（忻州市推動七大能級躍升系列之產業篇見第二版）
追“智”逐“綠”，向上而行。
2023年，忻州現代化產業體系建設按下“加速鍵”。
新舊統籌、多點發力，鍛長補短、做強特優。
全市錨定轉型發展蹚新路重大使命，以產業為發展著力點，統籌推進傳統優勢產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大，現代產業體系建設取得明顯成效，產業能級躍升取得階段性成果。
龍頭引領集團發展 數字化制造潛力突顯
制造業，是國家經濟命脈所系，是立國之本、強國之基。忻州在實現對舊的制造業提升改造振興中，通過政府引導、規劃引領、市場化運作、創新驅動等措施，為忻州“經濟版圖”繪出了濃墨重彩的一筆。
以產業鏈、特色專業鎮建設為“雙引擎”，全市精心打造8條重點產業鏈，培育鏈主鏈核企業50戶，“一企帶一鏈，一鏈成一片”發展態勢加快形成。全市14個重點產業鏈項目累計完成投資40.81億元，21戶省級產業鏈鏈上企業實現營業收入62.83億元，11戶企業納入省級重點產業鏈鏈上企業清單，龍頭企業的示范引領作用不斷顯現。
持續推動定襄法蘭、代州黃酒兩個省級專業鎮做優做強，加快推動7個市級專業鎮發展壯大，定襄縣法蘭鍛造產業集群、代縣黃酒產業集群入選全省首批中小企業特色產業集群。全市專業鎮主導產業企業總數達到662戶，規上企業達到128戶，完成產值129.3億元；2個省級重點專業鎮完成產值74.2億元，同比增長7%。專業鎮建設重點項目52個，完成投資16.4億元。新增國家級專精特新小巨人企業1戶、省級專精特新企業10戶，實現了黃酒產業專精特新企業“零”的突破。
推動開發區創新發展，新設立五寨現代農業產業示范區、偏關生態文化旅游示范區兩個省級開發區，截至目前我市共擁有省級開發區10家，其中工業類開發區5家、現代農業產業示范區5家。
數字化賦能，制造業實現“智造”化。出臺《忻州市人民政府關于加快推進數字經濟發展的實施意見》《忻州市“十四五”大數據發展應用規劃》等一系列鼓勵和支持政策。加快建設信息基礎設施，2021年、2022年5G網絡用戶普及率分別達到27.54%和47.39%，2023年上半年達到53.48%，實現了重點區域5G連續覆蓋，落地5G應用項目60余項。數智賦能提速加力，5G+應用場景不斷豐富，引來了浪潮集團、華為集團、京東集團等國內知名軟件企業和互聯網企業投資落戶。
持續推進數實融合工程。一是積極推進數實融合應用項目60余項，山西恒躍鍛造數字云工廠平臺、山西晨輝鍛造一體化生產云平臺等一批工業互聯網數字化應用平臺建成運行。二是圍繞打造數字經濟“場景地標”和“兩個轉型”先行區，高起點建設太忻數谷，入駐企業20余家，成功舉辦全省“智造太忻 智創未來”主題論壇。
“制造”變“智造”，現代化的產業體系，改變了人們的生活、生產理念和方式。
在天寶集團的遠程控制室，墻上的3塊大屏幕分外顯眼。左邊大屏幕上顯示的是祥瑞云的能源管理系統，可以監測生產設備的用電情況，將用電自動轉換為碳排放量，同時也會實時顯示碳交易的行情，方便企業購買；中間大屏幕上是MES系統的兩個看板之一，主要顯示按月統計的發貨量，各個工序報工數量、合格率、大小法蘭原材料庫存、原材料損耗率等各種數據；右邊大屏幕上是MES系統的另一個看板，上面顯示著當年產量、出庫量，每日原材料入庫明細，成品發貨明細等主要數據，可以實時查看每一件產品的生產進度。
除此之外，該公司投資2.23億元打造的智能制造車間，配備了自動對中自動沖孔系統，動能達1萬噸的油壓機極大地提高了生產效率，過去這個工位需要4至5個工人，加工時間在15分鐘左右，現在只需要兩個人，加工時間縮至8分鐘左右。
原平市興勝機械制造有限公司是一家集設計、研發、生產制造為一體的國家級帶式輸送機專精特新“小巨人”企業。近年來，該公司不斷加大科研投入，引進了全自動化托輥生產線，實現車間智能化，提高了生產效率，降低了安全生產風險，提升了產品品質。公司主要產品DTL通用固定系列、管架系列、DSJ可伸縮系列、DTC大傾角系列、高強度系列等各類帶式輸送機，廣泛銷往周邊各省，年銷售收入達3億元。
“忻州智造”加速崛起，先進的技術、智慧的工廠、清潔的生產，正在重塑“忻州制造”的底色。
新動能強力展現 新產業后勁十足
高質量發展，既需要以壯士斷腕的決心去產能，又需要培育發展新動能。
