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堅定不移 鍥而不舍
努力開創(chuàng)全市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)新局面
2016年03月12日 11時16分   忻州在線·忻州日報

忻州市林業(yè)局

草長鶯飛,春回大地,又到了植樹造林的黃金季節(jié)。在“3?12”植樹節(jié)來臨之際,我們向長期關(guān)心、支持忻州綠化事業(yè)的各界人士表示衷心感謝,向辛勤工作在造林綠化第一線的廣大干部群眾表示親切慰問!

當(dāng)前,全市林業(yè)建設(shè)已經(jīng)步入支撐綠色發(fā)展的緊要時期、承接提質(zhì)增效的重要時期、助力精準(zhǔn)扶貧的特殊時期、深化改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。全市上下要正確把握林業(yè)改革發(fā)展的基本走勢,緊跟省委省政府“六大發(fā)展”、“三個突破”、精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康社會的步伐,按照市委三屆七次全會和“1661”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署,主動融入,搶抓機遇,把握新常態(tài)、再造新優(yōu)勢、引領(lǐng)新發(fā)展。

“十二五”林業(yè)生態(tài)建設(shè)完美收官  

“十二五”期間,市委、市政府啟動實施了“兩增三建”重點工程,提出了發(fā)展與保護并重、興林與富民并舉、山上治本與身邊增綠同步的林業(yè)生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略。特別是2014、2015年連續(xù)兩年開展“林業(yè)生態(tài)建設(shè)年”活動,出臺了《關(guān)于開展“林業(yè)生態(tài)建設(shè)年”活動的實施意見》、《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實施意見》、《忻州市集體林權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》等一系列政策性文件。市縣兩級簽訂了林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程責(zé)任書,將林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程納入目標(biāo)責(zé)任制考核,明確縣(市、區(qū))政府是造林綠化責(zé)任主體,縣(市、區(qū))長負(fù)總責(zé),確?!霸炝志G化的領(lǐng)導(dǎo)力度只加大不減小,資金支持只增加不減少,目標(biāo)考核只加強不減弱”。2013年以來,市政府先后在偏關(guān)、繁峙、忻府區(qū)召開了造林綠化現(xiàn)場推進會和工作部署專題會,通過樹典型、學(xué)經(jīng)驗、強信心、抓落實,推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)年各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。各縣(市、區(qū))都成立了林業(yè)重點工程項目指揮部或領(lǐng)導(dǎo)組,政府“一把手”親自部署,各部門齊抓共管。兩個“林業(yè)生態(tài)建設(shè)年”完成重點工程造林130萬畝,造林規(guī)模前所未有,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓的工作力度前所未有,綠色忻州建設(shè)進入了新的發(fā)展階段。

——造林綠化成績顯著。全面完成了天然林保護、退耕還林、三北防護林、太行山綠化、京津風(fēng)沙源治理、干果經(jīng)濟林等國家、省級林業(yè)重點工程建設(shè)任務(wù)。林業(yè)投資47.54億元;累計造林320.17萬畝,完成規(guī)劃任務(wù)的106.7%;四旁植樹3200萬株,完成規(guī)劃任務(wù)的128.0%。全市初步建成10萬畝以上集中連片造林工程7處,5萬畝以上工程6處,1萬畝以上工程12處,山地森林公園5處,濕地公園3處。全市森林覆蓋率、林木綠化率顯著提升,生態(tài)脆弱狀況顯著改善,人民群眾直接享受到生態(tài)改善、綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的成果。

——森林資源保護有力有效。在資源撫育管護方面,實施國家級天保管護工程,管護面積809萬畝;啟動國家級森林生態(tài)效益補償工程,實施公益林補償面積486萬畝;完成中幼林撫育21.2萬畝、未成林造林地?fù)嵊茏o7萬畝。在森林防火方面,全面貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制,加強防火設(shè)施和防火隊伍建設(shè),突出抓好重點部位、重點時段、重點人員的防范,適時組織督促檢查,加強火源控制,發(fā)生森林火災(zāi)的次數(shù)、受害面積大幅下降。在森林資源保護方面,開展了“綠鋒二號”、“天保行動”等專項整治,突出抓好偷砍濫伐、亂占林地、濫捕亂獵野生動物案件的查處;共查處各類林業(yè)違法案件380起,結(jié)案率100%,處理涉案人員402人。在林業(yè)有害生物防治方面,成災(zāi)率控制在3.5‰以下;累計防治作業(yè)面積132.23萬畝,無公害防治面積130.43萬畝,防治率85%,測報準(zhǔn)確率86%,種苗產(chǎn)地檢疫率100%。在野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)、濕地修復(fù)與保護、古樹名木搶救保護等方面也均取得明顯成效。

——林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。退耕地后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育得到重視,退耕地已形成農(nóng)村局域規(guī)模化較大、組織化程度較高的特色產(chǎn)業(yè);干果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展,2015年底全市干果經(jīng)濟林面積達115.2萬畝,果品總產(chǎn)量3427.32萬公斤,干果總收入11981萬元;經(jīng)濟林在農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)中的比重明顯增加,特色化和區(qū)域化布局初步形成;花卉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;種苗產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

——林業(yè)改革扎實推進。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進,集體林地主體改革任務(wù)基本完成,并逐步落實生態(tài)公益林補償、林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、森林保險等各項配套改革措施,保證了“林地受保護、農(nóng)民得實惠”林改目標(biāo)的實現(xiàn)。國有林場改革全面啟動,改革工作扎實穩(wěn)步、有序開展?!謽I(yè)科技支撐體系得到加強。把成熟實用技術(shù)推廣、科技示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為主攻目標(biāo),全面發(fā)揮科技對造林管林特別是經(jīng)濟林發(fā)展的強力推動作用,形成學(xué)、研、群、政、產(chǎn)“五位一體”良性互動的林業(yè)科技發(fā)展體系。培訓(xùn)林農(nóng)果農(nóng)5000多人次,林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達60%以上,科技進步貢獻率達50%以上。

過去的五年,是我市森林資源快速增長、生態(tài)環(huán)境明顯改善、強農(nóng)惠農(nóng)力度持續(xù)加大的五年,是我市林業(yè)投資不斷加大、工程不斷推進、效益不斷凸顯的五年,是各級黨委、政府以及全社會對林業(yè)重視和參與度不斷提高的五年,也是林業(yè)體制機制改革不斷深入、不斷創(chuàng)新的五年。2015年9月份,全省造林綠化現(xiàn)場推進會在忻州圓滿召開,會議充分肯定了忻州的造林綠化成績,李小鵬省長用三個“看到”高度概括了忻州的造林綠化工作:一是看到了“精神”,二是看到了“信心”,三是看到了“責(zé)任”。省林業(yè)廳春秋兩次對我市營造林工作進行了集體督查,總體評價為“忻州有精神、有底氣、不服輸、敢創(chuàng)新,走出了過去的低迷,樹起了自己的旗幟”,綜合評價為“良好”。

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