忻州市水利局黨組書記、局長(zhǎng) 劉新宇
黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，具有里程碑意義。全市水利系統(tǒng)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，堅(jiān)定不移踐行習(xí)近平總書記提出的“十六字”治水思路和關(guān)于治水的重要論述精神，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化水利改革發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感，凝聚奮進(jìn)合力，努力為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化忻州篇章提供有力的水安全保障。
一是強(qiáng)化底線思維，水利安全防線不斷筑牢。今年汛期，我市共經(jīng)歷13次較大的降雨過(guò)程和57次中小河流洪水，全市水利部門扛牢水旱災(zāi)害防御天職，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持底線思維，層層壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)“四預(yù)”措施，貫通“四情”防御，實(shí)現(xiàn)了“四不”目標(biāo)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目為先，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提速。今年1至10月，共落實(shí)全口徑水利建設(shè)投資26.35億元，較去年同期增長(zhǎng)101.3%；累計(jì)完成投資15.46億元，較去年同期增長(zhǎng)103.2%。落實(shí)投資額和完成投資額兩項(xiàng)指標(biāo)為近年之最。全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)債水利項(xiàng)目12個(gè)，下達(dá)國(guó)債資金4.18億元，目前10個(gè)項(xiàng)目已完工，2個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn)實(shí)施，完成國(guó)債投資3.66億元；大水網(wǎng)第二橫忻州水網(wǎng)連通工程進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資6.82億元；實(shí)施36項(xiàng)防洪能力提升工程，累計(jì)完成投資6.87億元。科學(xué)謀劃項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)定襄黎明、原平西營(yíng)、繁峙大保和童子崖、代縣王家會(huì)、靜樂(lè)杜家溝、岢嵐宋木溝等7座調(diào)蓄水庫(kù)（池）的前期工作；謀劃實(shí)施“神五岢”灌區(qū)項(xiàng)目，已完成可研編制并通過(guò)省水利廳審查，正在抓緊辦理土地等前期要素要件，力爭(zhēng)2025年開(kāi)工建設(shè)。
三是樹(shù)牢“兩山”理念，水生態(tài)治理穩(wěn)定向好。牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加大力度、出實(shí)舉措，促進(jìn)人水和諧共生。幸福河湖建設(shè)扎實(shí)有力。啟動(dòng)滹沱河忻府區(qū)段、繁峙段，汾河寧武段、靜樂(lè)段，同河原平段，嵐漪河岢嵐段，五臺(tái)縣唐家灣水庫(kù)等7個(gè)幸福河（庫(kù)）建設(shè)，目前已完成縣級(jí)評(píng)估，市級(jí)評(píng)估正在有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)12月底前接受省級(jí)驗(yàn)收。河湖管護(hù)質(zhì)效不斷提高。強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)，各級(jí)河湖長(zhǎng)共巡查河湖10萬(wàn)余次；深入開(kāi)展“四亂”問(wèn)題排查整治，完成水利部遙感圖斑復(fù)核776處，完成率84%，其中確認(rèn)的33處問(wèn)題已完成整改2處，計(jì)劃年內(nèi)完成確認(rèn)問(wèn)題的整改或方案制定審核；圍繞黃河晉陜峽谷北段黑色帶頻現(xiàn)問(wèn)題整改，深入開(kāi)展自查，完成了12處“四亂”問(wèn)題的整改；對(duì)2018年至2023年完成整改的474處“四亂”問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核，確保整改成效。水土保持治理持續(xù)深化。印發(fā)《忻州市加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作實(shí)施方案》，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的水土保持工作格局；實(shí)施小流域治理、坡耕地水土流失治理、淤地壩建設(shè)等54個(gè)水保重點(diǎn)項(xiàng)目，完成水土保持治理面積86萬(wàn)畝，占年度任務(wù)的90.3%。河湖生態(tài)流量得到有效保障。印發(fā)《忻州市重點(diǎn)河流生態(tài)流量保障目標(biāo)的通知》，明確我市峨河、北云中河、南云中河、牧馬河、清水河、縣川河、朱家川河等7條河流的生態(tài)流量監(jiān)測(cè)斷面及保障目標(biāo)，嚴(yán)控河湖水資源開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度，確保河流生態(tài)流量達(dá)標(biāo)。
四是踐行為民宗旨，農(nóng)村水利保障不斷夯實(shí)。推進(jìn)農(nóng)村供水提檔升級(jí)，完成投資2463萬(wàn)元，實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)工程310處，受益人口27.52萬(wàn)人。加大農(nóng)村供水工程建設(shè)力度，完成投資4750萬(wàn)元，新建和改造農(nóng)村供水工程212處，受益人口17.14萬(wàn)人，全市農(nóng)村規(guī)模化供水覆蓋率、自來(lái)水普及率達(dá)到41.87%、93.59%，較年初分別提高10.98個(gè)百分點(diǎn)、3.02個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)灌溉提質(zhì)增效，加快推進(jìn)繁峙縣羊眼河灌區(qū)、靜樂(lè)縣汾北灌區(qū)、原平市陽(yáng)武河灌區(qū)、定襄縣池泉4個(gè)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)完成投資2.56億元。