戰略性新興產業，是我市培育壯大高質量發展的新動能，實現產業能級躍升給出的最新答案。
立足自身優勢，聚焦新興產業。我市不斷完善扶持政策，推動新興產業發展駛入“快車道”：從無到有、從弱到強、從多點開花到集聚增效，新技術、新業態、新模式不斷涌現。
能源產業轉型進展迅速。一是傳統產業加快轉型。加強煤礦產能核增和綠色開采，2022年全市規模以上工業企業原煤產量達13078.1萬噸，全省排名第六位，較“十三五”末增加5040.1萬噸。煤炭先進產能占比提升至97.47%，全省排名第一位。二是煤炭清潔高效利用加快推進。華潤寧武低熱值煤發電項目1號機組投產發電，山煤河曲低熱值煤發電項目有序推進，禹王焦化“提檔升級”137萬噸生產線項目、鑫宇焦化“上大關小”100萬噸搗固焦爐生產線項目開工建設。
“六新”發展全面起步。互聯網總出口帶寬達到3520G，全市累計開放公共資源539處，建成5G基站5200座。金宇科林煤矸石高嶺土新材料智能化項目、云海鎂業鎂基輕合金材料項目、同德科創可降解塑料項目、奧博光伏產業園項目、一道新能源光伏組件項目、中能匯通磷酸鐵鋰一期項目等一批新材料、新產品、新裝備標志性項目相繼開工建設或建成投產。去年，全市電力總裝機1713.75萬千瓦，其中新能源發電裝機946.15萬千瓦，新能源發電裝機占全市電力總裝機的55.2%，占全省新能源裝機的18.29%，新能源裝機總量和占比均位居全省第一。
作為忻州（禹王）煤化工循環經濟園區的核心骨干企業，山西禹王煤炭氣化有限公司響應國家焦化產業“上大關小”、轉型升級政策，關停淘汰落后產能，與唐山雙贏實業集團股份公司合作，率先在全省獨立焦化企業中實現了跨地域“鋼焦聯合”，實現焦化行業轉型升級。該公司發展的20萬噸/年焦爐煤氣制甲醇建設項目建成投產后，年產甲醇20萬噸、液氮6萬噸、氫氣2600萬立方米，實現銷售收入12億元、稅收2億元，可解決勞動就業200人。在積極推動傳統高耗能企業“上大壓小、產能置換、淘汰落后、先立后破”和技術改造工作中，發揮了龍頭企業的示范引領作用。
在山西金宇科林科技有限公司的生產車間，一批批煤矸石經過粉碎、研磨、高溫煅燒等工藝加工后，“搖身一變”成了白色的煅燒高嶺土。
“煤矸石是開采煤炭和洗煤過程中排放的固體廢棄物，以前煤矸石棄置不用，不僅占用大片土地，還會污染大氣、農田和水體。”該公司工人高師傅說，“如今在我們公司，煤矸石是工業原料的香餑餑，成了生產高嶺土的最佳原料。”
現如今，該公司擁有國家技術專利20余項，產品主要應用于造紙、涂料、橡塑等領域，涵蓋國內20多個省，出口30多個國家和地區。擁有3條不同產品系列生產線，具備年生產高檔超細高嶺土材料50萬噸的能力，消化煤矸石固廢60萬噸。當年實現銷售收入8.7億元，出口額3.3億元，上繳稅收3613萬元，國內市場占有率達到55%，出口比例占全國的80%。
文旅康養產業異軍突起。全市扎實推進國家全域旅游示范區創建，忻府、代縣、定襄、寧武、原平、五臺、繁峙、靜樂和偏關9個縣（市、區）先后通過省文旅廳初審驗收。全市獲批3A級以上鄉村旅游示范村20個，“黃河人家、長城人家、太行人家”99家。全市A級景區達到40家，省級旅游度假區增加2個。積極創建省級文旅康養示范區，云中河景區入選山西省第一批文旅康養示范區，繁峙縣繁城鎮趙家莊村、忻府區合索鎮北合索村、靜樂縣王村鎮下王村入選中國美麗休閑鄉村，寧武縣寧化鎮寧化村等17個村入選山西美麗休閑鄉村。同時，打造了一批以忻州古城為代表的重點商業圈和特色街區、“夜經濟”集聚區，不斷提升城市“煙火氣”。
農業特優產業發展強勢。全市積極打造小雜糧有機旱作標準化示范市，“中國雜糧之都”產業融合園區成為省級農業五大平臺之一“中糧”平臺的核心主體。堅持以高產、優質、綠色為導向，累計發布地方農業標準72項，基本農田主要雜糧作物生產有標可依、產品有標可檢。加強有機旱作農業試點示范，五寨有機旱作馬鈴薯生產基地實現平均畝產6噸，創山西馬鈴薯單產紀錄。實施國字號品牌規模開發工程，“石鼓”有機小米等一大批企業品牌成為國家和省級精品品牌。
