飯有葷有素有水果，飯后還能閱讀、下棋，太原市迎澤區第一實驗小學400多名學生實現在校午餐、午休。為解決城區小學生家長中午接送難題，我省連續兩年實施“放心午餐”工程，去年實施275所，今年在284所城區小學推進，孩子中午在校吃飯、休息，家長省心、安心。
金秋時節，清徐縣葡萄豐收，馬峪鄉仁義村果農忙著線上收單，線下打包，不出村發貨。為暢通“農產品進城、消費品下鄉”雙向通道，我省連續兩年實施農村寄遞物流服務全覆蓋工程，持續完善縣鄉村三級物流節點，全面提升農村寄遞物流服務能力，在對進村快件補貼基礎上，今年新增對電商平臺銷往縣域外的農副產品物流費用每件補貼1元，助力農產品有個好銷路、農民有個好收成。
孝義市殘疾人王女士，丈夫去世，兩個孩子讀大學，經濟壓力大。今年我省實施“扶殘助學圓夢工程”，對符合資助條件的在校殘疾人大學生和困難殘疾人家庭子女大學生給予全程資助。全省5806名符合條件的大學生全部得到資助。王女士說：“現在孩子們沒了后顧之憂，真心感謝黨和政府！”
民生實事一件接著一件辦，一年接著一年干，持續夯實民生幸福之基。今年省政府12件民生實事全力推進，截至8月底，8件已提前超額完成全年目標任務，4件快于預期、穩健推進。這些實事涉及就業、教育、醫療、養老、文化、鄉村振興等方面，關乎百姓、惠及城鄉，從農村物流速遞到城市獎補老舊小區加裝電梯，從示范性公辦綜合托育機構到城鎮養老幸福工程，從公益性零工市場縣縣全覆蓋到免費送戲下鄉文化惠民……件件打基礎、利長遠、惠民生。
教育關系千家萬戶。我省持續優化優質教育資源供給，5年建設3061所普惠性幼兒園，建設改造2046所寄宿制學校，新增重點高校專項招生計劃惠及我省脫貧地區和鄉村振興重點幫扶縣高中學生，今年實施基礎教育擴容提質工程，讓更多孩子不但“有學上”，而且能夠“上好學”。
以改革力度換民生溫度，我省在全國率先頒布實施省級政府規章《山西省保障農民工工資支付辦法》，保障農民工工資支付工作保持全國第一方陣。年初，省人社廳開展“兩個專項行動”，系統性整治勞動用工環境，“啃硬骨頭”解決歷史陳欠疑難問題，切實維護勞動者合法權益。推進長期護理保險試點、先行先試鼓勵國內家庭收養病殘孤棄兒童、建立養老服務從業人員一次性入職獎勵制度……一系列民生改革舉措持續落地惠民。
民之所盼，政之所向。我省在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，在發展中保障和改善民生，讓人民群眾好日子更有奔頭、好光景更有盼頭。
兜牢底線
守好守牢民生保障線
我省堅持以民為本，織密織牢基本民生兜底保障網，對困難群眾格外關注、重點關懷、精準施策，著力構建制度健全完善、運行高效順暢、服務便民惠民、保障有力有效的社會救助體系，托底人民群眾生活安康。
擴張性心肌病、急性腎功能衰竭……病魔來襲，交口縣雙池鎮西莊村脫貧戶吳強強一家陷入困頓。駐村工作隊與鎮包村干部在對重點監測對象摸排中發現這一情況，縣民政局與鎮政府立即啟動“臨時救助備用金”，按規定先行救助，并及時辦結低保審批手續，納入低保保障范圍。對遭遇特殊困難的群眾，我省民政部門前三季度實施臨時救助12.4萬余人次。
今年省民政廳制定因病致貧重病患者認定辦法，開展“兜底解憂暖民心”行動，對新注冊殘疾人、防止返貧監測對象、困難退役軍人兜底保障政策落實情況進行摸底排查。全省城鄉低保對象72.4萬戶（102.5萬人）、12.7萬特困供養對象、1.06萬孤兒和事實無人撫養兒童基本生活得到保障。
在社區食堂吃完飯，太原市杏花嶺區國樾龍城灣C區的老人們又在老年大學參加書法、合唱、模特走秀等學習，家門口幸福養老。
聚焦“一老”，我省大力發展養老服務事業，不斷滿足老年人多層次養老需求，今年全省100個城鎮社區幸福養老提速工程進展順利，出臺《山西省基本養老服務體系建設實施方案》，明確基本養老服務清單，印發《山西省開展特殊困難老年人探訪關愛服務方案》，建立一次性入職獎勵制度，吸引更多中等以上院校畢業生投身養老服務業。
昔陽縣大寨鎮洪水村的小路（化名），母病父去世，跟著奶奶生活，家里沒有經濟來源，當地幫小路申請了事實無人撫養兒童，幫其奶奶和母親申請了低保，一家人基本生活有了保障。
聚焦“一小”，我省扎實做好兒童福利工作，兒童福利保障對象從孤兒拓展到事實無人撫養兒童等困境兒童，保障內容從基本生活保障拓展到康復、醫療、教育等綜合保障。
保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。展望未來，一系列增進民生福祉、提高人民生活品質的政策舉措落地實施，更多的民生紅利漸次釋放，讓三晉百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。（山西日報記者高建華）
（責任編輯：蔡文斌）
晉公網安備 14090202000008號 
