“項目從立項備案到取得建設工程施工許可證只用了不到3個月，辦事時間較傳統流程縮短了一半，山西轉型綜改示范區建立的‘開工一件事’新機制使我們對項目充滿信心。”7月30日，在山西爍科晶體年產100萬毫米碳化硅單晶項目啟動儀式現場，企業負責人感慨地說。這個總投資17億元的項目，從簽約到落地的“加速度”正是綜改區招商引資模式創新的生動注腳。
作為山西高質量發展的“排頭兵”，山西轉型綜改示范區近年來直面挑戰，以“破題者”姿態，創新招商機制，簡化招商程序，制定“1+N”高質量發展政策體系，圍繞發展新質生產力，建立“職能保障部門抓項目引薦—專業招商部門抓精準招商—園區服務中心抓項目落地建設”產業鏈精準招商機制。如今，“人人都是招商專員、個個都是營商環境”的理念深入人心，“簽約—落地—建設—投產”的全鏈條服務日益完善，一條條產業鏈從“斷點”到“閉環”，一個個項目從“紙上”到“地上”，勾勒出轉型發展的鮮活圖景。
從“大水漫灌”到“精準滴灌”
招商網絡織密織細
“以前招商像撒網，現在像繡花。”該區投促中心主任馬健旺的這番比喻道出了招商模式的深刻變革。如今，這里構建起“金字塔”招商架構：塔底是全員發動收集項目信息，塔腰由招商部門精準篩選對接，塔尖通過管委會簡化程序快速決策，形成上下聯動的“一盤棋”格局。
在8條重點產業鏈上，這種精準化體現得尤為明顯。圍繞高端裝備制造、光伏、第三代半導體等領域，招商團隊既緊盯央企國企“大塊頭”，也培育中小企業“潛力股”。今年簽約的95個項目，全部為無政策訴求的工業類項目，總投資達428億元，從“十里挑一”到“百里挑一”的轉變，彰顯項目質量的躍升。目前履行入區流程項目32個，計劃總投資231億元；正在洽談對接項目145個，計劃總投資666億元，形成了“落地開工一批、簽約入區一批、跟蹤洽談一批”滾動實施、接續發力的可持續發展態勢。
“我們不僅看投資規模，更看技術含量和產業鏈契合度。”山西轉型綜改示范區新能源招商中心主任牛軍棟介紹，龍昇能源“綠色新材料產業園區項目”的引進正是精準招商的典范。這個總投資90億元的項目，通過“園區+企業+基金+銀行”的市場化模式，吸引山西金控、建投集團等多方參與，既補全了光伏產業鏈，又創新了合作機制。
從“流程壁壘”到“一路綠燈”
項目落地跑出“加速度”
“原本以為審批要跑斷腿，沒想到‘總代辦’全程跟進，連材料都幫我們預審。”深國際·太原智慧物流制造中心項目負責人劉曉輝回憶，企業項目從地塊調換到手續辦結僅用兩個月，這種效率源于綜改區“拿地即開工”的改革魄力。
為破解項目落地“中梗阻”，綜改區再造審批流程：用地項目實行“三級審核”，非用地項目由招商部門直接審定；推行“標準地+承諾制+全代辦”，將水電氣熱網報裝整合為“一件事”；建立園區指揮長制度，每周調度、每月通報，49個省級重點工程項目開復工率95.8%，全省排名第二。
在泰山玻纖項目現場，第一條產線已投產，第二條產線正加速建設。“從簽約到開工，各部門無縫銜接，連環保預審都提前介入。”企業負責人陳峰清說，這種“幫企業合規”而非“等企業合規”的服務理念，讓項目建設按下“快進鍵”。今年以來，厚生16條產線、太重起重機等項目陸續投產，為工業增長注入強勁動力。
從“招引項目”到“培育生態”
營商環境持續升級
“政策找企業，而不是企業找政策。”這是綜改區廣大企業家的共同感受。依托“1+N”政策體系，通過“1個主政策+多個細分專項政策”的協同模式，將主政策與細分領域專項政策相結合，通過線上平臺推送、線下宣講解讀，讓惠企政策精準觸達市場主體。今年以來，政銀企對接活動幫助800余家科技企業獲得貸款48億元。
在“企業家之家”綜合服務中心，政務服務與金融、人才、法律等增值服務無縫銜接。每月舉辦的主題沙龍上，企業既能對接融資渠道，也能交流技術難題。不久前，80余名數字經濟企業高管赴中國人民大學研修，這種“育才+招商”的模式，讓人才與產業同頻共振。
今年上半年，綜改區省級重點產業鏈營收保持47.4%的增速，領跑全省。從爍科三期的破土動工，到龍昇能源項目的即將啟建，一個個項目正像珍珠般串起產業鏈，推動新質生產力加速成長。正如山西轉型綜改示范區負責人胡勇所言：“我們不僅要招來項目，更要培育一片讓企業茁壯成長的土壤，讓招商引資成為高質量發展的‘源頭活水’，書寫山西轉型發展新篇章。”
本報記者任志霞
（責任編輯：梁艷）
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