忻州市財政局黨組書記、局長 趙 霆
黨的二十屆三中全會圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現代化，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，并就深化財稅體制改革作出了前瞻性、戰略性部署，為我們進一步健全現代預算制度、推進服務保障高質量發展提供了根本遵循。忻州市財政部門將把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，對標對表全會決策部署，馳而不息抓好各項改革舉措落實落地工作，有力促進財政健康平穩可持續運行，為鞏固和增強經濟回升向好態勢、奮力推進中國式現代化忻州實踐提供堅實的財政保障。
深學細悟，旗幟鮮明講政治。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持“以政領財、以財輔政”，真正把學習成果轉化為推動財政改革發展的內生動力。一是把牢政治方向。牢牢把握黨中央關于深化財稅體制改革的工作部署要求，把思想和行動統一到全會精神上來，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格對標對表，及時校準偏差，持續完善財政部門做到“兩個維護”的制度機制，切實將全會精神貫穿于謀劃預算安排、制定政策措施、推進財政改革的全過程、各環節。二是務求學習實效。把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，統籌運用黨組理論學習、黨支部研討和主題黨日等方式，以“關鍵少數”帶動引領廣大黨員干部完整準確領會與把握全會精神的核心要義和內在要求。三是密切聯系實際。堅持以改革破藩籬、優機制、激活力，結合忻州市實際找準切入點和著力點，用好用足一系列改革政策，推動解決制約忻州財政發展的基礎性、瓶頸性、機制性問題，為全市高質量發展提供堅實保障。
積極作為，科學精準謀工作。面對經濟運行壓力和財政緊平衡形勢，財政部門要堅定信心、擔當作為，深刻認識黨中央、省委、市委對當前經濟形勢的科學判斷，準確把握財政工作的政策取向和總體要求，正確處理好“三對關系”，以更加積極有為的狀態做好統籌協調和服務保障各項工作。一是把握好大與小的關系。忻州是面積大市、財政小市，資源富市、財政窮市，謀發展、求突破的壓力較大，但絕對不能因財政規模偏小而不敢有大的作為，越是在困難時期，越要敢于解放思想、開拓進取，制定務實有效的工作措施，用好財政金融工具，切實發揮好財政資金的杠桿效應和財政政策對經濟的逆周期調節作用。二是把握好主與次的關系。在當前收支矛盾日益突出的大背景下，財政投入必須分清主次，找準“一子落而全盤活”的重點領域和關鍵環節，比如在扶持產業方面，應增強財政政策的針對性有效性，重點支持數字化轉型、科技創新等領域，精準培育發展新質生產力；在民生項目方面，應集中財力多用于普惠性、基礎性、兜底性民生建設，真正做到有效聚集財力，合理分配財力，切實將錢花在刀刃上。三是把握好近與遠的關系。既要立足當下，統籌資源資產資金，全力以赴保平衡促發展，防范風險不斷積累；又要著眼長遠，加強財政可承受能力評估，對擬出臺的民政政策和項目，全面分析對財政支出的短期和長期影響，對評估認定財政難以承受的，一律不得實施，確保財政發展可持續。
創新實干，勇擔使命促發展。財政是國家治理的基礎和重要支柱。財政部門要始終胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，緊盯黨的二十屆三中全會明確的目標任務，結合省委、市委全會確立的重點任務，自我加壓、爭創一流，在收支管理、經濟發展、民生保障、項目建設、財政改革等方面持續用力，為全市經濟社會發展注入強大的財政動能。一是加強財政收支管理。錨定全年預算收支平衡目標，加強與稅務、自然資源等部門的協調聯動，聚焦重點稅種、重點企業強化監管，既要落實好各項減稅降費政策，又要應征盡征、應收盡收，盡力縮小收入缺口；認真踐行“小錢小氣、大錢大方”的工作理念，堅決樹牢“習慣過緊日子、長期過緊日子、全面過緊日子”的要求，嚴格執行《市本級“過緊日子”評估機制》，從嚴把緊支出關口，集中財力保重點、辦大事。二是助力經濟高質量發展。圍繞推動高質量發展這個首要任務，積極發揮財政政策調控和產業發展引導作用，綜合運用稅費減免、財政獎補、金融創新、政府采購等多種政策工具，激發各類市場主體活力，加快構建現代化產業體系。三是持續增進民生福祉。堅持以人民為中心的發展思想，聚焦教育、就業、養老、醫療等人民群眾最關切的實際問題，扎實推進市政府確定的17件民生實事，不斷提升民生政策實施成效，增強均衡性和可及性，切實兜牢基本民生保障底線。四是聚力保障項目建設。做好資金要素保障，加快撥付上級下達的中央預算內投資、大型專項建設資金、政府債券資金等各類資金，全力保障重點項目建設。密切配合項目主管單位、金融機構，用足政策性開發性金融貸款工具，著力破解項目融資難題。在項目策劃包裝、整合打捆上靠前服務，提高項目儲備質量，爭取更多專項債券支持。五是防范化解財政風險。強化債務管理，依托全口徑地方債務監測平臺，理順業務流程、明確各方職責，在全面摸清我市全口徑地方債務底數基礎上，實現債務數據的可追溯、可分析，提升地方債務全鏈條管理的基礎和水平。守牢“三保”底線，加強“三保”預算執行、監測預警和應急處置，精準調度庫款，確保基層“三保”不出問題。
（責任編輯：梁艷）
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