五是深化行業(yè)監(jiān)管，水利行業(yè)管理效能不斷提升。嚴(yán)格水資源論證審查，今年以來(lái)，已審批取水許可26項(xiàng)、泉域水資源影響評(píng)價(jià)36項(xiàng)，發(fā)放取水許可電子證照25份，保障水資源的合理開(kāi)發(fā)與利用。強(qiáng)化計(jì)劃用水管理，及時(shí)更新并公布40家市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水戶名錄，對(duì)年用水量1萬(wàn)立方米以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)計(jì)劃用水管理實(shí)行全覆蓋。印發(fā)《忻州市水利局關(guān)于調(diào)整忻州市黃河干支流耗水指標(biāo)的通知》，優(yōu)化調(diào)整我市黃河干支流耗水指標(biāo)。加強(qiáng)節(jié)水示范建設(shè)，推動(dòng)五寨、岢嵐、偏關(guān)、定襄4縣開(kāi)展縣域節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建工作，年內(nèi)完成創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管，深入落實(shí)水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”，組織開(kāi)展水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，對(duì)8個(gè)在建水利項(xiàng)目開(kāi)展質(zhì)量巡查、抽查工作，對(duì)10個(gè)主體完工的水利項(xiàng)目開(kāi)展分部或單位驗(yàn)收，對(duì)25個(gè)大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展水土保持監(jiān)督監(jiān)管，持續(xù)提升質(zhì)量安全水平。
六是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為抓手，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，扎實(shí)推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。今年以來(lái)，市局黨組先后召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)11次，集中交流研討6次，舉辦兩期專題讀書班，著力提升黨員政治理論水平和政治素養(yǎng)。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入研討和調(diào)研實(shí)踐，有力推動(dòng)了水利系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，為水利事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障和思想支撐。
2025年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年。全市水利系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央和省市關(guān)于治水興水決策部署，謀深謀實(shí)2025年工作，咬定目標(biāo)接續(xù)奮斗，“干”字為要狠抓落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水支撐、水保障。
一是以抓項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快構(gòu)建水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。全力以赴推進(jìn)忻州水網(wǎng)連通工程、國(guó)債水利項(xiàng)目、防洪能力提升、“神五岢”灌區(qū)、骨干調(diào)蓄工程等水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為忻州高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水支撐、水保障。
二是以強(qiáng)治理為抓手，持續(xù)筑牢水土保持生態(tài)防線。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，加大淤地壩建設(shè)、坡耕地治理和小流域提質(zhì)增效等水保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，持續(xù)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)水保力量。
三是以惠民生為宗旨，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ)。聚焦農(nóng)村供水薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加大農(nóng)村供水工程改造和維系養(yǎng)護(hù)力度，不斷夯實(shí)農(nóng)村供水保障能力；建立完善農(nóng)村飲水安全長(zhǎng)效保障機(jī)制，牢牢守住農(nóng)村飲水安全底線。
四是以嚴(yán)約束為手段，不斷提升水資源利用效率。嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”原則，深入落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”方針，強(qiáng)化水資源剛性約束作用，加強(qiáng)取用水監(jiān)督管理，不斷提高水資源節(jié)約集約利用水平。
五是以優(yōu)環(huán)境為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)河湖生態(tài)治理。緊緊圍繞河湖保護(hù)和永續(xù)利用這條主線，全面深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制，扎實(shí)有效開(kāi)展河湖治理，持續(xù)夯實(shí)河湖管護(hù)基礎(chǔ)，全力構(gòu)建“河暢水清、岸綠景美”的幸福河湖。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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