優質農產品認證工作成效明顯。忻州182家雜糧企業認證396個雜糧綠色有機產品，位居全省第一，3家企業榮獲第六屆上海國際農產品博覽會金獎。同時，堅持線上線下相結合，組織重點電商企業參加“東方甄選”山西直播專場活動，開展“品雜糧之都美食、享山西忻州風味”特優農產品推介系列活動，不斷拓展農產品銷售渠道。去年12月2日至5日，在海南博鰲舉辦的2023中國企業家博鰲論壇上，我市借博鰲論壇平臺舉行了一系列宣介、推廣活動，忻州雜糧、忻州美食、忻州旅游成為論壇期間使用頻率最高的詞，大咖云集的博鰲吹起一股忻州風。
服務型政府持續發力 現代服務業提質增效
走進岢嵐縣“零工市場”，一側滾動的電子屏幕上，崗位名稱、薪酬和聯系電話等招聘信息一目了然，市場內免費提供的熱水、雨傘、報刊雜志、醫藥急救包、休息座椅等服務，讓前來應聘的求職者倍感溫暖。岢嵐天盛源玻璃微纖維科技有限公司負責人說：“多虧了‘零工市場’，幫我們解決了用工難題，沒幾天就招到了短缺的工人。”“零工市場”為靈活就業人員和用人單位架起了雙向選擇的橋梁，滿足了用工主體和零工人員多元化就業需求，實現了就業服務提檔升級。截至去年10月底，岢嵐縣“零工市場”已對接省內外企業485家，提供崗位10446個，服務零工人數1092人次，實現826人次靈活就業，解決了群眾就業難題，促進了群眾增收。
除了岢嵐，在繁峙、忻府區等地，這樣的“零工市場”比比皆是。
市人社局數據顯示，截至去年9月，全市14個縣（市、區）零工市場均已建成，實現“縣縣全覆蓋”。公益性零工市場陸續運行以來，累計提供零工崗位0.96萬個、服務零工0.52萬人次，取得了較好的社會效益。
這只是我市公共就業服務體系高質量發展的一個縮影。“十四五”以來全市累計新增就業15.2萬人，轉移農村勞動力12.9萬人。截至2023年6月底，全市公益性崗位在崗人員共3081人；截至2023年7月底，全市為小微企業發放一次性吸納就業補助288.61萬元，個人創業38675人，創業實體吸納就業人數60101人。去年，全市為2023屆3065名畢業生發放一次性求職創業補貼367.8萬元；組織各類職業技能培訓251552人，新增技能人才91710人，新增高技能人才7058人，全市技能人才占從業人員的比例達31.66%。同時加強創業平臺建設，全市創業孵化基地3個，創業園區6個，其中省級2個、市級1個，更好地發揮了創業帶動就業倍增效應。
據市發改委負責人介紹,去年以來，我市推動生活性服務業向高品質和多樣化邁進，促進傳統消費擴容升級，深化“一刻鐘便民生活圈”試點建設，推動現代商貿、養老托幼、體育休閑、家庭服務等產業提升品質。加快發展非營利性服務業，加大公益性、基礎性領域投入力度，提升服務質量。深入開展職業技能培訓，著力打造優質勞務服務品牌，持續拓展長期穩定的勞務輸出渠道。
同時，全市加快構建服務型政府，持續優化提升營商環境。深化“一枚印章管審批”改革，建立健全審管銜接機制，深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，建立行政審批告知承諾制度，制定實施忻州市試行核準類企業投資項目承諾制改革試點方案，全面提升了全市審批效能和監管效率。進一步落實開發區企業投資項目承諾制，實現全覆蓋和全過程閉環管理，全市省級開發區承諾制試點項目占比達到100%，“標準地”宗數占工業用地出讓宗數的98.11%，開發區招商力度和產業集聚效應持續顯現。持續推動市場主體量質齊升、健康發展，全市市場主體達到28.94萬戶，其中企業達到5.71萬戶，占比19.72%，涉稅市場主體首次突破10萬戶，占比35.68%。
位于忻州經濟開發區的一道新能源14GW光伏電池生產基地項目是我市開辟“政府＋央企＋民企”全新模式的典型示范。該基地主要負責人說：“忻州的產業發展環境讓我們感到十分舒心，出臺的一系列惠企利企政策讓我們堅定落戶。”
定襄清瑞新材料科技有限公司從決定投資到簽約，僅用了一天時間，跑出了項目落地的“新速度”。“定襄經濟開發區‘店小二’式服務就是好，給他們點贊！”定襄清瑞新材料科技有限公司的石總豎起了大拇指。
圍繞群眾生活需求和產業發展，忻州正加速推進現代服務業全面擴容提質增效，打造助推高質量發展“新引擎”，迸發“新活力”。
莫道前路多艱辛，再闖關山萬重錦。忻州正在扎實做好“產”文章的路上，構建多元支撐、數實融合的產業發展新格局，續寫中國式現代化忻州新篇章！（記者 王金華 魏鵬飛）
（責任編輯：盧相汀）
晉公網安備 14090202000008號 
