新華社北京4月15日電近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
通知指出，2015年6月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，對推進(jìn)黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)揮了重要作用。黨的十九大黨章修正案對黨組職責(zé)作了充實，進(jìn)一步明確了黨組管黨治黨的政治責(zé)任。黨中央根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求，對條例予以修訂完善。
通知強(qiáng)調(diào)，《條例》全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以黨章為根本遵循，充分體現(xiàn)近年來黨組工作的理論、實踐和制度創(chuàng)新成果，回應(yīng)黨組工作的新情況新問題新要求，實現(xiàn)黨組制度的守正創(chuàng)新。
通知要求，各地區(qū)各部門要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》，確保黨組堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要作用，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨組開展工作，要以貫徹落實黨中央決策部署為前提，提高履職盡責(zé)的政治性和有效性，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式，全面落實管黨治黨政治責(zé)任，切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。各級黨委及其組織部門、有關(guān)黨組（黨委）要對照《條例》規(guī)定，對黨組的設(shè)立，該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范，該清理的認(rèn)真清理。中央辦公廳要會同中央有關(guān)部門抓好《條例》的宣傳解讀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和督促檢查。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)黨組工作，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的長期執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。
第二條 黨組是黨在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，是黨對非黨組織實施領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。
第三條 黨組工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平，確保本單位全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第四條 黨組工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）堅持旗幟鮮明講政治，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；
（二）堅持全面從嚴(yán)治黨，擔(dān)當(dāng)管黨治黨主體責(zé)任，貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，貫徹新時代黨的組織路線，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；
（三）堅持民主集中制，確保黨組活力和堅強(qiáng)有力，推動形成良好政治局面；
（四）堅持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作，在憲法法律范圍內(nèi)活動；
（五）堅持正確領(lǐng)導(dǎo)方式，實現(xiàn)黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程履行職責(zé)相統(tǒng)一。
第五條 黨中央和地方各級黨委加強(qiáng)對黨組工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨委組織部門負(fù)責(zé)黨組設(shè)立審核、日常管理等方面的具體工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨的機(jī)關(guān)工委和其他工作機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)做好相關(guān)工作。
第六條 中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，有黨員領(lǐng)導(dǎo)成員3人以上的，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組。
第七條 下列單位一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨組：
（一）縣級以上人大常委會、政府、政協(xié)、法院、檢察院；
（二）縣級以上政府工作部門、派出機(jī)關(guān)（街道辦事處除外）、直屬事業(yè)單位；
（三）縣級以上工會、婦聯(lián)等人民團(tuán)體；
（五）縣級以上政府設(shè)立的有關(guān)管委會的工作部門；
第八條 下列單位經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，可以設(shè)立黨組：
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的黨員領(lǐng)導(dǎo)成員不足3人的；
（二）與黨的機(jī)關(guān)合并設(shè)立或者合署辦公的；
（三）由黨的機(jī)關(guān)代管或者管理等并納入黨的機(jī)關(guān)序列的；
（四）縣級以上政府直屬事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位；
（六）中管企業(yè)的下屬企業(yè)，地方國有企業(yè)；
第十條 市級以上人大常委會、政府、政協(xié)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨組。
縣級人大常委會、政府、政協(xié)根據(jù)工作需要，可以設(shè)立機(jī)關(guān)黨組。
人大常委會、政府、政協(xié)設(shè)立機(jī)關(guān)黨組的，其辦公廳（室）不再設(shè)立黨組。
第十一條 下列單位經(jīng)批準(zhǔn)，可以設(shè)立分黨組：
（一）國務(wù)院有關(guān)部門的派出機(jī)構(gòu)；
（二）具有行業(yè)、系統(tǒng)管理需要的國務(wù)院有關(guān)直屬事業(yè)單位、中央一級有關(guān)人民團(tuán)體的下屬單位；
（四）市級以上法院、檢察院的派出機(jī)構(gòu)。設(shè)立分黨組的單位，其下屬單位不再設(shè)立分黨組。
第十二條 黨組的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)由黨中央或者本級地方黨委審批。有關(guān)管委會的工作部門設(shè)立黨組，由本級黨委授權(quán)管委會黨工委審批。黨組不得審批設(shè)立黨組。
分黨組的設(shè)立，由黨組報本級黨委組織部門審批。
新成立的有關(guān)單位符合設(shè)立黨組條件的，黨中央或者本級地方黨委可以根據(jù)需要作出設(shè)立黨組的決定，也可以由需要設(shè)立黨組的單位或者其上級主管部門黨組織提出設(shè)立申請，由黨中央或者本級地方黨委審批。
變更、撤銷黨組的，由批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織作出決定。
第十三條 國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體黨組一般不設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，確需設(shè)立的經(jīng)批準(zhǔn)可以在本單位有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)加掛黨組辦公室牌子。
第十四條 黨組設(shè)書記，必要時可以設(shè)副書記。
黨組書記一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)人不是中共黨員或者由上級領(lǐng)導(dǎo)兼任以及因其他情況不宜擔(dān)任黨組書記的，黨組書記、主要負(fù)責(zé)人可以分設(shè)。黨組其他成員一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員干部、派駐本單位的紀(jì)檢監(jiān)察組組長擔(dān)任，必要時也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
國有企業(yè)黨組書記根據(jù)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)形式確定，建立董事會的一般由董事長擔(dān)任，未建立董事會的一般由總經(jīng)理擔(dān)任。黨組其他成員一般由進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和紀(jì)檢監(jiān)察組組長（派駐本企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察組組長）根據(jù)工作需要擔(dān)任。
黨組成員一般設(shè)3至7人。副省部級以上單位、中管企業(yè)黨組成員一般不超過9人，個別單位確需增加的，由黨中央決定。市縣兩級政府及縣級以上地方政府個別工作部門確需增加的，按程序報請省級黨委批準(zhǔn)，但總數(shù)不得超過9人。
第十五條 黨組成員除應(yīng)當(dāng)具備黨章和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡，其中廳局級以上單位的黨組成員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。
黨組成員的任免一般由批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織決定。實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位設(shè)立黨組的，其黨組成員的任免按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。分黨組成員的任免由上級單位黨組決定。企業(yè)黨組成員的任免，按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。
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